Návrh na zvýšení zvláštních příspěvků pro státní zaměstnance, veřejné zaměstnance a ozbrojené síly ve veřejných zdravotnických zařízeních

Podle nejnovějšího návrhu ministerstva zdravotnictví bude ve speciálních zdravotnických zařízeních zdravotnický personál ve službě 24 hodin denně, 7 dní v týdnu dostávat příspěvek ve výši 325 000 VND za každou směnu; zároveň se zvýší i chirurgický příspěvek, přičemž nejvyšší částka bude 790 000 VND.

Ministerstvo zdravotnictví navrhlo zvýšení zvláštních příspěvků pro státní úředníky, zaměstnance veřejné správy a ozbrojené síly ve veřejných zdravotnických zařízeních. (Foto: DO THOA)

Ministerstvo spravedlnosti právě zveřejnilo posouzení návrhu vyhlášky, kterou se stanoví řada zvláštních režimů příspěvků pro státní úředníky, zaměstnance veřejné správy, pracovníky a ozbrojené síly ve veřejných zdravotnických zařízeních, režim protiepidemických příspěvků a režim podpory pro zdravotnický personál v obcích, bytové jednotky a porodní asistentky v obcích a osadách. Návrh vypracovalo Ministerstvo zdravotnictví.

Návrh vyhlášky se skládá z 5 kapitol a 10 článků, které stanoví řadu specifických režimů příspěvků, včetně: příspěvku za službu; příspěvku za chirurgické zákroky a zákroky; příspěvku za prevenci epidemií; měsíčního podpůrného režimu pro zdravotnický personál v obcích, obytné skupiny a porodní asistentky v obcích a osadách.

Výše příspěvků zdravotnických pracovníků se nezměnila již 13 let, zatímco základní plat se zvýšil osmkrát.

Podle ministerstva zdravotnictví, ačkoliv současný pravidelný příspěvek, příspěvek na prevenci a kontrolu epidemií a příspěvek na chirurgický zákrok byly vydány v roce 2011 s poměrně vysokou úrovní příspěvku ve srovnání s tehdejším základním platem.

Nicméně doposud, po 13 letech implementace, nedošlo k žádné změně ani úpravě, zatímco základní plat se zvýšil 8krát, přičemž jeho hodnota se zdvojnásobila z 830 000 VND na 2 340 000 VND.

Současné předpisy týkající se rozsahu regulace, příjemců a výše dávek odhalily mnoho nedostatků. Například název trvalého příspěvku již neodpovídá zákonu o lékařském vyšetření a léčbě; názvy některých organizací, které dávky pobírají, se v jiných dokumentech změnily; někteří příjemci nebyli aktualizováni...

Zejména povolené částky byly po 13 letech bez úpravy znehodnoceny. Proto je třeba tyto povolené částky prostudovat, revidovat a doplnit tak, aby odpovídaly realitě.

Ministerstvo zdravotnictví se domnívá, že vydání vyhlášky upravující řadu zvláštních režimů příspěvků pro státní zaměstnance, veřejné zaměstnance a pracovníky ve veřejných zdravotnických zařízeních, režimy protiepidemických příspěvků; režimy podpory pro zdravotnický personál v obcích, bytové skupiny a porodní asistentky v obcích a osadách v současné době je nezbytné.

To je základ pro to, aby obce a veřejná zdravotnická zařízení vydávaly předpisy a zaváděly řadu zvláštních režimů příspěvků pro státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky ve veřejných zdravotnických zařízeních, režimy příspěvků v boji proti epidemie a podpůrné režimy pro zdravotnický personál v obcích a obytných skupinách; a porodní asistentky v obcích a osadách, aby bylo zajištěno stabilní udržení lidských zdrojů pro plnění úkolu péče o zdraví lidí.

Návrh na zvýšení úrovně podpory primární zdravotní péče

Podle ministerstva zdravotnictví je významným vrcholem tohoto návrhu vyhlášky přeměna „příspěvku pro zdravotníky ve vesnicích a osadách“ na „měsíční podpůrný režim“ a rozšíření jeho uplatňování na zdravotníky v obytných skupinách v obvodech a městech.

