Restrukturalizace univerzit je nezbytností, strategií pro průlomy

(Dan Tri) - Ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son potvrdil, že tato zásadní reorganizace vzdělávacích institucí je řádem a zároveň šancí pro průlom ve vysokoškolském vzdělávání.

Rezoluce politbyra č. 71 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy stanoví úkol modernizovat a zdokonalovat vysokoškolské vzdělávání, dosahovat průlomů v rozvoji vysoce kvalifikovaných lidských zdrojů a talentů a vést výzkum a inovace.

V němž je uspořádání, restrukturalizace a slučování vysokých škol jedním z klíčových řešení.

Na konferenci o vysokých školách v roce 2025 ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son potvrdil, že tato zásadní restrukturalizace vzdělávacích institucí je nařízená.

Toto je příležitost, čas, okamžik, kdy vysoké školství může dosáhnout průlomu. „Pokud se této příležitosti nevyužijeme, nechopíme se moci, znamená to, že jsme na vině,“ zdůraznil šéf resortu školství.

Před revolucí v uspořádání a slučování univerzit uspořádaly noviny Dan Tri sérii článků s tématem: „Velké uspořádání univerzit: Historický zlom pro průlomový rozvoj“.

Série článků nabízí panoramatický obraz orientace v oblasti uspořádání, restrukturalizace a slučování univerzit ve Vietnamu, v němž se přední odborníci zapojí do diskuse a objasnění průlomových rozvojových příležitostí pro vysokoškolské vzdělávání a výzev, které je třeba společně řešit, aby revoluce ve vysokoškolském vzdělávání dosáhla svého cíle v souladu s duchem rezoluce 71.

„Příležitost, štěstí, čas prorazit ve vysokoškolském vzdělávání“

V procesu národního rozvoje naše strana a stát vždy považují vzdělávání a odbornou přípravu (GD&DT) spolu s vědou a technikou za nejvyšší národní politiku. Bylo vydáno mnoho významných politik a směrnic, které podporují inovace a silný rozvoj GD&DT a dosahují významných výsledků. Vietnam patří mezi 21 zemí, které brzy dosáhnou cílů udržitelného rozvoje OSN do roku 2030 v oblasti kvalitního vzdělávání.

Vzdělávání a odborná příprava však stále čelí mnoha obtížím a omezením a dosud se nestaly klíčovou hnací silou průlomového rozvoje země. Systémy univerzit a odborného vzdělávání jsou roztříštěné a zastaralé a nesplňují požadavky na přípravu vysoce kvalitních lidských zdrojů a vědecký výzkum, zejména v některých klíčových odvětvích a oborech.

Rezoluce politbyra č. 71 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy označuje vysokoškolské vzdělávání za jádro rozvoje vysoce kvalifikovaných lidských zdrojů a talentů a podporuje rozvoj vědy, techniky a inovací.

Jedním z nejdůležitějších cílů modernizace a zlepšení vysokoškolského vzdělávání, dosažení průlomů v rozvoji vysoce kvalifikovaných a talentovaných lidských zdrojů a vedení výzkumu a inovací je naléhavé vybudování strategického rámce pro rozvoj vysokoškolského vzdělávání.

Politbyro řídilo realizaci uspořádání a restrukturalizace vysokých škol; slučování a rušení podřadných vysokých škol; zrušení středních úrovní, zajištění efektivní, jednotné a efektivní správy; studium slučování výzkumných ústavů s vysokými školami; posílení státního řízení vysokých škol; a studium převodu řady univerzit pod místní správu s cílem zlepšit efektivitu řízení a lépe uspokojit místní požadavky na vzdělávání lidských zdrojů.

Zároveň investovat do modernizace technické infrastruktury a rozšíření rozvojového prostoru pro efektivní fungování univerzit. Zaměřit se na investice do modernizace zařízení, laboratoří, budování vynikajících školicích a výzkumných center na klíčových univerzitách a zařízení pro vzdělávání učitelů.

Investovat značné prostředky a mít speciální, vynikající mechanismy pro rozvoj 3 až 5 elitních univerzit podle vzoru výzkumných univerzit mezinárodní úrovně, které by vzdělávaly národní talenty.

Podporovat plánování a výstavbu high-tech městských oblastí – univerzit; silně podporovat rozvoj vysokých škol podle modelu inovativních univerzit, technologických univerzit nové generace, které se stanou lokomotivou a jádrem inovačního ekosystému regionů; podporovat efektivní implementaci spolupráce mezi státem, školami a podniky. Mít efektivní podpůrný mechanismus pro lektory a studenty při realizaci start-up projektů, inovací, zakládání start-up společností a začínajících firem.

Podle ministra školství a odborné přípravy Nguyen Kim Sona čelí sektor vzdělávání mnoha problémům a změnám, včetně přípravy na rozsáhlou restrukturalizaci vzdělávacích institucí.

Nicméně toto je příležitost, čas, okamžik, kdy vysoké školství může dosáhnout průlomu. „Pokud se této příležitosti nechopíme, nechopíme se moci, znamená to, že jsme na vině,“ zdůraznil ministr.

