Nový impuls díky speciálním mechanismům

Specifické mechanismy jsou „tlačítkem“ a „klíčem“ pro lokality k urychlení rozvoje.

Poslanci Národního shromáždění vyjádřili souhlas s tím, aby Da Nang mohl uplatňovat zvláštní politiku k přilákání strategických partnerů.

Speciální pro vytvoření průlomu

Mezi delegáty Národního shromáždění panovala jasná shoda na potřebě specifického mechanismu pro město Da Nang. Během diskuse o této otázce minulý víkend, ačkoli se jednalo o zcela nový návrh, delegáti Národního shromáždění všichni vyjádřili souhlas s tím, aby Da Nang mohl otevřít zónu volného obchodu, uplatňovat specifické politiky k přilákání strategických partnerů a rozvíjet odvětví 4.0, jako jsou polovodiče, umělá inteligence atd.

„Da Nang se bude rozvíjet ještě více, pokud pro toto město budeme mít průlomové mechanismy a politiky,“ řekl pan Tran Hoang Ngan, delegát Národního shromáždění Ho Či Minova Města a ekonomický expert.

Delegát vyprávěl, že od doby, kdy politbyro vydalo rezoluci 43-NQ/TW o výstavbě a rozvoji Da Nangu do roku 2030 s vizí do roku 2045 a Národní shromáždění tuto rezoluci institucionalizovalo rezoluci 119/2020/QH14 o pilotním ověřování organizace modelu městské správy a řady specifických mechanismů a politik pro rozvoj města Da Nang, Da Nang silně roste a dosahuje vynikajících výsledků v socioekonomickém rozvoji, zejména v oblasti cestovního ruchu, informačních technologií a high-tech digitální transformace.

„Ekonomika Da Nangu se v posledních 9 letech (2011–2019) rozvíjela a zrychlovala s průměrným tempem růstu 7,9 až 8 %,“ uvedl pan Tran Hoang Ngan.

Potíže nastaly až po pandemii covidu-19, která způsobila pokles tempa růstu města. V roce 2023 činila míra růstu HDP Da Nangu pouze 2,58 %.

Ale to je běžný příběh globální ekonomiky, nejen Vietnamu nebo Da Nangu, kvůli dopadu pandemie Covid-19 a globálním geopolitickým výkyvům. Jakmile budou schváleny konkrétní mechanismy pro Da Nang, bude mít toto město větší motivaci k rychlému rozvoji. I podle ministra plánování a investic Nguyen Chi Dunga není diskuse o Da Nangu jen diskusí o tomto městě, ale také o dynamickém regionu Centrální region a „podpoře“ Centrální vysočiny.

„Da Nang je pólem růstu celé země. Da Nang musí jít vpřed, musí dosahovat vyšších a rychlejších výsledků, aby přilákal, propagoval a rozšířil se do dalších lokalit v dynamickém regionu, včetně podpory regionu Centrální vysočiny,“ uvedl ministr Nguyen Chi Dung.

Totéž platí pro Nghe An, Ho Či Minovo Město, Hai Phong… Národní shromáždění projednává návrh usnesení o pilotním projektu přidání řady specifických mechanismů a politik pro rozvoj provincie Nghe An, stejně jako projednalo a schválilo specifické mechanismy a politiky pro lokality, jako je Ho Či Minovo Město, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot… Účelem vytvoření těchto specifických politik je vytvořit nové faktory růstu pro tyto lokality.

Nejtypičtějším příkladem je Ho Či Minovo Město. Podle pana Phana Van Maie, předsedy Lidového výboru Ho Či Minova Města, usnesení č. 98/2023/QH15 o pilotním testování řady specifických mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města, které Národní shromáždění schválilo v loňském roce, pomůže Ho Či Minovu Městu znovu získat jeho rozvojovou trajektorii jako ekonomickou lokomotivu.

Téměř rok po implementaci usnesení 98/2023/QH15 bylo dosaženo prvních úspěchů: byla realizována řada klíčových infrastrukturních projektů a město Thu Duc – „město ve městě“ – má příležitost urychlit rozvoj.

