Inovace a kreativita při realizaci úkolů v novém kontextu

20 let růstu v odvětví průmyslu a obchodu

Oddělení místního průmyslu a obchodu (dříve Oddělení místního průmyslu) bylo zřízeno 4. července 2003. Během tří fází vývoje se Oddělení z mladé jednotky stalo silnou oporou, která pomáhá vedoucím pracovníkům ministerstva lépe pochopit vývojovou situaci v odvětví místního průmyslu a obchodu a plánovat tak vhodné rozvojové politiky. Zároveň dobře plní zadané úkoly a přispívá k cíli industrializace a modernizace země.

Organizační struktura místního ministerstva průmyslu a obchodu. Foto: ARIT

Při pohledu zpět na historii vývoje místního ministerstva průmyslu a obchodu je patrné, že období 2003–2007 bylo označeno za „překlenovací“ období.

Vládní vyhláškou č. 55/2003/ND-CP ze dne 28. května 2003, kterou se stanoví funkce, úkoly, pravomoci a organizační struktura Ministerstva průmyslu, se v organizační struktuře Ministerstva průmyslu poprvé objevil Odbor místního průmyslu. Na tomto základě ministr průmyslu dne 4. července 2003 vydal rozhodnutí č. 115/2003/QD-BCN, kterým se stanoví funkce, úkoly, pravomoci a organizační struktura odboru. Odbor místního průmyslu je ministrovi nápomocen při výkonu funkce státního řízení průmyslového rozvoje v lokalitách na celostátní úrovni.

Jako specializovaná agentura, ústřední bod pro implementaci státního řízení rozvoje místního průmyslu, v té době ministerstvo místního průmyslu převzalo úkol fungovat jako „most“ mezi ministerstvem průmyslu a obcemi po celé zemi na cestě k industrializaci a modernizaci země.

Období 2007 - 2017 bylo obdobím mnoha zásadních změn ve funkcích, úkolech a organizační struktuře oddělení.

Dne 30. ledna 2008 vydal ministr průmyslu a obchodu rozhodnutí č. 0799/QD-BCT, kterým se specifikují funkce, úkoly a organizační struktura Odboru místního průmyslu. Odbor tedy vykonává funkci státní správy a organizuje vymáhání práva v oblasti: průmyslu - malého průmyslu, aktivit na podporu průmyslu, průmyslových zón - klastrů - center; malých a středních průmyslových podniků v lokalitách po celé zemi; spolu s 21 úkoly, pravomocemi a 7 přidruženými jednotkami.

Během tohoto období se vedoucí představitelé ministerstva dohodli, že umožní Ministerstvu místního průmyslu zřídit Poradenské centrum pro podporu průmyslu a rozvoj průmyslu č. 1; Zastoupení v Ho Či Minově Městě – nyní Jižní pracovní skupina, v rámci Ministerstva plánování a obecných záležitostí.

Dne 19. února 2013 vydalo Ministerstvo průmyslu a obchodu rozhodnutí č. 999/QD-BCT o úpravě, doplnění a konkrétnější regulaci funkcí, úkolů, pravomocí a organizační struktury Odboru místního průmyslu. Odbor místního průmyslu tedy vykonává funkci státní správy a organizuje vymáhání práva v oblasti: průmyslu - malého průmyslu, podpory průmyslu, průmyslových klastrů, malých a středních průmyslových podniků v lokalitách po celé zemi; vykonává činnosti veřejné služby v oblastech a rozsahu svého řízení.

Mezi 21 konkrétními úkoly byly Oddělení místního průmyslu pověřeny dalšími úkoly, jako například: Vytváření a organizace realizace projektů pro průmyslové závody aplikující čistší produkci; pomoc ministerstvu při plnění úkolů Národního cílového programu pro novou výstavbu na venkově; působení jako kontaktní místo, které pomáhá ministerstvu řídit aktivity ministerstva s obcemi, zejména monitorování a naléhání na jednotky podřízené ministerstvu k plnění úkolů, které obcím přidělili vedoucí pracovníci ministerstva...

Od roku 2018 oddělení změnilo svůj název a má mnoho nových úkolů.

