Úprava rýžových pozemků a lesních pozemků pro výstavbu vysokorychlostní železnice sever-jih

Odpoledne 10. října vydal Stálý výbor Národního shromáždění stanoviska k politice úpravy Národního územního plánování na období 2021–2025 s vizí do roku 2050.

Náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí (MONRE) Le Minh Ngan při prezentaci vládní zprávy uvedl, že podle ustanovení zákona o plánování z roku 2017 a vyhlášky č. 37/2019 má Národní územní plán 28 ukazatelů využití půdy.

Podle zákona o půdě z roku 2024 a vyhlášky č. 102/2024 stanoví národní územní plánování pouze 2 ukazatele využití půdy podle skupiny půdy a 6 ukazatelů využití půdy podle typu půdy.

Náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí Le Minh Ngan. Foto: QH

Konkrétně se jedná o kritéria pro využívání skupin zemědělské půdy, v nichž jsou stanovena specifická kritéria pro 4 typy půdy: půda pro pěstování rýže, lesní půda se zvláštním využitím, ochranná lesní půda a produkční lesní půda, což jsou přírodní lesy.

Ukazatele využití nezemědělské půdy, včetně specifických ukazatelů pro dva typy půdy: obranné půdy a bezpečnostní půdy. Zbývající ukazatele jsou stanoveny v územním plánu alokace půdy v rámci provinčního plánování.

Pan Ngan dále uvedl, že ústřední výbor strany v současné době schválil investiční politiku pro projekt vysokorychlostní železnice na ose sever-jih s rozlohou přibližně 10 827 hektarů (očekává se, že vláda předloží investiční politiku Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí na 8. zasedání 15. Národního shromáždění), což povede ke zvýšení poptávky po využití půdy pro důležité národní infrastrukturní projekty a stavby.

Kromě toho bylo schváleno provinční plánování 61 provincií a měst, které ve skutečnosti striktně dodržuje cíle v oblasti využití půdy podle národního územního plánování a plánu. Mnoho obcí však navrhuje, že poptávka po využití půdy do roku 2030 výrazně vzroste nebo klesne.

Z této reality náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí uvedl, že pokud nebude upraveno a doplněno celostátní územní plánování, omezí se potřeba využívání určitých typů půdy v lokalitách, což způsobí potíže s realizací klíčových celostátních projektů a projektů s potenciálem přilákat investice.

Vláda proto na 8. zasedání 15. Národního shromáždění předložila k projednání a rozhodnutí Národnímu shromáždění politiku úpravy celostátního územního plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050.

Konkrétně se upravuje 8 ukazatelů využití půdy, včetně: skupiny zemědělské půdy, včetně: rýžové půdy, lesní půdy se zvláštním využitím, ochranné lesní půdy, produkční lesní půdy, která je přirozeným lesem; skupiny nezemědělské půdy, včetně: půdy národní obrany, bezpečnostní půdy.

Lidé nemohou zbohatnout pěstováním potravin.

Předseda Hospodářského výboru Vu Hong Thanh po prozkoumání tohoto obsahu uvedl, že Stálý výbor Hospodářského výboru shledal návrh vlády v souladu s požadavky Národního shromáždění, zejména v kontextu toho, že se naše země připravuje na realizaci řady důležitých národních projektů v dopravním sektoru, jako je projekt vysokorychlostní železnice na ose Sever-Jih.

Agentura pro oceňování proto souhlasí s nutností úpravy celostátního územního plánování na základě podkladů a obsahu předložených vládou.

Pan Thanh však navrhl, aby vláda provedla komplexní analýzu a vyhodnocení, objasnila příčiny a navrhla řešení ke zlepšení efektivity provádění tohoto plánování.

Auditní agentura dále požádala vládu, aby posoudila dopad politik a zákonů na implementaci ukazatelů využívání půdy; pečlivě přezkoumala místní potřeby v oblasti využívání půdy a měla vhodné alokační plány; věnovala pozornost zachování ploch půdy pro pěstování rýže, lesního porostu atd.

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Le Tan Toi. Foto: QH

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Le Tan Toi navrhl studovat půdu pro pěstování rýže v deltě Mekongu v souladu se socioekonomickým rozvojem celé země.