Měly by být replikovány speciální mechanismy?

Když se začaly vytvářet a zavádět speciální mechanismy, z nichž doposud profitovalo 10 lokalit, objevily se také názory, zda by se tento mechanismus měl replikovat, či nikoli? A že vzhledem k tomu, že je „speciální“, by měl být vyhrazen pouze pro několik lokalit.

Během nedávné diskuse o socioekonomické situaci, kde ministr Nguyen Chi Dung vysvětlil názory poslanců Národního shromáždění na řešení na podporu hospodářského růstu, navrhl, aby Národní shromáždění umožnilo předběžný a konečný přezkum konkrétních mechanismů a politik, které jsou v současnosti uplatňovány v 10 provinciích a městech.

Aby byla zajištěna konzistence právního systému a rovnost mezi obcemi, ministerstvo plánování a investic vypracovává šest usnesení o specifických mechanismech pro šest hospodářských regionů.

„Pokud je nějaký mechanismus nebo politika jasná a vhodná pro danou praktickou situaci a zákon, mělo by být možné ji replikovat v jiných lokalitách, případně usnesením Národního shromáždění, dokud nebudou související zákony novelizovány,“ uvedl ministr Nguyen Chi Dung.

Toto se setkalo s konsensem mnoha poslanců Národního shromáždění. Podle delegáta Nguyen Huu Thonga (Binh Thuan) by Národní shromáždění a vláda měly řídit shrnutí implementace konkrétních rezolucí, které jsou v současné době zaváděny a prováděny v lokalitách, aby se tyto rezoluce včas vyhodnotily, získaly zkušenosti, legalizovaly a široce se uplatnily v celé zemi nebo v regionech a provinciích s podobnými charakteristikami.

Podle delegáta Nguyen Huu Thonga se jedná také o replikaci vysoce účinných politik a o rychlé pozměňování, doplňování nebo rušení nedostatečných politik a zároveň o vytvoření větší motivace, podmínek a mechanismů pro společný rozvoj dalších lokalit v zemi.

Podobně delegát Nguyen Anh Tri (Hanoj) uvedl, že skutečnost, že 10 lokalit má dosud specifické mechanismy a politiky, je „dobrá a nezbytná“, ale je také nutné shrnout a vyvodit ponaučení k replikaci. „Obsah, který dozrál, byl úspěšný a je skutečně účinný, je třeba urychleně replikovat a v případě potřeby je nutné zákon a usnesení novelizovat,“ řekl delegát Nguyen Anh Tri.

Hanojský delegát rovněž zmínil skutečnost, že nové specifické mechanismy se zaměřují na provincie a města s mnoha silnými stránkami, běžně známé jako „bohaté provincie“. „Je velmi důležité mít specifické mechanismy vhodné pro přírodní, sociální, historické a kulturní podmínky každé lokality, aby se omezily obtíže a nevýhody a podpořily silné a výhodné stránky každé lokality. Teprve potom může daná lokalita dosáhnout průlomu a posunout se vpřed. Provincie, které stále čelí obtížím, jsou stále chudé, stále slabé a jsou daleko, skutečně potřebují zavést specifické mechanismy. Doufám, že Národní shromáždění a vláda tomu budou věnovat pozornost,“ navrhl delegát Nguyen Anh Tri.

K této otázce ministr Nguyen Chi Dung uvedl, že pro zajištění konzistence právního systému a rovnosti mezi obcemi vypracovává ministerstvo plánování a investic šest usnesení o specifických mechanismech pro šest hospodářských regionů.

„Premiér nás také pověřil přezkoumáním všech mechanismů a politik posledních 10 lokalit a těch, které se týkají každé lokality v každém regionu. Pokud se tyto politiky shledají vhodnými, umožníme jejich aplikaci a replikaci v dalších lokalitách. Nebudeme muset čekat a přicházet o příležitosti jiných lokalit,“ uvedl ministr Nguyen Chi Dung.

Zdroj: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html