Podle ministra musí být podobně jako u reorganizace krajů a měst jistě provedena i reorganizace vzdělávacích institucí; je to příkaz, není třeba si klást otázku „mělo by se, nebo nemělo“.

Restrukturalizace bude provedena s velkým odhodláním. Ministerstvo v nadcházející době vypracuje plán a podá o něm zprávu premiérovi.

Vedoucí resortu vzdělávání dodal, že v sektoru vysokých škol budou po velké restrukturalizaci určeny jednotky, které nebudou vybrány k integraci a restrukturalizaci.

Pan Son zdůraznil, že pro každou vzdělávací instituci bude existovat vlastní scénář, aby se dosáhlo co nejlepšího personálního plánu. Ministerstvo školství a odborné přípravy navrhuje, aby pro každý konkrétní případ přidělovalo personál.

„Ačkoli vzdělávací instituce právě dokončily svůj kongres, myslím si, že vzhledem k nové situaci je čas na průlom.“

Školy se musí připravit na to, aby byly „za všech situací šťastné“, vedoucí pracovníci vzdělávacích institucí musí být nestranní a neptat se, „kde sedím já“, uvedl ministr školství a odborné přípravy.

Velkolepé uspořádání 140 veřejných univerzit

Bez započítání policie, armády a soukromého sektoru má naše země přibližně 140 veřejných vysokých škol. Ministr školství a odborné přípravy uvedl, že v současné době není možné oznámit počet univerzit, které se sníží, ale v blízké budoucnosti se jistě výrazně sníží.

Je možné, že školy pod centrální správou budou spravovány lokálně. Je možné, že školy pod místní správou budou sloučeny s centrální správou. Je možné, že se školy pod centrální správou sloučí nebo že některé školy budou zrušeny. Zejména se sloučí některé školy, které jsou si oborově blízké, aby se snížila fragmentace a lépe se rozvíjely.

Vedoucí školského sektoru vyzval učitele, aby během příštích 3 měsíců společně přemýšleli o tom, jak rozvíjet své jednotky, využít velkých příležitostí, které jim strana a vláda daly, a připravit se na budoucnost, místo aby se na sebe dívali a trápili se bojovnostmi.

Tváří v tvář zásadní politice přišlo s novými nápady na zásadní restrukturalizaci mnoho odborníků, vedoucích pracovníků, bývalých vedoucích pracovníků univerzit, výzkumníků, lektorů atd.

Organizování vzdělávacích institucí je politický úkol a poslání.

Prof. Dr. Pham Hong Quang, tajemník strany a předseda rady Univerzity Thai Nguyen, zdůraznil, že reorganizace a plánování univerzitní sítě je důležitým politickým úkolem a posláním, v současné situaci nezbytným.

Řekl, že je to příležitost k rozvoji vzdělávání, ale zároveň s sebou nese mnoho výzev.

Podle profesora Quanga by se slabé jednotky měly sloučit se silnějšími vzdělávacími institucemi, aby se mohly společně rozvíjet. Sloučení by však nemělo být mechanické, na rozdíl od sloučení administrativních jednotek. Protože univerzity jsou jednotkami veřejné služby, nejsou příliš závislé na státním rozpočtu.

Kromě toho některé případy politických pozic vyžadují jiný přístup.

Studenti Hanojské univerzity vědy a techniky (Foto: Duy Thanh).

„Fúze je sice příkaz, ale věřím, že budeme mít způsob, jak vzdělávací instituce „přesvědčit“. Příkaz musí oslovit lidi a mít jasný směr,“ uvedl pan Quang.

Dodal, že je nutné určit, které univerzity jsou klíčové a které jsou satelity, jak to již dříve vybudovala Univerzita Thai Nguyen.

Stejný názor sdílel i Dr. Le Truong Tung, předseda představenstva Univerzity FPT, který uvedl, že uspořádání veřejných vysokých škol je dalším krokem v plánu uspořádání v souladu se státní politikou, která je od začátku roku velmi důsledně prováděna.

Tato plánovací mapa začíná uspořádáním provincií a měst, dále ministerstev a sektorů a nyní i jednotek veřejných služeb, včetně škol, nemocnic atd., s cílem snížit počet kontaktních míst.

„Toto je politický úkol a poslání, jehož cílem je snížit náklady na přímé státní investice, optimalizovat organizaci a usnadnit administrativu,“ řekl Dr. Le Truong Tung.

Podle Dr. Le Truong Tunga má současná struktura veřejných vysokých škol ředitele a předsedu univerzitní rady, přičemž předseda univerzitní rady může být zároveň tajemníkem stranického výboru, jak tomu bylo v některých předchozích usneseních.

Při současném směřování se tyto dvě pozice sjednocují, školská rada již neexistuje. Kromě práce, kterou nyní vykonává stranický výbor, může některé úkoly školské rady vykonávat stranický výbor současně. V té době bude mít funkci ředitele a školské rady pouze jedna osoba. Touto metodou byla řada pozic zjednodušena.

