Důležitá fóra pro zapojení

Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) byla založena v roce 1961 se sídlem v Paříži (Francie) s hlavním posláním sdružovat země se silným závazkem k demokracii a tržnímu hospodářství.

Dne 5. listopadu 2021 se premiér Pham Minh Chinh a pan Mathias Cormann, generální tajemník Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), zúčastnili slavnostního podpisu Memoranda o porozumění (MOU) mezi Vietnamem a OECD na období 2022–2026. (Zdroj: VNA)

Předchůdcem OECD byla Organizace pro evropskou hospodářskou spolupráci (OEEC), která byla založena v roce 1948 s cílem obnovit evropskou ekonomiku a dohlížet na přidělování americké pomoci Evropě po druhé světové válce prostřednictvím Marshallova plánu.

Prestiž ve vývoji

OECD se nyní rozrostla v prestižní mezinárodní fórum s 38 členskými zeměmi. Již více než 60 let hraje OECD klíčovou roli v podpoře hospodářského pokroku, sociálního zabezpečení a mezinárodní spolupráce a poskytuje vládám fórum pro podporu spolupráce v otázkách hospodářské a sociální politiky.

Účelem OECD je posílit hospodářskou spolupráci a koordinaci politik mezi členskými zeměmi v ekonomických a rozvojových otázkách na globální úrovni. Kromě programů s členskými zeměmi má OECD řadu specifických operačních mechanismů s účastí nečlenských zemí, jako je Program pro jihovýchodní Asii (SEARP) a Rozvojové centrum OECD. Zasedání Rady ministrů OECD (MCM) je nejdůležitější každoroční aktivitou OECD, na které se diskutuje o strategických politických, ekonomických a sociálních otázkách, směrech spolupráce v rámci OECD a také se vyměňují názory na vývoj předpisů a standardů pro globální ekonomickou správu.

Prostřednictvím výzkumu, analýz a politických doporučení organizace přispívá k doporučením a reformám v oblasti hospodářské a rozvojové politiky po celém světě. Mezi hlavní oblasti výzkumu OECD patří hospodářská politika, vzdělávání, životní prostředí, digitalizace, zdravotnictví, obchod a investice atd. a odpovídající politická doporučení se stala standardem pro vlády a mezinárodní organizace. Zprávy OECD o ekonomických ukazatelích, jako je růst HDP, inflace a nezaměstnanost atd., jsou široce využívány tvůrci politik, ekonomy a finančníky po celém světě. Mechanismus vzájemného hodnocení OECD dále povzbuzuje členské země k provádění úprav politik a administrativních reforem, čímž zvyšuje transparentnost a odpovědnost. Z odborné spolupráce OECD těží i nečlenské země prostřednictvím sdílení iniciativ v oblasti spolupráce a budování kapacit.

OECD a Vietnam

Vietnam, jakožto neplnoprávná členská země, se v průběhu let aktivně účastnil spolupráce s OECD v mnoha různých oblastech, jako je reforma politiky, podpora investic a veřejná správa, s cílem prosazovat socioekonomické cíle.

V březnu 2008 se Vietnam oficiálně stal členem Rozvojového centra OECD, platformy pro sdílení znalostí a politický dialog mezi členskými zeměmi OECD a rozvojovými zeměmi, které dosud nejsou členy fóra. Bylo to také poprvé, co se Vietnam stal členem jednoho z přidružených mechanismů OECD.

Účast Vietnamu v Rozvojovém centru OECD přináší mnoho praktických výhod v získávání poradenství a politické podpory založené na postupech socioekonomického rozvoje členských i nečlenských zemí OECD prostřednictvím mnoha fór, dialogů a využití rozsáhlé sítě nadnárodních korporací a rozvojových investičních fondů po celém světě. Zejména prostřednictvím Rozvojového centra OECD Vietnam v roce 2020 úspěšně vypracoval Zprávu o vícerozměrném hodnocení (MDR). Tato zpráva hraje důležitou a užitečnou roli při tvorbě desetileté strategie socioekonomického rozvoje na období 2021–2030 a hlavních směrů a úkolů pro pětileté období socioekonomického rozvoje Vietnamu 2021–2025.

Bilaterální spolupráce mezi Vietnamem a OECD probíhá především prostřednictvím specifických národních projektů a Programu pro jihovýchodní Asii (SEARP) v mnoha formách, včetně účasti v agenturách OECD, zpráv o národních politických přezkumech, přispívání dat do datového systému OECD, měřicích/hodnotících činností a dodržování standardů OECD. Od roku 2012 Vietnam vždy vytvářel s OECD plán bilaterální spolupráce na období 2012–2015, 2016–2020 a 2021–2025. Na základě pečlivého sledování směru a rámce specifických programů spolupráce s každým ministerstvem a sektorem se spolupráce mezi Vietnamem a OECD stále více rozvíjí podstatně a efektivně.