Vládní vyhláškou č. 98/2017/ND-CP, kterou se upravují funkce, úkoly, pravomoci a organizační struktura Ministerstva průmyslu a obchodu, byl Odbor místního průmyslu oficiálně přejmenován na Odbor místního průmyslu a obchodu. Spolu se změnou názvu byly doplněny funkce, úkoly a pravomoci Odboru místního průmyslu, včetně: Státní řízení a organizace vymáhání práva v oblastech: Průmysl, malý průmysl (obce malého průmyslu); Podpora průmyslu; Průmyslové klastry; Malé a střední průmyslové podniky; Obecná syntéza situace rozvoje průmyslu a obchodu v lokalitách v celé zemi.

Dne 29. listopadu 2022 bylo vydáno nařízení vlády č. 96/2022/ND-CP. Bezprostředně poté ministr průmyslu a obchodu vydal rozhodnutí č. 2638/QD-BCT ze dne 2. prosince 2022, kterým stanovil funkce, úkoly, pravomoci a organizační strukturu místního odboru průmyslu a obchodu. Úkoly odboru v zásadě zůstávají stejné.

Místní ministerstvo průmyslu a obchodu zanechalo během více než 20 let svého vzniku a rozvoje silnou stopu v silném růstu odvětví průmyslu a obchodu v každém období.

Zejména vytvoření právního rámce považuje místní ministerstvo průmyslu a obchodu za základní a prioritní úkol. Základní dokumenty, jako je vyhláška č. 134/2004/ND-CP ze dne 9. června 2004 o podpoře rozvoje venkovského průmyslu (nyní vyhláška vlády č. 45/2012/ND-CP ze dne 21. května 2012 o podpoře průmyslu; vyhláška vlády č. 68/2017/ND-CP ze dne 25. května 2017 o řízení rozvoje průmyslových klastrů (ve znění a doplnění vyhláškou č. 66/2020/ND-CP ze dne 11. června 2020), jsou považovány za nejvyšší právní rámec vypracovaný ministerstvem pro realizaci podpory rozvoje průmyslu a řemesel v lokalitách.

Díky systému právních dokumentů navržených místním ministerstvem průmyslu a obchodu podpora místního průmyslového rozvoje postupně zajišťuje ústavnost a proveditelnost v procesu implementace a včas splňuje požadavky státního řízení místního průmyslového a obchodního rozvoje.

Dalším klíčovým úkolem je sledování aktivit státní správy průmyslu a obchodu v daných lokalitách. Tato činnost pomáhá jednotce včas navrhovat, radit a doporučovat vedoucím pracovníkům ministerstva řešení na podporu rozvoje průmyslu a obchodu v daných lokalitách.

Kromě toho místní ministerstvo průmyslu a obchodu při plnění svých funkcí a úkolů sklidilo „sladké plody“ z programu podpory průmyslu. Během uplynulých 20 let tato práce stanovila důležité kroky v procesu industrializace a modernizace, zejména ve venkovských oblastech.

Ministerstvo zavedlo řád a zefektivnilo řízení průmyslových klastrů; vybudovalo mechanismy a politiky pro rozvoj malých průmyslových odvětví a podniků; objevilo a ocenilo typické venkovské průmyslové produkty; spojilo síly, aby vytvořilo „nový vzhled, novou vitalitu“ pro venkovský Vietnam.

Pokračujeme v tradici, budujeme budoucnost

V roce 2024, v kontextu odvětví průmyslu a obchodu, které čelí mnoha výzvám, místní ministerstvo průmyslu a obchodu navazuje na tradici 20 let úsilí a flexibilně rozmístilo aktivity k plnění svých úkolů a dobře odvedlo poradenství vedoucím pracovníkům ministerstva ohledně rozvojových směrů pro místní odvětví průmyslu a obchodu.

Po 20 letech odhodlání bylo místní ministerstvo průmyslu a obchodu oceněno vládou a ministerstvem průmyslu a obchodu medailí za práci 3. třídy a mnoha dalšími vlajkami a čestnými uznáními. Foto: Thanh Tuan

Pokud jde o práci na návrzích právních dokumentů, ministerstvo dokončilo dokumentaci a předložilo vládě k podpisu a vydání 2 vyhlášek: vyhlášku č. 32/2024/ND-CP o řízení a rozvoji průmyslových klastrů a vyhlášku č. 43/2024/ND-CP, která podrobně upravuje udělování titulů „Lidový řemeslník“ a „Vynikající řemeslník“ v oblasti řemesel. Byl vypracován a předložen vedoucím pracovníkům ministerstva k podpisu a vydání oběžníku Ministerstva průmyslu a obchodu č. 14/2024/TT-BCT, kterým se upravuje režim pravidelného podávání zpráv o průmyslových klastrech, národní databáze průmyslových klastrů a řada vzorových dokumentů o řízení a rozvoji průmyslových klastrů.

