Úprava využití půdy z rýžových polí a lesů s cílem uvolnit místo pro vysokorychlostní železnici sever-jih.

Odpoledne 10. října vydal Stálý výbor Národního shromáždění své stanovisko k politice úpravy Národního územního plánování na období 2021–2025 s vizí do roku 2050.

Náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí Le Minh Ngan při prezentaci vládní zprávy uvedl, že podle ustanovení zákona o plánování z roku 2017 a vyhlášky č. 37/2019 má národní územní plánování 28 ukazatelů využití půdy.

Podle pozemkového zákona z roku 2024 a vyhlášky č. 102/2024 nyní národní územní plánování specifikuje pouze 2 ukazatele využití půdy podle skupiny půdy a 6 ukazatelů využití půdy podle typu půdy.

Náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí Le Minh Ngan. Foto: Národní shromáždění

Konkrétně cíle v oblasti využívání půdy pro skupiny zemědělské půdy zahrnují definování specifických cílů pro čtyři typy půdy: rýžová pole, lesní půda se zvláštním využitím, chráněná lesní půda a produkční lesní půda (přírodní les).

Cíle využití půdy pro nezemědělské pozemkové skupiny zahrnují specifické cíle pro dva typy půdy: obranné pozemky a bezpečnostní pozemky. Zbývající cíle jsou stanoveny v územním plánu alokace půdy v rámci provinčního plánování.

Pan Ngan dále uvedl, že ústřední výbor strany schválil investici do projektu vysokorychlostní železnice na ose sever-jih, která vyžaduje přibližně 10 827 hektarů půdy (očekává se, že vláda tuto žádost předloží Národnímu shromáždění k projednání a rozhodnutí na 8. zasedání 15. Národního shromáždění), což povede ke zvýšené poptávce po pozemcích pro důležité národní infrastrukturní projekty.

Dále byl schválen provinční plán 61 provincií a měst, který v praxi striktně dodržuje cíle v oblasti využití půdy podle národního územního plánu. Mnoho lokalit však navrhlo potřeby v oblasti využití půdy do roku 2030, které vykazují výrazný nárůst nebo pokles.

Na základě této reality náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí uvedl, že pokud nebude národní územní plán upraven nebo doplněn, omezí to poptávku po určitých typech pozemků v lokalitách, což způsobí potíže s realizací klíčových národních projektů a projektů s potenciálem přilákat investice.

Vláda proto na 8. zasedání 15. Národního shromáždění předkládá k projednání a rozhodnutí Národnímu shromáždění politiku úpravy celostátního územního plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050.

Úpravy se konkrétně týkají osmi ukazatelů využití půdy, včetně: zemědělské půdy, která zahrnuje rýžová pole, lesní půdu se zvláštním využitím, ochrannou lesní půdu a lesní půdu s přirozenou produkcí; a nezemědělské půdy, která zahrnuje půdu národní obrany a bezpečnostní půdu.

Pokud lidé produkují jídlo, nezbohatnou.

Předseda Hospodářského výboru Vu Hong Thanh při projednávání této záležitosti uvedl, že Stálý výbor Hospodářského výboru shledal vládní návrh v souladu s požadavky Národního shromáždění, zejména v kontextu Vietnamu, který se připravuje na realizaci několika důležitých národních projektů v dopravním sektoru, jako je například projekt vysokorychlostní železnice na ose Sever-Jih.

Kontrolní orgán proto souhlasí s nutností úpravy národního územního plánu na základě důvodů a obsahu uvedených v podání vlády.

Pan Thanh však navrhl, aby vláda provedla komplexní analýzu a posouzení, dále objasnila příčiny a navrhla řešení ke zlepšení účinnosti provádění tohoto plánu.

Kromě toho hodnotící agentura doporučila vládě, aby posoudila dopad politik a zákonů na plnění cílů v oblasti využívání půdy; důkladně přezkoumala potřeby lokalit v oblasti využívání půdy a vypracovala vhodné alokační plány; a věnovala pozornost zachování plochy půdy pro pěstování rýže, lesního porostu atd.

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Le Tan Toi. Foto: Národní shromáždění

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Le Tan Toi navrhl prozkoumat vhodnost půdy pro pěstování rýže v deltě Mekongu pro socioekonomický rozvoj celé země.

