Návrh na zlepšení politik v oblasti využívání zdrojů, ochrany životního prostředí a reformy stavebních postupů

Ráno 6. listopadu v rámci 10. zasedání 15. Národního shromáždění projednalo Národní shromáždění ve skupinách návrh zákona o výstavbě (ve znění pozdějších předpisů); návrh zákona o změně a doplnění některých článků zákona o geologii a nerostech; návrh zákona o změně a doplnění některých článků zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí.

V diskusní skupině č. 8 přispěli poslanci Národního shromáždění z delegace Národního shromáždění provincie Ca Mau mnoha nápady k zdokonalení právních politik praktickým, proveditelným, moderním a humánním směrem.

Delegát Nguyen Duy Thanh: Potřeba silnější decentralizace a zjednodušení postupů ve stavebnictví

Delegát Nguyen Duy Thanh, místopředseda Obchodní asociace provincie Ca Mau a člen Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění, ve svém projevu na zasedání skupiny zdůraznil: „Současný právní systém v oblasti stavebnictví je třeba dále reformovat směrem ke zjednodušení, sjednocení a snížení nákladů na administrativní postupy pro lidi i podniky.“

Delegát Nguyen Duy Thanh se vyjádřil k postupům pro udělování stavebních povolení a využívání mořského písku pro infrastrukturu.

Delegát Nguyen Duy Thanh navrhl, aby novelizovaný stavební zákon doplnil úpravu jediného kontaktního místa pro přijímání a vyřizování stavebních povolení, čímž by se překonal překryv mezi zákonem o územním plánování, zákonem o bydlení a zákonem o pozemkových úpravách. Zejména je nutné rozšířit mechanismus osvobození od stavebních povolení pro projekty s podrobným plánováním 1/500 se schválenými základními projekty, aby se zkrátila doba realizace projektu a snížily se sociální náklady, a to v souladu se zaměřením na elektronickou veřejnou správu a reformou investičního a podnikatelského prostředí.

Dále delegát Nguyen Duy Thanh navrhl mechanismus „podmíněného dluhu za stavební povolení“ pro investiční projekty malých a středních podniků, který by jim usnadnil zahájení výstavby a dokončení dokumentů v určité lhůtě. Podle delegáta Nguyen Duy Thanha „tato politika nejen řeší okamžité problémy podniků, ale také podporuje rozvoj infrastruktury, vytváří pracovní místa a zvyšuje příjmy místních rozpočtů“.

Pokud jde o oblast těžby nerostných surovin, delegát Nguyen Duy Thanh uvedl, že je nutné posoudit potenciál těžby mořského písku, vybudovat strategickou rezervu stavebních materiálů z mořského písku, přispět ke stabilizaci cen a zajistit dodávky pro klíčové národní infrastrukturní projekty, zejména dálnice a letiště v deltě Mekongu.

Delegát Nguyen Huy Thai: Zákon musí uvolnit zdroje pro rozvoj a chránit životní prostředí.

Delegát Nguyen Huy Thai, člen provinčního výboru strany, zástupce vedoucího provinční delegace poslanců Národního shromáždění a člen Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění, vyjádřil velký souhlas s nutností vydat zákon, kterým se mění a doplňuje řada zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí. Delegát Nguyen Huy Thai uvedl, že se jedná o správný a včasný krok k odstranění více než 20 překážek v právních předpisech, v souladu s duchem usnesení ústředního výkonného výboru č. 26-NQ/TW.

S odkazem na lesní zákon navrhl delegát Nguyen Huy Thai rozšíření rozsahu dočasného využívání lesů za účelem rozvoje ekoturismu, zejména pro lokality se zvláštními přírodními podmínkami, jako je U Minh Ha (Ca Mau). Podle delegáta Nguyen Huy Thai: „Kromě ochrany lesů je nutné umožnit rozumné využívání lesních zdrojů, aby sloužilo rozvoji ekoturismu, vytvářelo se živobytí lidí a přispívalo se k udržitelné ochraně lesních ekosystémů.“

Delegát Nguyen Huy Thai hovořil o ochraně vodních zdrojů a rozvoji ekoturismu spojeného s ochranou lesa U Minh Ha.

Pokud jde o zákon o vodních zdrojích, poslanec Nguyen Huy Thai varoval před vážným znečištěním vodních zdrojů v oblastech akvakultury a zpracování mořských plodů. Poukázal na skutečnost, že mnoho zpracovatelských zařízení stále vypouští do životního prostředí neupravený odpad, což „dusí řeku“ a ovlivňuje životy lidí. Na základě toho navrhl legislativně zavést mechanismus pro kontrolu, monitorování a přísné řešení nelegálních vypouštění odpadů, což považuje za „naléhavý požadavek na ochranu vodních zdrojů a živobytí lidí v oblasti dolního toku řeky Mekong“.

