Delegace Národního shromáždění provincie Thanh Hoa projednala ve skupinách návrh zákona o učitelích a zákon o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů).

V pokračování pracovního programu na 8. zasedání 15. Národního shromáždění vedl ráno 9. listopadu soudruh Lai The Nguyen, stálý zástupce tajemníka provinčního stranického výboru a vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Thanh Hoa, diskusi ve skupinách, které se zúčastnily 3 delegace: delegace Národního shromáždění provincie Thanh Hoa, delegace Národního shromáždění provincie Ha Nam a delegace Národního shromáždění provincie Tra Vinh , aby projednaly návrh zákona o učitelích a návrh zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů).

Diskusi ve skupinách předsedal poslanec Národního shromáždění Lai The Nguyen, stálý zástupce tajemníka provinčního stranického výboru a vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Thanh Hoa .

Poslanci Národního shromáždění se při vyjadřování stanovisek k návrhu zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů) shodli na nutnosti vyhlášení návrhů zákonů; zároveň vyjadřovali stanoviska a doplňovali některé obsahy, aby zajistili, že zákon bude úzce a co nejblíže realitě koncipován, a usnadnili tak proces implementace po jeho vyhlášení a nabytí účinnosti.

Delegát Národního shromáždění Dao Ngoc Dung se zúčastnil vystoupení.

Poslanec Národního shromáždění Dao Ngoc Dung (delegace Národního shromáždění provincie Thanh Hòa), ministr práce, válečných invalidů a sociálních věcí, se v komentářích vyjádřil: „Návrh na vypracování dokumentace k návrhu zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů) vychází z požadavku na institucionalizaci Ústavy z roku 2013, směrnic a politik strany a státních politik v oblasti rozvoje lidských zdrojů, vytváření pracovních míst, trhu práce a reformy politiky pojištění v nezaměstnanosti, jak je stanoveno v dokumentech 13. Národního kongresu delegátů, usnesení 28-NQ/TW ze dne 23. května 2018 12. ústředního výkonného výboru o reformě politiky sociálního pojištění, usnesení č. 42-NQ/TW ze dne 24. listopadu 2023 8. konference 13. ústředního výkonného výboru o pokračování v inovacích a zlepšování kvality sociálních politik, splňujících požadavky budování a obrany vlasti v novém období a souvisejících usneseních a směrnicích.“

Právní projekt zároveň zajišťuje konzistenci a synchronizaci právního systému, zejména u nově pozměněných a doplněných zákonů (Zákoník práce 2019, Zákon o pobytu 2020, Zákon o vietnamských pracovnících pracujících v zahraničí na základě smlouvy 2020, Zákon o sociálním pojištění 2024...); v souladu se standardy, postupy a závazky v oblasti zaměstnanosti, kterých se Vietnam účastní, jako například: Úmluva OSN o odstranění všech forem diskriminace žen; Úmluva o právech dítěte, Úmluva o osobách se zdravotním postižením, úmluvy Mezinárodní organizace práce a mezinárodní závazky, kterých se Vietnam účastnil. Překonávání nedostatků a omezení v ustanoveních zákona o zaměstnanosti týkajících se podpory vytváření pracovních míst, informací o trhu práce, služeb zaměstnanosti, rozvoje a hodnocení odborných dovedností, udělování certifikátů o odborné dovednosti, pojištění v nezaměstnanosti a registrace práce. Reakce na požadavky na zlepšení kapacity a efektivity státního řízení v oblasti zaměstnanosti, rychlá reakce a adaptace v kontextu stárnutí populace, průmyslové revoluce 4.0, řešení otázek souvisejících s udržitelnou zaměstnaností a řízením pracovních zdrojů.

Poslanec Národního shromáždění Dao Ngoc Dung při představení nového obsahu návrhu zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů) uvedl, že návrh zákona institucionalizoval cíl vytváření udržitelných a kvalitních pracovních míst, rozvoje lidských zdrojů a podpory rozvoje trhu práce z dokumentů 13. národního sjezdu strany, usnesení č. 42-NQ/TW; obsah reformy politiky pojištění v nezaměstnanosti z usnesení č. 28-NQ/TW. Návrh zákona pečlivě sleduje 4 skupiny politik v návrhu na vypracování zákona, který schválilo Národní shromáždění usnesením č. 89/2023/QH15. Syntetizuje doporučení poslanců Národního shromáždění a voličů v oblasti zaměstnanosti; přezkoumá omezení, obtíže a nedostatky vyplývající ze shrnutí provádění zákona o zaměstnanosti v roce 2013 a posoudí současný stav souvisejících společenských vztahů. Přezkoumá mezinárodní smlouvy a závazky týkající se oblasti zaměstnanosti.