„Myslím, že pěstování rýže je velmi dobré, ale žádná země ani region z pěstování rýže nezbohatne. Musí rozvíjet další průmyslová odvětví a služby,“ řekl pan Le Tan Toi.

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost navrhl upravit přiměřené rozdělení rýžové půdy v oblasti delty Mekongu s ostatními regiony a v souladu s hospodářským rozvojem celé země.

„Během období dotací, kolem roku 1980, celá země trpěla nedostatkem potravin. Delta Mekongu byla jedním z míst, která produkovala potraviny, aby zachránila jiná místa před hladem. Ale i v posledních několika desetiletích jsou lidé zde stále chudí a pěstování potravin je nedělá bohatými,“ analyzoval předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost.

Plánování pro efektivní využití

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man poznamenal, že principem úpravy národního územního plánování je dodržování předpisů o přezkumu a úpravách plánování, zajištění toho, aby potřeby využití půdy sloužily cílům socioekonomického rozvoje, a rozumné, ekonomické a efektivní přidělování.

„Víte, že půda se nerozrůstá, je jí jen omezené množství, jak můžeme plánovat její efektivní využití? Naši předkové říkali, že každý centimetr půdy má cenu zlata. Jak můžeme půdu efektivně využívat k zajištění rozvoje?“ zdůraznil předseda Národního shromáždění.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man. Foto: QH

Zejména zajištění požadavků na rozvoj infrastrukturních systémů, potravinové bezpečnosti, vodních zdrojů, míry lesního porostu, ekosystémů; dobré řešení sociálních otázek, včetně obytných pozemků a produkčních pozemků pro etnické menšiny.

„Potravinová bezpečnost je v naší zemi již po celá desetiletí velmi důležitou otázkou. Důvod, proč si uchováváme rýžová pole, i když zisk není velký, je národní potravinová bezpečnost a příspěvek k mezinárodní potravinové bezpečnosti,“ dále analyzoval pan Man.

Proto musí územní plánování za každou cenu zohledňovat potravinovou bezpečnost, vodní zdroje, lesní pokryvnost a omezovat odlesňování.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha dodal, že po závěru politbyra ohledně vysokorychlostní železnice se plocha pro celostátní dopravu jistě výrazně zvýší, zatímco v oblastech kultury, sportu, vzdělávání a zdravotnictví je velká poptávka po pozemcích, zejména v městských oblastech.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha. Foto: QH

Jakmile Národní shromáždění schválí projekt vysokorychlostní železnice, poptávka po pozemcích pro dopravu se výrazně zvýší a nelze ji získat nikde jinde než z 3,5 milionu hektarů zemědělské půdy a 15,6 milionu hektarů lesní půdy.

„Ale musíme velmi pečlivě studovat, abychom zajistili potravinovou bezpečnost,“ analyzoval místopředseda vlády.

Pan Tran Hong Ha také uvedl, že otázka efektivního využití 3,5 milionu hektarů rýžové půdy je problematická. V současné době je těžké najít lokalitu, které je přiděleno velké množství rýžové půdy, a je nutné vypočítat víceúčelovou půdu, která by pomohla zemědělcům lépe se rozvíjet.

Rozhodné kroky k urychlení projektu vysokorychlostní železnice mezi severem a jihem

Stálý vládní výbor požádal o inovaci způsobu myšlení a realizace projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih s ohledem na: Rozhodné kroky; mobilizaci všech zdrojů; pečlivou a důkladnou přípravu, ale rychlou a efektivní realizaci...

„Přecházejte hory, když se setkáváte s horami, stavte mosty, když se setkáváte s řekami“ a postavte vysokorychlostní železnici o rychlosti 350 km/h

Místopředseda vlády požadoval, aby investice do výstavby železniční trati s projektovanou rychlostí 350 km/h byla „co nejrovnější“, „překonávat hory při setkání s horami, stavět mosty při setkání s řekami“.

Dohoda o investiční politice pro projekt vysokorychlostní železnice sever-jih s rychlostí 350 km/h

Ústřední výkonný výbor se dohodl na investiční politice pro celý projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih s rychlostí 350 km/h, která bude předložena k projednání a rozhodnutí 8. zasedání 15. Národního shromáždění.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html