Delegát Nguyen Huy Thai dále navrhl prostudovat legalizaci Strategie pro udržitelný rozvoj mořské akvakultury, ochranu povrchových půdních zdrojů a podporu používání organických hnojiv v zemědělství s cílem „obohatit půdní zdroje“, což je zásadní faktor pro národní potravinovou bezpečnost.

Delegát Dinh Ngoc Minh: Přezkoumat plánování a snížit sociální náklady v oblasti vymáhání práva

Delegát Dinh Ngoc Minh, člen Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění na plný úvazek, zdůraznil potřebu přezkoumat a aktualizovat plánování zemědělské půdy, aby se překonala situace „nesprávného územního plánování“, které ovlivňuje zákonná práva lidí na užívání půdy.

Delegát Dinh Ngoc Minh navrhl přezkoumání plánování zemědělské půdy a snížení sociálních nákladů v oblasti vymáhání práva.

Delegát Dinh Ngoc Minh navrhl pověřit premiéra vedením obecného přezkumu a překlasifikace zemědělských a nerostných pozemků a vrácením práv k užívání půdy lidem v případech nepřesného plánování; zároveň doporučil zjednodušení licenčních postupů pro těžbu běžných stavebních materiálů s cílem snížit náklady na dopravu a ceny materiálů, zejména v horských a odlehlých oblastech.

Pokud jde o zákon o ochraně životního prostředí, poslanec Dinh Ngoc Minh navrhl uplatnění mechanismu „znečišťovatelé musí platit“, tedy výpočet poplatků za čištění odpadních vod podle principu „koupíte 1 blok vody – platíte za čištění 1 bloku odpadních vod“, podobně jako v mnoha rozvinutých zemích.

Delegát Le Manh Hung: Zdokonalování právního mechanismu pro projekty zelené energie

Delegát Le Manh Hung, předseda představenstva Vietnamské národní skupiny pro energetiku a průmysl, v projevu ke všem třem návrhům zákonů navrhl doplnit do zákona o geologii a nerostných surovinách předpisy o integrovaném využívání nerostných surovin s využitím energie z mořského dna, aby se efektivně využil mořský potenciál Vietnamu.

Delegát Le Manh Hung navrhl zdokonalení právního mechanismu pro projekty zelené energie a těžbu mořských nerostů.

Pokud jde o zákon o ochraně životního prostředí, poslanec Le Manh Hung navrhl povolit flexibilitu v době schvalování zpráv o posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) pro průmyslové projekty s prvky transferu technologií, aby se zabránilo překrývání technických a právních procesů.

Pokud jde o novelizovaný stavební zákon, delegát Le Manh Hung zdůraznil potřebu doplnit ustanovení o „konečném investičním rozhodnutí“ pro rozsáhlé energetické projekty, aby byla zajištěna kontrola rizik v souladu s mezinárodní praxí a implementačními postupy.

Delegát Tran Thi Hoa Ry: Je nezbytné zajistit soulad mezi rozvojem a živobytím etnických menšin.

Delegát Tran Thi Hoa Ry, místopředseda Etnické rady Národního shromáždění, ve svém projevu na zasedání navrhl doplnit předpisy o roli etnických menšin při správě, ochraně a využívání lesů, a považoval to za povinný obsah plánování lesnictví.

Delegát Tran Thi Hoa Ry rovněž navrhl revizi předpisů o dočasném využívání lesů a přeměně účelů využívání lesů s cílem minimalizovat nepříznivé dopady na komunity závislé na lesích. Kromě toho, pokud jde o zákon o ochraně životního prostředí, delegát Tran Thi Hoa Ry navrhl zkrácení doby pro aktualizaci národního plánu pro adaptaci na změnu klimatu z pětiletého cyklu na pravidelný, kontinuální cyklus s využitím umělé inteligence a digitální transformace.

Delegát Tran Thi Hoa Ry dále požádal agenturu, která vypracovala návrh zákona, aby vytvořila plánovací mapu a databázi oblastí, kde je povoleno ukládat materiály do moře, a zajistila tak transparentnost, vědeckou a ekologickou bezpečnost.

Delegát Tran Thi Hoa Ry hovořil o udržitelném živobytí etnických menšin a managementu mořského prostředí.

Názory poslanců Národního shromáždění delegace Národního shromáždění provincie Ca Mau na skupinové diskusi 6. listopadu ráno s přáním přispět Národnímu shromáždění k zdokonalování institucí, podpoře hospodářského rozvoje spojeného s ochranou životního prostředí a k dosažení stabilního a dlouhodobého rozvoje země

Zdroj: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/de-xuat-hoan-thien-chinh-sach-khai-thac-tai-nguyen-bao-ve-moi-truong-va-cai-cach-thu-tuc-xay-dun-290578