Úkol vypracovat vyhlášku, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky č. 45/2012/ND-CP o podpoře průmyslu: Dne 28. srpna 2024 vydalo Ministerstvo průmyslu a obchodu rozhodnutí o zřízení redakční komise a redakčního týmu pro vypracování vyhlášky. V současné době místní ministerstvo průmyslu a obchodu vypracovává návrh vyhlášky.

Organizace série akcí pro průmyslový a obchodní sektor ve 3 regionech (severní, střední, jižní) a odborných konferencí. Ministerstvo úspěšně zorganizovalo sérii akcí pro průmyslový a obchodní sektor v severním regionu v Hanoji, včetně: konference o průmyslu a obchodu, konference o propagaci průmyslu a veletrhu typických venkovských průmyslových produktů na severu. Na slavnostním zahájení veletrhu Ministerstvo průmyslu a obchodu uspořádalo hlasování a ocenilo a udělilo certifikáty 126/218 produktům a sadám produktů venkovských průmyslových podniků v severním regionu, které se zaregistrovaly k účasti v hlasování. V současné době probíhají práce související s organizací série akcí v regionu Centrální vysočiny (v Quang Tri) a jižním regionu (v Kien Giang).

Úspěšně zorganizované online konference: Posouzení situace v průmyslové výrobě, zajištění zboží pro lunární Nový rok 2024; šíření vyhlášky č. 32/2024/ND-CP, oběžníku č. 14/2024/TT-BCT o řízení a rozvoji průmyslových klastrů a vyhlášky č. 43/2024/ND-CP s podrobnostmi o udělování titulů „Lidový řemeslník“ a „Zasloužilý řemeslník“ v oblasti řemesel.

Monitorování práce místního průmyslu a obchodu. Ministerstvo dokončilo plán stranického výboru Ministerstva průmyslu a obchodu k provedení usnesení politbyra č. 46-NQ/TW ze dne 20. prosince 2023 o inovacích a zlepšení kvality činností Vietnamského svazu farmářů s cílem splnit požadavky revolučních úkolů v novém období. Ústřední osoba Ministerstva průmyslu a obchodu koordinuje vypracování dekretu o decentralizaci státní správy v řadě oblastí do Ho Či Minova Města; koordinuje s ústředními ministerstvy a jejich pobočkami realizaci usnesení Národního shromáždění č. 98/2023/QH15 o pilotním ověřování řady specifických mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města.

V prvních 8 měsících roku 2024 se odbor ujme vedení při přípravě dokumentů a doprovází vedoucí pracovníky ministerstva při práci se 17 lokalitami; bude provádět výzkum a poskytovat stanoviska k odvětvovému, regionálnímu a provinčnímu plánování; bude se podílet na sledování plnění stanovených úkolů v závěrech a pokynech pro Ministerstvo průmyslu a obchodu, které vydávají vedoucí představitelé strany a státu; a na závěrech vedoucích pracovníků ministerstva na pracovních setkáních s lokalitami.

Pokud jde o další významné úkoly, ministerstvo pokračuje v plnění svých funkcí a úkolů a usiluje o dokončení plánu do roku 2024, jako například: práce na propagaci průmyslu, řízení průmyslových klastrů, rozvoj malého průmyslu a podniků a Národní cílový program pro novou výstavbu na venkově.

Místní ministerstvo průmyslu a obchodu, které více než 20 let přispívá k rozvoji odvětví průmyslu a obchodu, zanechalo v každé z minulých fází rozvoje silnou stopu a nadále přispívá k budoucímu rozvoji tohoto klíčového hospodářského odvětví.

Zdroj: https://congthuong.vn/cuc-cong-thuong-dia-phuong-doi-moi-sang-tao-trien-khai-nhiem-vu-trong-boi-canh-moi-344024.html