Urychlit proces vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků lidem.

Městská část Hai Ninh je rozsáhlá lokalita s velkou populací, která se mezi městskými částmi a obcemi města Nghi Son řadí na druhé místo s celkovým počtem přes 5 100 domácností a 19 000 obyvateli.

Město Nghi Son: Urychlení procesu vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků obyvatelům. V rezidenční čtvrti Thanh Cao, v městské části Hai Ninh (město Nghi Son), se nachází mnoho pozemků, které byly od roku 1995 přiděleny bez řádného povolení a dosud jim nebyla vydána osvědčení o užívání pozemků.

Na začátku roku 2024 měl obvod 2 472 pozemků patřících domácnostem a jednotlivcům, kterým dosud nebyla udělena počáteční osvědčení o právu k užívání půdy (LURC); z toho 120 případů se týkalo půdy užívané před 15. říjnem 1993, 202 případů se týkalo půdy přidělené bez řádného oprávnění (10 případů splňovalo podmínky pro vydání LURC); a 2 150 případů se týkalo zemědělské půdy po scelení a výměně pozemků. V roce 2024 byl obvodu stanoven cíl dokončit žádosti o vydání LURC pro 360 případů, včetně 15 případů pozemků s uznanými právy k užívání půdy státem; 5 případů pozemků přidělených bez řádného oprávnění; a 340 případů zemědělské půdy po scelení a výměně pozemků.

Podle Le Dinh Phuonga, předsedy Lidového výboru okresu Hai Ninh: „Lidový výbor města Nghi Son urychleně řešil a vyřešil překážky týkající se předpisů a pracovních postupů, čímž vytvořil příznivé podmínky pro okresy a obce při určování vlastnictví půdy a poskytoval lidem pokyny k přípravě dokumentů pro osvědčení o právu k užívání půdy.“ V roce 2023 byl okres Hai Ninh jednou z jednotek, které úspěšně splnily úkol vydávání osvědčení o právu k užívání půdy domácnostem a jednotlivcům v oblasti, a dosáhly tak 135 % stanoveného plánu. Pro splnění stanoveného plánu a cílů v roce 2024 zorganizoval Lidový výbor okresu od začátku roku určování vlastnictví půdy ve 26 případech (4 případy prvního vydání, 20 případů pozemků se státem uznanými právy k užívání půdy a 2 případy pozemků přidělených bez řádného povolení před 1. červencem 2004 s doklady o zaplacení).“ Pokud jde o zemědělskou půdu po scelování pozemků, okrskový lidový výbor přezkoumává a ověřuje údaje pro každou parcelu a připravuje dokumentaci k žádosti o vydání osvědčení o užívání půdy.

Podle výsledků přezkumu do konce prosince 2023 ve městě Nghi Son stále existuje mnoho domácností, kterým nebyla poprvé udělena osvědčení o právu k užívání pozemků, stejně jako osvědčení o právu k užívání zemědělské půdy po scelování pozemků. Konkrétně u pozemků pro bydlení s historií užívání před 15. říjnem 1993 dosáhla míra vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků pouze 95,83 %; více než 2 300 případů stále nebylo uděleno. U pozemků pro bydlení v případech, kdy přidělení neproběhlo v rámci příslušných pravomocí, existuje stále přibližně 3 400 případů, z nichž více než 340 případů splňuje podmínky, ale osvědčení jim nebyla udělena. U zemědělské půdy po scelování pozemků je stále třeba osvědčení vydat více než 46 000 pozemkům. To brání hospodaření s půdou na místní úrovni, ovlivňuje práce na vyklízení pozemků a snadno vede ke sporům souvisejícím s pozemky, což má dopad na oprávněná práva a zájmy lidí.

Vzhledem k této situaci se město Nghi Son od roku 2023 zaměřuje na řízení a vývoj plánů pro vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků s odhodláním odstranit překážky, postupně řešit zbývající otázky a urychleně vydávat lidem osvědčení o právu k užívání pozemků v souladu s předpisy. Cílem města Nghi Son je v podstatě vyřešit všechny zbývající otázky týkající se osvědčení o právu k užívání pozemků pro obyvatele do 3 let.

Jen v roce 2023 vydalo město Nghi Son osvědčení o právu k užívání pozemků pro 165 případů obytných pozemků užívaných před 15. říjnem 1993 a pozemků přidělených bez řádného povolení. V roce 2024 v tomto úkolu pokračoval Městský lidový výbor Nghi Son a vypracoval plán č. 86/KH-UBND ze dne 16. února 2024 o vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků poprvé, pozemků přidělených bez řádného povolení a zemědělské půdy po scelení pozemků.

Podle plánu si město Nghi Son klade za cíl vydat 373 nových osvědčení o právu k užívání pozemků pro rezidenční pozemky vytvořené před 15. říjnem 1993; vydat osvědčení pro 69 případů pozemků přidělených bez řádného povolení; znovu vydat nebo nahradit 7 385 osvědčení o právu k užívání zemědělské půdy ve 13 obcích a obvodech, které prošly scelováním pozemků a katastrálním mapováním; a vydat 100 % osvědčení těm, kteří vyhráli aukce na právo k užívání pozemků, a těm, kteří obdrželi pozemky pro přesídlení a zaplatili plný poplatek za užívání pozemků. Toto masivní pracovní zatížení dokazuje silné odhodlání města Nghi Son při vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků.

Lidový výbor města Nghi Son zavedl několik řešení, včetně pověření Odboru přírodních zdrojů a životního prostředí jako stálého orgánu, který bude vést a poskytovat poradenství v oblasti vydávání osvědčení o užívání půdy, proaktivně naléhat, kontrolovat a monitorovat postup přípravy, předkládání a hodnocení v souladu s postupy a odpovědnostmi každého orgánu a jednotky. Měsíční schůzky se musí konat dvakrát měsíčně nebo ad hoc mezi Odborem přírodních zdrojů a životního prostředí, pobočkou Nghi Son Úřadu pro registraci nemovitostí, lidovými výbory příslušných obcí a obvodů a týmem pro řešení problémů, aby se včas identifikovaly a řešily potíže, naléhalo na pokrok a jasně se přidělovaly odpovědnosti v každé konkrétní fázi práce, aby se zabránilo vyhýbání se odpovědnosti, obcházení obtíží a předčasnému opuštění úkolů. Je třeba posílit koordinaci mezi městem a pobočkou Nghi Son Úřadu pro registraci nemovitostí. Lidové výbory obcí a obvodů jsou odpovědné za oznamování a přijímání žádostí občanů o osvědčení o právu k užívání pozemků za účelem určení původu a doby užívání pozemků, určení legality pozemků, jejich souladu s plánováním atd. a za registraci pozemků za účelem přípravy dokumentace a jejího předložení Lidovému výboru města k vydání osvědčení o právu k užívání pozemků oprávněným osobám.

Text a fotografie: Viet Huong

Zdroj