V současné době činí příspěvek podle rozhodnutí 75/2009/QD-TTg pouze 300 000–500 000 VND/měsíc v závislosti na lokalitě a je vyplácen z místního rozpočtu.

Ministerstvo zdravotnictví navrhlo navýšit měsíční podpůrný režim pro porodní asistentky ve vesnicích a na osadách.

Nejnovější návrh zvyšuje úroveň podpory na 0,6 až 1,0násobek základního platu, tj. přibližně 1,4–2,3 milionu VND/měsíc, pokud se vypočítá podle nového základního platu 2,34 milionu VND platného od 1. července 2024. Pro vesnické porodní asistentky – složky specializující se na péči o matku a dítě v odlehlých oblastech – může úroveň podpory dosahovat až 1,2násobku základního platu, tj. téměř 2,8 milionu VND/měsíc.

Podle ministerstva zdravotnictví se očekává, že nová úroveň podpory se zvýší 1,5–2krát ve srovnání se současnou úrovní (v současnosti 400 000–500 000 VND/měsíc), aby jim pomohla udržet si život a cítit se bezpečně v práci.

Návrh vyhlášky rovněž přidává mnoho nových skupin subjektů: důstojníky, vojáky, policisty, pracovníky obrany pracující ve zdravotnických zařízeních ozbrojených sil; organizace zaměřené na soudní řízení a soudní psychiatrii; zařízení veřejné sociální pomoci pečující o nemocné, zraněné a nemocné vojáky. Jedná se o složky plnící úkoly v oblasti veřejného zdraví, které však po mnoho let nedostávaly zvláštní příspěvky.

Veškeré příspěvky a podpory se vypočítávají na základě nového základního platu ve výši 2,34 milionu VND/měsíc, a to v souladu s vládním nařízením 73/2024/ND-CP ze dne 30. června 2024, které stanoví režim základního platu a bonusů pro kádry, státní zaměstnance, veřejné zaměstnance a ozbrojené síly.

Navrhovaná úroveň režimu přímých příspěvků

Podle návrhu vyhlášky rozhoduje vedoucí lékařského vyšetřovacího a léčebného zařízení na základě skutečné situace o formě zajištění práce zaměstnanců na směny, turnusy nebo přesčasy. V případě nedostatku lidských zdrojů, které nelze zajistit práci zaměstnanců na směny nebo přesčasy, musí být zaměstnanci zařízeni do nepřetržité služby 24 hodin denně 24 hodin denně.

Pokud jde o režim příspěvků za službu, návrh jasně uvádí, že zaměstnanci ve službě 24 hodin denně mají nárok na příspěvek ve výši 325 000 VND/osoba/směna. Tento příspěvek se vztahuje na zdravotnická zařízení speciální třídy a třídy I; Ústřední ústav forenzní psychiatrie, Ústřední ústav forenzní psychiatrie, Bien Hoa.

Příspěvek 255 000 VND/osoba/směna se vztahuje na: zdravotnická zařízení třídy II, Národní ústav soudního lékařství, Regionální centrum soudní psychiatrie, Vojenský ústav soudního lékařství pod Ministerstvem národní obrany, Oddělení kriminálně-technického oceňování pod Ministerstvem národní obrany, Centrum soudního oceňování pod Ústavem kriminálních věd, Ministerstvo veřejné bezpečnosti...

Příspěvek ve výši 185 000 VND/osoba/směna se vztahuje na: zbývající zdravotnická zařízení, provinční forenzní centra, Národní koordinační centrum pro transplantaci lidských orgánů (pro pohotovostní konzultace a mobilizaci pro darování lidských tkání a orgánů) a mimonemocniční pohotovostní zařízení (pro pohotovostní služby na pohotovostních místech);

Obecní zdravotní stanice, zdravotní stanice patřící k obecním zdravotním stanicím, vojenské a civilní zdravotní stanice, vojenské a civilní ošetřovny, ošetřovny lidové policie... uplatňují příspěvek ve výši 70 000 VND/osoba/směna.

Zaměstnanci vykonávající službu v rámci trvalého ambulantního režimu mají nárok na následující příspěvek: 160 000 VND/osoba/směna pro zdravotnická zařízení speciální třídy a třídy I; Ústřední ústav forenzní psychiatrie, Ústřední ústav forenzní psychiatrie Bien Hoa.