Ve srovnání se zákonem o zaměstnanosti z roku 2013 obsahuje návrh zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů) řadu významných změn a doplňků o 4 skupiny politik: Flexibilní, efektivní, moderní, udržitelné, integrované a cílené řízení trhu práce; zdokonalování politiky pojištění v nezaměstnanosti jako nástroje řízení trhu práce; rozvoj odborných dovedností, zlepšování kvality lidských zdrojů; podpora udržitelného vytváření pracovních míst.

Poslanci Národního shromáždění se při vyjadřování stanovisek k návrhu zákona o učitelích shodli na nutnosti jeho vydání; zároveň vyjádřili své názory a doplnili některé body, aby zajistili, že zákon bude pevně a blíže odpovídat realitě, a usnadnili tak proces implementace po jeho vydání a nabytí účinnosti.

Poslankyně Národního shromáždění Mai Van Hai se zúčastnila vyjádření.

Poslanec Národního shromáždění Mai Van Hai, člen provinčního výboru strany a zástupce vedoucího delegace provinčního Národního shromáždění, se v komentářích plně ztotožnil s nutností vyhlášení projektu zákona o učitelích. Zároveň uvedl, že je nutné při provádění politiky specifikovat přilákání vysoce kvalifikovaných lidí, talentovaných lidí, lidí se zvláštním nadáním, zejména učitelů vyučujících na úrovni všeobecného vzdělávání, na univerzitách a vysokých školách. Práva učitelů ve veřejném sektoru i mimo něj by měla být regulována rovnoměrně; je nutné klasifikovat prioritní subjekty při náboru učitelů na všech úrovních, pro které musí být stanovena kritéria a standardy...

Poslanec Národního shromáždění Tran Van Thuc se zúčastnil vyjádření.

Poslanec Národního shromáždění Tran Van Thuc (delegace Národního shromáždění provincie Thanh Hoa), člen provinčního stranického výboru a ředitel odboru školství a odborné přípravy, poukázal na úzká místa, která návrh zákona o učitelích překonal, a na nedostatky souvisejících zákonů. Zároveň navrhl a doporučil řadu otázek, jako například: Doporučuje se prostudovat a doplnit do návrhu zákona o učitelích ustanovení o vyhrazení řady politik, jako jsou příspěvky za seniorní dobu pro učitele... pro učitele převedené do úřadů pro řízení vzdělávání, aby byla zajištěna práva, uznán proces oddanosti a povzbuzováni učitelé s dobrou odbornou kvalifikací k práci v úřadech pro řízení vzdělávání.

Důvod: Řízení vzdělávání má specifickou povahu a vyžaduje, aby vedoucí pracovníci v oblasti vzdělávání měli odbornou kvalifikaci, která splňuje požadavky a musí pocházet z pedagogické, vzdělávací nebo manažerské praxe ve vzdělávacích institucích. V praxi v minulosti tvořili 100 % vedoucích pracovníků v oblasti vzdělávání na ministerstvech, katedrách a ministerstvu školství a odborné přípravy klíčoví učitelé ve vzdělávacích institucích. Aby byla zajištěna tato práva, uznán přínos pedagogických pracovníků a povzbuzováni dobří učitelé k práci v agenturách pro řízení vzdělávání, je nutné doplnit výše uvedená ustanovení v návrhu zákona o učitelích.

Doporučuje se prostudovat, doplnit a vytvořit konsenzus mezi všemi úrovněmi a sektory s cílem sjednotit předpisy, které stanoví, že Agentura pro řízení vzdělávání je agenturou odpovědnou za státní řízení učitelů, v níž je nejdůležitější nábor, využívání, jmenování a hodnocení učitelů; s ohledem na to je nejdůležitější faktor, který pomůže sektoru vzdělávání dosáhnout cíle, kterým je zajištění dostatečného počtu učitelů, jednotné struktury a dobré odborné kvalifikace, a tím zlepšení kvality vzdělávání...

Závěrečný projev na shromáždění přednesl poslanec Národního shromáždění Lai The Nguyen, stálý zástupce tajemníka provinčního výboru strany a vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Thanh Hoa.

Ve svém závěrečném projevu na schůzi skupiny poslanec Národního shromáždění Lai The Nguyen, stálý zástupce tajemníka provinčního stranického výboru a vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Thanh Hoa, uvedl, že názory poslanců Národního shromáždění jsou ve vysoké shodě s vládními návrhy Národnímu shromáždění. Názory jsou platné a vycházejí z praktických situací. To byl základ pro návrh zákona, který měl komise pro zpracování návrhů prostudovat, vstřebat a dokončit.

Stálý zástupce tajemníka provinčního stranického výboru a vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Thanh Hoa požádal tajemníka konference, aby shromáždil veškeré názory poslanců Národního shromáždění a předal je navrhovatelům v souladu s předpisy.

Quoc Hơng

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-nha-giao-va-luat-viec-lam-sua-doi-229898.htm