„Myslím, že pěstování rýže je velmi dobré, ale žádná země ani region nezbohatly pouze díky pěstování rýže; místo toho je třeba rozvíjet další odvětví a služby,“ řekl pan Le Tan Toi.

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost proto navrhl upravit přidělování půdy pro pěstování rýže v oblasti delty Mekongu tak, aby bylo racionálnější ve srovnání s ostatními regiony a v souladu s celkovým hospodářským rozvojem země.

„Během období dotací, kolem roku 1980, čelila celá země nedostatku potravin a delta Mekongu byla jedním z míst, která produkovala potraviny, aby pomohla jiným oblastem uniknout hladomoru. Ale v posledních několika desetiletích zdejší lidé zůstávají chudí a produkce potravin jim nepomohla prosperovat,“ analyzoval předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost.

Plánování pro efektivní využití

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man poznamenal, že zásadou pro úpravu národního územního plánu je dodržování předpisů o revizi a úpravách plánu, zajištění toho, aby potřeby využití půdy sloužily cílům socioekonomického rozvoje, a racionální, ekonomické a efektivní přidělování půdy.

„Všichni víte, že půda je omezená; je jí jen omezené množství. Jak můžeme plánovat její efektivní využití? Naši předkové říkali, že každý centimetr půdy má cenu zlata. Jak můžeme půdu efektivně využívat k zajištění rozvoje?“ zdůraznil předseda Národního shromáždění.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man. Foto: Národní shromáždění

To zahrnuje zajištění rozvoje infrastruktury, potravinové bezpečnosti, vodních zdrojů, lesního porostu a ekosystémů a efektivní řešení sociálních otázek, včetně bydlení a produkčních pozemků pro etnické menšiny.

„Po desetiletí je pro naši zemi potravinová bezpečnost nesmírně důležitá. Důvodem, proč si udržujeme půdu pro pěstování rýže, i když zisk není velký, je národní potravinová bezpečnost a příspěvek k mezinárodní potravinové bezpečnosti,“ vysvětlil dále pan Man.

Proto musí územní plánování za každou cenu zohledňovat potravinovou bezpečnost, vodní zdroje, míru lesního porostu a omezení odlesňování.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha dále informoval, že po závěru politbyra ohledně vysokorychlostní železnice se plocha národní dopravní plochy jistě výrazně zvětší, zatímco oblasti kultury, sportu, vzdělávání a zdravotnictví mají velmi vysokou poptávku po půdě, zejména v městských oblastech.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha. Foto: Národní shromáždění

Až Národní shromáždění schválí projekt vysokorychlostní železnice, výrazně se zvýší poptávka po pozemcích pro dopravu a tyto pozemky nelze získat nikde jinde než z 3,5 milionu hektarů zemědělské půdy a 15,6 milionu hektarů lesní půdy.

„Ale musíme provést velmi důkladný výzkum, abychom zajistili potravinovou bezpečnost,“ analyzoval místopředseda vlády.

Pan Tran Hong Ha také uvedl, že otázkou je, jak efektivně využít 3,5 milionu hektarů rýžové půdy. V současné době je pro lokality velmi obtížné přidělit velké množství rýžové půdy; je zapotřebí víceúčelové plánování využití půdy, které pomůže zemědělcům lépe se rozvíjet.

Přijmout rozhodné kroky k urychlení projektu vysokorychlostní železnice mezi severem a jihem.

Stálý výbor vlády vyzval ke změně myšlení a přístupu k projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih s těmito zásadami: rozhodná akce; mobilizace všech zdrojů; důkladná a pečlivá příprava, ale realizace musí být rychlá a efektivní...

„Přecházení hor při setkání s horami, stavba mostů při setkání s řekami“ s cílem vybudovat vysokorychlostní železnici o rychlosti 350 km/h.

Místopředseda vlády požadoval, aby investice do výstavby železniční trati s projektovanou rychlostí 350 km/h byly „co nejrovnější“, „překračovaly hory při narážení na ně a stavěly mosty při narážení na řeky“.

Dohoda o investičním plánu pro projekt vysokorychlostní železnice sever-jih (350 km/h).

Ústřední výbor se jednomyslně shodl na principu investování do celého projektu severojižní vysokorychlostní železnice s rychlostí 350 km/h a jeho předložení k projednání a rozhodnutí 8. zasedání 15. Národního shromáždění.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html