Zdravotnická zařízení II. stupně, Národní ústav soudního lékařství, regionální centra forenzní psychiatrie, Vojenský ústav soudního lékařství pod Ministerstvem národní obrany, Oddělení kriminálně-technického zkoumání pod Ministerstvem národní obrany, Centrum forenzního zkoumání pod Ústavem kriminálních věd, Ministerstvo veřejné bezpečnosti... uplatňují sazbu 125 000 VND/osoba/směna.

Zbývající zdravotnická zařízení, provinční forenzní centra, Národní koordinační centrum pro transplantaci lidských orgánů (pro pohotovostní konzultace a mobilizaci darů lidských tkání a orgánů) a mimonemocniční pohotovostní zařízení (pro pohotovostní služby na pohotovostních místech) budou mít příspěvek ve výši 90 000 VND/osoba/směna.

Pro obecní zdravotní stanice, zdravotní stanice patřící obecním zdravotním stanicím, vojenské a civilní zdravotní stanice, vojenské a civilní ošetřovny, ošetřovny lidové policie, zdravotnická zařízení zřízená podle ustanovení zákona o projednávání správních přestupků, zařízení pro péči o válečné invalidy a nemocné vojáky a zařízení veřejné sociální pomoci se uplatňuje sazba 35 000 VND/osoba/směna.

Nejvyšší chirurgický příspěvek se zvýšil na 790 000 VND.

Podle nejnovějšího návrhu Ministerstva zdravotnictví je nejvyšší zvýšení (zvláštní typ) pro hlavního chirurga, anesteziologa nebo hlavního sedativa 790 000 VND, což je nárůst o 510 000 VND (v současnosti 280 000 VND); typ 1 pro tuto osobu je 355 000 VND, což je nárůst o 230 000 VND oproti současnému stavu; typ 2 pro tuto osobu je 180 000 VND, což je nárůst o 120 000 VND; typ 3 pro tuto osobu je 140 000 VND, což je nárůst o 90 000 VND oproti současnému stavu.

Pro chirurgické asistenty, anesteziology nebo speciální anesteziologické asistenty je plat 565 000 VND, což je o 365 000 VND více než současný; typ 1 je 255 000 VND, což je o 160 000 VND více než současný; typ 2 je 140 000 VND, což je o 90 000 VND více než současný; typ 3 je 85 000 VND, což je o 55 000 VND více než současný...

Pro přímé chirurgické asistenty se plat speciálního typu zvyšuje ze současných 120 000 VND na 340 000 VND; plat typu 1 se zvyšuje na 195 000 VND ve srovnání se současnými 70 000 VND; plat typu 2 se zvyšuje na 85 000 VND ve srovnání se současnými 30 000 VND; plat typu 3 se zvyšuje na 40 000 VND ve srovnání se současnými 15 000 VND.

Srovnávací tabulka současných chirurgických příspěvků a nejnovější navrhované úrovně Ministerstva zdravotnictví v návrhu vyhlášky.

Návrh nařízení stanoví, že pracovníci ve službě 24 hodin denně obdrží stravné ve výši 40 000 VND. V případě práce 24 hodin denně ve všední dny a o svátcích v týdnu dostanou 1 den volna; ti, kteří ve službě 24 hodin denně o svátcích a svátcích, dostanou 2 dny volna...

Návrh dále navrhuje navýšit režim protiepidemických příspěvků pro obě skupiny, 1. i 2.

Podle ministerstva zdravotnictví se nový návrh vyhlášky dotkne přibližně 640 000 lidí v celém systému veřejného zdravotnictví, včetně 520 000 úředníků a pracovníků v nemocnicích, zdravotnických střediscích a preventivních zařízeních a 120 000 zdravotnických pracovníků ve vesnicích, osadách, obytných skupinách a vesnických porodních asistentek.

HA MINH

Zdroj: https://nhandan.vn/de-xuat-tang-phu-cap-dac-thu-voi-cong-chuc-vien-chuc-luc-luong-vu-trang-trong-cac-co-so-y-te-cong-lap-post913782.html