Firmy si stěžují na problémy, celníci tvrdí opak

Už mě nebaví kontrolovat zboží

Na semináři „Odstraňování překážek pro tranzitní zboží“ konaném 18. července pan Nguyen Van Quyen, předseda Vietnamské asociace automobilové dopravy, uvedl, že dopravní podniky „uvízly v postupech pro kontrolu tranzitního zboží“.

Pan Nguyen Van Quyen vysvětlil: „Na vstupní bráně bylo zboží fyzicky zkontrolováno celníky ihned poté, co tranzitní podniky převzaly zboží z dopravního prostředku zahraničního vlastníka v oblasti celního dohledu. Nicméně, když bylo zboží přepraveno k výstupní bráně, bylo otevřeno k prohlídce. Doba kontroly byla velmi dlouhá, někdy 2–3 dny.“

„Překládka zboží do kontejneru také způsobuje situaci, kdy se nenaloží veškeré zboží, původní nakladač je profesionálnější. Proto musí firma poslat více vozidel k přepravě tohoto nadměrného množství zboží, což představuje vysoké riziko poškození zboží,“ uvedl pan Quyen a dodal, že výše uvedený problém je třeba vyřešit, aby se vytvořily příznivé podmínky pro přepravce a snížily se logistické náklady.

Je nutné vytvořit příznivé podmínky pro přepravce a snížit logistické náklady (Foto: Hoang Ha).

Pan Tran Duc Nghia, předseda Hanojské logistické asociace, uvedl: „Zahraniční přepravci nechápou, proč jejich zboží prochází územím Vietnamu za pouhé 3–4 hodiny, respektive 20–36 hodin, ale musí plně dodržovat předpisy týkající se necelních bariér uplatňovaných na dovážené zboží.“

„Soucítím s našimi partnery v zahraničí. Je to něco, co se časem změní, ale musí se to změnit.“

„Znepokojuje nás situace z let 2019–2020, kdy občas uvízly stovky kontejnerů. To je tragédie pro postavení Vietnamu na mezinárodní nákladní trase,“ posteskl si pan Nghia.

Jednou z chyb, za které jsou dopravní společnosti často pokutovány, je nesprávné deklarování zboží. Mnoho podniků si myslí, že „když špatně deklarují zboží, dostanou pokutu“, ale „kdo bude pokutován“? Podniky nesouhlasí s celními pokutami pro vietnamské dopravní společnosti.

„Navrhujeme, aby Generální celní úřad zavedl projekt na přehodnocení celního dohledu nad tranzitním zbožím s cílem dosáhnout přísné, vědecké metody řízení založené na technologiích, která by pomohla maximálně zefektivnit proces celního dohledu a zároveň zajistit konkurenceschopnost logistických podniků a postavení Vietnamu jako mezinárodního tranzitního bodu pro zboží,“ navrhl pan Tran Duc Nghia.

K této otázce z právního hlediska právník Nguyen Manh Cuong poznamenal: Pokud existuje sankce, musí být uložena zahraničnímu vlastníkovi zboží, pokud je zboží nesprávně deklarováno, nikoli vietnamskému podniku.

„Navrhuji zavést mechanismus pro kontrolu zboží na hraničním přechodu dovozu předtím, než je kontejner zahraničního vlastníka přeložen do vozidla vietnamského dopravního podniku. Neuvažujte o provádění fyzické kontroly na hraničním přechodu vývozu. Fyzická kontrola zboží musí být prováděna pomocí moderního vybavení, nikoli manuální kontrolou,“ řekl pan Cuong.

Pan Nguyen Duc Huy, předseda Vietnamsko-asijské dopravní obchodní asociace v provincii Lang Son , se svěřil: „Je pro mě velmi těžké poslouchat celý den stížnosti a hlášení od členů kvůli neustálým kontrolám zboží v tranzitu.“

Vietnam se chce stát mezinárodním centrem nákladní dopravy (Foto: Hoang Ha).

Celníci uvedli, že počet kontrolovaných osob byl velmi malý.

V reakci na dotazy podniků pan Do Huu Tho z Oddělení celního dohledu a správy (Generální celní správa) uvedl: „Tato agentura včera shromáždila informace od místních celních orgánů, aby pochopila situaci.“

Konkrétně na hraničním přechodu Chalo bylo od začátku roku podáno 12 736 prohlášení, celníci zkontrolovali 16 prohlášení a zjistili 14 porušení. V Binh Phuoc bylo podáno 3 829 prohlášení, více než 5 400 kontejnerů, zkontrolováno 17 prohlášení a zjištěna 4 porušení.

Lang Son má 2 996 kontejnerů, celníci zkontrolovali 8 kontejnerů a zjistili 6 porušení předpisů.

Long An má 5 992 deklarací, celníci zkontrolovali 23 deklarací a zjistili porušení v 11 deklaracích.

„To znamená, že míra kontrol celními orgány je velmi nízká, méně než 1 % z celkového počtu tranzitních zásilek, ale míra odhalování porušení je stejně vysoká,“ komentoval zástupce odboru celního dohledu a řízení.

Pan Tho řekl: Celníci se rozhodli nekontrolovat zboží bez rozdílu, pokud neexistují známky porušení.

Pokud jde o tvrzení firem, že by neměly být trestány dopravní firmy, ale měl by být trestán vlastník nákladu, zástupce celního dohledu a správy uvedl: „Tranzitní zboží přepravují vietnamské firmy na základě povolení vlastníka nákladu. Při celním prohlášení musí firma předložit seznam a získat informace od vlastníka nákladu, které chce prohlásit.“

Podle pana Tha je to také problém pro firmy, ale pokud mají povolení, musí to správně deklarovat. V žádném případě nebude odpovědný za dovoz zakázaného zboží do Vietnamu, což je porušení vietnamských zákonů.

Pan Nguyen Minh Duc z právního oddělení Vietnamské obchodní a průmyslové komory (VCCI) se k této problematice vyjádřil: „Obecnou zásadou ve světě je rozhodnout o pokutě majiteli zboží v zahraničí a rozhodnutí mu zaslat. Majitel pokutu zaplatí, ale pokud nezaplatí, bude zapsán na černou listinu. Veškeré budoucí aktivity budou zablokovány. Trestají se podle zásady, že kdokoli se dopustí špatného jednání, musí nést odpovědnost.“

„Agentury ve Vietnamu často říkají, že nemohou trestat zahraniční podniky, takže nevydávají rozhodnutí o trestu. Tento způsob uvažování je velmi chybný. Pokud nevydají rozhodnutí o trestu, zahraniční přepravci nemají důvod přiznat, že porušili zákon. Celní orgány by se měly odvolávat na zahraniční metody trestání; pokud jsou stále takto trestány, vietnamské dopravní podniky jsou také velmi rozrušené,“ poznamenal pan Duc.

Nejsou horší než zahraniční podniky, ale vietnamská logistika musí doma pracovat za pronájem? Vietnamské logistické podniky si jsou jisté, že jejich lidské zdroje, infrastruktura, procesy... nejsou horší než podniky s přímými zahraničními investicemi, ale ve skutečnosti stále musí pracovat za pronájem pro partnery přímo doma.

Zdroj