Vietnam a OECD souběžně společně provedly výzkum a vypracovaly 10 zpráv v různých oblastech a na různých úrovních, jako je například Zpráva OECD o ekonomickém výhledu jihovýchodní Asie (se Švýcarskem) na období 2018–2021 a zpráva o „Vietnamském multidimenzionálním přehledu“ (MDR). Vietnamský MDR je považován za důkladný dokument s referenční hodnotou a užitečnou vstupní studii pro proces tvorby 10leté strategie socioekonomického rozvoje (2021–2030) a pětiletého plánu socioekonomického rozvoje (2021–2025).

Kromě toho Vietnam a tato organizace od ledna 2019 na návrh OECD jednají s touto organizací o vytvoření Národního programu, který zahrnuje 8–10 konkrétních projektů spolupráce, jež mají být realizovány během tří let, 2020–2023. Národní program představuje vyšší úroveň spolupráce OECD s nečlenskou zemí. Projekty spolupráce zahrnují nejen doporučení a politické poradenství, ale také podporují proces implementace politik.

V roce 2021 byly Vietnam a Austrálie zvoleny spolupředsedy programu SEARP na období 2022–2025. Na ministerské konferenci SEARP (9.–10. února 2022, Soul, Jižní Korea) Vietnam a Austrálie oficiálně převzaly roli spolupředsedů od Jižní Koreje a Thajska. Skutečnost, že Vietnam byl poprvé zvolen spolupředsedou programu na období 2022–2025 spolu s Austrálií, má velký význam. Je to poprvé, co Vietnam převzal roli předsedy vysoce kvalitního mechanismu organizace, jejímž členem Vietnam není, což potvrzuje uznání mezinárodní role a postavení Vietnamu, jakož i důvěru zemí OECD a regionu ve schopnost Vietnamu efektivně propojit OECD a region.

Během svého působení jako spolupředseda v roce 2022 hostil Vietnam ministerské fórum OECD-jihovýchodní Asie a fórum na vysoké úrovni OECD-jihovýchodní Asie. Na ministerském fóru OECD-jihovýchodní Asie v roce 2023 a investičním fóru Vietnam-OECD na téma „Podpora přilákání vysoce kvalitních investic pro zelený, inteligentní a udržitelný růst“, s praktickými tématy úzce spojenými s potřebami zemí v regionu a v souladu s prioritami a silnými stránkami zemí OECD, se fóra pořádaná Vietnamem setkala se silnou podporou členských zemí OECD a ASEAN. V roce 2023 vedl ministr zahraničí Spojeného království (předseda OECD v roce 2023) Bui Thanh Son vietnamskou delegaci na zasedání Rady ministrů OECD (7.–8. června v Paříži). Je to poprvé, co OECD pozvala Vietnam a řadu hostů k účasti na všech zasedáních Rady ministrů OECD.

Navzdory svým úspěchům OECD stále čelí řadě výzev, přičemž někteří tvrdí, že její přístupy a politiky primárně odrážejí zájmy jejích nejbohatších členských zemí, což vede k nedostatečné komplexnosti a zastoupení rozvojových zemí. Doporučení OECD jsou navíc někdy kritizována za to, že jsou příliš normativní a univerzální, a ignorují tak rozmanité potřeby a kontexty jednotlivých zemí. Navzdory výzvám spojeným se zajištěním komplexnosti a řešením kritiky jejího přístupu však OECD zůstává důležitým fórem pro spolupráci vlád a řešení společných výzev ve stále propojenějším světě.

Japonsko jako předseda ministerského zasedání Rady OECD (MCM 2024) pozvalo ministra zahraničí Bui Thanha Sona k účasti na MCM 2024, které se bude konat od 2. do 3. května v Paříži v souvislosti s oslavami 10. výročí programu SEARP.

MCM 2024 se zaměřuje na diskusi o otázkách, jako je změna klimatu, digitální revoluce, prosazování multilateralismu a společných hodnot, hledání řešení pro udržení mezinárodního řádu založeného na právu a udržitelný a inkluzivní hospodářský rozvoj.

Konference MCM 2024 se koná v kontextu stále pozitivnějšího, podstatnějšího a prohlubujícího se rozvoje spolupráce mezi Vietnamem a OECD. Vietnam a OECD podepsaly Memorandum o porozumění mezi Vietnamem a OECD o spolupráci na období 2022–2026 s mnoha konkrétními a praktickými aspekty, které slouží procesu transformace modelu růstu a realizaci cílů socioekonomického rozvoje země.

Zdroj: https://baoquocte.vn/oecd-dien-dan-quan-trong-de-gan-ket-269231.html