Sloučení škol, například 3 škol do jedné, pak 6 pozic ředitele a předsedy školské rady, nebo dokonce 9 pozic bude zredukováno na jednu. To výrazně změní organizační strukturu, sníží počet kontaktů a zajistí centralizované řízení.

Dr. Le Truong Tung uvedl, že sloučení za účelem snížení počtu spojení je důležité pro společný rozvoj podpůrných zařízení.

Uvedl příklad: v minulosti některé provincie a města platily ze státního rozpočtu, zatímco jiné provincie a města dostávaly od státu roční financování. Při sloučení a spojení slabých provincií do silných provincií se stanou rozvinutým „párem“ nebo „triem“ a již nebudou uvažovat o přijímání rozpočtu z jedné provincie na financování jiné.

Podobně je problémem pro rozvoj i slučování vysokých škol.

Studenti Národní ekonomické univerzity (Foto: School Fanpage)

„Podle mého názoru je nejvhodnější, pokud se pokusíme uspořádat směrem, který je geograficky blízký i funkčně relevantní. Pro malé provincie, které jsou blízko sebe, kolik veřejných vysokých škol lze sloučit do jedné, aby se stala multidisciplinární školou a optimalizovala se silnější profese.“

Na druhou stranu by školy se specializovanými obory, jako je právo, bankovnictví, pedagogika atd. ve stejné oblasti, měly být sloučeny a tvořit silnou školu, nikoli nutně rozptýlené,“ řekl Dr. Le Truong Tung.

Tato osoba také navrhla, aby plány na fúzi byly realizovány brzy a aby od začátku roku 2026 existovalo nové jméno pro uchazeče, kteří se budou moci registrovat k přijetí, aby se předešlo situaci, kdy by po registraci škola již neexistovala.

Restrukturalizace není o zmenšování, ale o modernizaci a globální integraci

Pan Nguyen Quang Huy, generální ředitel Fakulty financí a bankovnictví Univerzity Nguyen Trai, zdůraznil, že v 21. století nespočívá národní konkurenceschopnost pouze ve zdrojích nebo kapitálu, ale jádrem jsou kvalitní lidské zdroje.

Země, které zaznamenaly silný růst, mají strategie zaměřené na budování předních školicích a výzkumných center, která dokáží vyprodukovat elitní lidské zdroje reagující na rychlé změny ve vědě, technologiích a digitální ekonomice.

Ve Vietnamu se počet univerzit rychle rozrostl, ale stále je roztříštěný, má překrývající se obory, omezené zdroje a chybí mu silná konvergence. To nám ztěžuje vytváření univerzit světové úrovně, které by byly konkurenceschopné a vedly region.

„V této souvislosti se zefektivnění, slučování a restrukturalizace stávají naléhavými požadavky, nikoli s cílem zmenšit se, ale zvýšit úroveň a integrovat se globálně,“ poznamenal pan Quang Huy.

Dále analyzoval, že často se objevuje obava, zda zefektivnění nezúží „dveře na univerzitu“ a nezvýší konkurenci, ale ve skutečnosti zefektivnění neznamená omezení příležitostí.

Expert poukázal na tři otevřené příležitosti.

Zaprvé, reorganizovat systém tak, aby se eliminovala rozptýlenost, a zaměřit zdroje na zařízení se silnou rozvojovou kapacitou.

Za druhé, zlepšit kvalitu vzdělávacího procesu. Studenti se učí ve standardizovaném prostředí se zaručeným vybavením, pedagogickým personálem a školicími programy.

Za třetí, diverzifikovat vzdělávací cesty. Kromě univerzity rozšířit možnosti odborného vzdělávání, celoživotního vzdělávání a školení podle potřeb podniků.

Generální ředitel potvrdil: „Příležitosti se neztrácejí, ale stávají se spravedlivějšími a kvalitnějšími.“

Podle plánu sítě vysokých škol a pedagogických institucí na období 2021–2030, který dříve vydalo Ministerstvo školství a odborné přípravy, vzniknou velká centra vysokoškolského vzdělávání, v nichž bude přibližně 50 až 60 vysokých škol připravovat studenty na doktorské úrovni.

Zejména bude reorganizována řada veřejných vysokých škol a reorganizovány budou i pedagogické univerzity v oborech tělesné výchovy, sportu a umění.

Restrukturalizovat a rozvíjet technicko-pedagogické univerzity v multidisciplinární, víceoborové instituce vysokoškolského vzdělávání se zaměřením na technologie a inženýrství.

Pro pedagogické vysoké školy je směr uspořádání a organizace sloučení s pedagogickou univerzitou nebo multidisciplinární, multioborovou univerzitou (se školou, pedagogickou fakultou nebo fakultou základních věd).

Sloučit se s místní nebo regionální institucí vyššího vzdělávání. Sloučit se nebo sloučit s několika dalšími místními vzdělávacími institucemi.

Zdroj: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-cac-truong-dai-hoc-la-menh-lenh-chien-luoc-de-but-pha-20250923080141277.htm