Konference poslanců Národního shromáždění na plný úvazek, která se bude konat ve dnech 26. až 28. března, projedná řadu důležitých návrhů zákonů, které budou předloženy Národnímu shromáždění k projednání a schválení na 7. zasedání.
Stálý výbor Výboru pro národní obranu a bezpečnost Národního shromáždění v rámci zprávy o řadě důležitých otázek návrhu zákona o pořádku a bezpečnosti silničního provozu uvedl, že vláda po 6. zasedání nařídila Ministerstvu veřejné bezpečnosti a Ministerstvu zdravotnictví, aby se důsledně zabývaly implementací požadavků, organizovaly výzkum, odkazovaly na mezinárodní zkušenosti a uspořádaly sociologické a vědecké výzkumy na téma „Škodlivé účinky alkoholu a piva na účastníky silničního provozu“.
Postupné formování kultury „neřiďte pod vlivem alkoholu“
Podle agentury, která návrh zákona přezkoumávala, většina poslanců Národního shromáždění souhlasila s návrhem zákona, který zakazuje řízení vozidla na silnici s alkoholem v krvi nebo v dechu.
Výše uvedené nařízení nepředstavuje nový obsah, ale je převzato z ustanovení zákona o silničním provozu z roku 2008 a je v souladu s ustanoveními článku 6, článku 5 zákona o prevenci a kontrole škodlivých účinků alkoholu a piva z roku 2019 a se specifickými předpisy pro oblast silničního provozu.
Zpráva rovněž zdůraznila, že řízení po požití alkoholu nebo piva je extrémně nebezpečné a představuje vysoké riziko dopravních nehod, které způsobí škody na životě, zdraví a majetku řidiče i ostatních účastníků silničního provozu a ovlivní životy rodin a celé společnosti.
„Výše uvedené chování je zakázáno s cílem prevence a snížení potenciálních rizik a škod způsobených požíváním alkoholu a piva za jízdy,“ analyzoval Stálý výbor pro národní obranu a bezpečnost.
Agentura, která návrh zákona přezkoumává, rovněž uvedla, že výše uvedené nařízení bylo v praxi ověřeno a vykázalo dobré výsledky. Na vědecké konferenci na téma „Škodlivé účinky alkoholu a piva na účastníky silničního provozu“ vědci zkoumali a potvrdili, že alkohol a pivo přímo ovlivňují duševní zdraví a chování lidí, zejména ovlivňují chování řidičů vozidel účastnících se silničního provozu.
Předpis, který řidičům vozidel absolutně zakazuje užívání alkoholu v koncentrovaných množstvích, je výsledkem zákona o prevenci a kontrole škodlivých účinků alkoholu a piva, který byl důkladně projednán a schválen 14. Národním shromážděním. Tento předpis byl uveden do praxe, získal širokou podporu veřejnosti a postupně vytváří kulturu „neřídit po požití alkoholu“.
Pokračování v tomto zákazu je jedním ze základních řešení, která pomohou změnit kulturu a návyky pití alkoholu, zejména pokud jde o zákaz řízení po požití alkoholu.
Výbor pro národní obranu a bezpečnost rovněž vyhodnotil, že regulace absolutního zákazu koncentrace alkoholu je proveditelnější než regulace povolující koncentraci alkoholu na určité hranici.
Vzhledem k absolutnímu zákazu koncentrace alkoholu lidé před řízením nepijí alkohol ani pivo. Pokud bude mít regulace určitou hranici, bude pro lidi obtížné určit, kolik vypít, jak pít pod touto hranicí a pro úřady bude obtížné se s tím vypořádat. Navíc, když existuje hranice, je snadné se nechat pít a při pití je snadné se nadchnout, je těžké se ovládat a je těžké přestat.
Pokud jde o endogenní koncentraci alkoholu detekovanou v dechu, dosud neexistuje jasný základ; detekce je v praxi velmi vzácná a v některých případech byly po detekci neprodleně kontaktovány orgány a znovu zkontrolovány pomocí krevních testů, aby se zabránilo zfalšování výsledků manipulace.
Výše uvedený zákaz je také v souladu s předpisy některých zemí světa. Podle statistik Světové zdravotnické organizace v roce 2016 existovalo 36 zemí a teritorií, které absolutně zakázaly alkohol s vysokou koncentrací pro začínající řidiče, a 35 zemí, které absolutně zakázaly alkohol s vysokou koncentrací pro profesionální řidiče a řidiče komerčních vozidel.
Nevýhodou je, že takový absolutní zákaz koncentrovaného alkoholu má určitý dopad a vliv na některé kulturní aktivity, tradiční festivaly některých lokalit a zvyklosti pití alkoholu a piva u části Vietnamců.
Úprava absolutního zákazu koncentrace alkoholu sníží spotřebu alkoholických nápojů, což ovlivní výrobu, dovoz, distribuci, dodávky a spotřebu vína a piva a příjmy státního rozpočtu a ovlivní práci a příjmy pracovníků v zařízeních vyrábějících a obchodujících s alkoholickými nápoji.
Někteří poslanci Národního shromáždění navíc navrhli stanovit minimální limit pro koncentraci alkoholu v krvi a dechu pro řidiče účastnící se silničního provozu.
Návrh na pokračování zákazu řízení pod vlivem alkoholu
Stálý výbor pro národní obranu a bezpečnost souhlasil s návrhem vlády na úplný zákaz koncentrovaného alkoholu pro řidiče účastnící se silničního provozu.
Nicméně, na návrhy některých poslanců Národního shromáždění, Stálý výbor pro národní obranu a bezpečnost navrhl dvě možnosti, o kterých bude informovat Stálý výbor Národního shromáždění. Konkrétně se jedná o absolutní zákaz nebo regulaci hladiny alkoholu, jak je uvedeno v zákoně o silničním provozu z roku 2008.
Na 31. zasedání vydal Stálý výbor Národního shromáždění konkrétní stanoviska k výše uvedeným dvěma možnostem a jednomyslně doporučil zvolit možnost 1, kterou je absolutní zákaz řízení pod vlivem alkoholu.
„Navrhuji, aby delegáti Národního shromáždění souhlasili s možností č. 1 a podali zprávu Národnímu shromáždění na 7. zasedání, která spočívá v zachování stávajících předpisů zakazujících řízení vozidel s koncentrací alkoholu v krvi nebo dechu na silnicích, aby byly chráněny životy, zdraví a majetek lidí, chráněny sociální zdroje a chráněna dlouhověkost rasy.“
„Po implementačním procesu, kdy se vytvoří povědomí a kultura „neřídit po požití alkoholu“, bude toto nařízení shrnuto a zpracováno tak, aby z něj byly vypracovány vhodné návrhy.“ – agentura, která návrh zákona přijímá a reviduje.
Zdroj
Komentář (0)