Průlomy v institucích, správě věcí veřejných a lidských zdrojích.

Rezoluce politbyra č. 79-NQ/TW o rozvoji státní ekonomiky je v Hanoji a na různých ministerstvech a agenturách realizována prostřednictvím řady specifických programů a plánů. Aby však rezoluce skutečně ožila a byla účinná, proces implementace se nemůže zastavit u pouhého vydávání mechanismů a politik. Současně musí zahrnovat reformu správy a řízení státních podniků, zlepšení efektivity využívání kapitálu a vybudování týmu schopných a proaktivních úředníků. To jsou také klíčové otázky, které zdůrazňují odborníci při diskusi o cestě k uvedení této důležité politiky do praxe.

Dr. Nguyen Nhu Quynh - ředitel Institutu hospodářské strategie a politiky, Ministerstvo financí :

Pro uvedení usnesení do praxe je nezbytná včasná institucionalizace.

Předpokladem pro uvedení usnesení č. 79-NQ/TW do praxe a jeho účinnost je jeho včasná institucionalizace. V současné době máme za úkol vést přípravu usnesení Národního shromáždění o některých konkrétních mechanismech a politikách pro rozvoj státní ekonomiky a současně vypracovat návrh vládního usnesení, kterým se vyhlásí akční plán k provedení usnesení č. 79-NQ/TW. Během tohoto procesu agentury široce vyžadují stanoviska ministerstev, sektorů, obcí a podnikatelské komunity, aby zajistily proveditelnost jeho provádění.

Zásadním požadavkem je, aby státní podniky – subjekty přímo dotčené usnesením – proaktivně navrhovaly konkrétní cíle a úkoly, které mají být zahrnuty do akčního plánu. Usnesení č. 79-NQ/TW má široký záběr a zahrnuje mnoho oblastí, mnoho subjektů a většinu ministerstev, sektorů a obcí; proto je specifikace úkolů a implementačního plánu obzvláště důležitá.

Aby byla usnesení efektivně implementována, je třeba konkretizovat politiky a směrnice prostřednictvím systému zákonů, vyhlášek a směrnic s jasnými cíli a úkoly, aby se zabránilo situacím, kdy usnesení mají velmi progresivní obsah, ale jsou pomalá, matoucí a obtížně implementovatelná.

Kromě zlepšování institucí a implementačních mechanismů je lidský faktor identifikován jako rozhodující faktor. Pro efektivní implementaci usnesení č. 79-NQ/TW je proto nutné vybudovat tým kompetentních úředníků, kteří rozumí trhu, disponují inovativním myšlením, odvažují se jednat, odvažují se převzít odpovědnost a mají mechanismy, které je chrání při výkonu jejich povinností.

Ekonom Dinh Trong Thinh:

Vyhněte se formálnosti a nedostatku obsahu.

Proaktivní implementace rezoluce politbyra č. 79-NQ/TW o rozvoji státní ekonomiky ze strany Hanoje je včasným a strategicky významným krokem v kontextu ekonomiky, která čelí silným požadavkům na restrukturalizaci.

Aby se to dalo efektivně realizovat, musí Hanoj ​​podle mého názoru nejprve radikálně reformovat řízení státních podniků směrem k modernímu a transparentnímu přístupu, který bude v souladu s mezinárodními standardy. Zejména jasné oddělení funkcí státní správy a funkcí vlastnictví kapitálu je klíčovým faktorem pro omezení střetu zájmů a zlepšení provozní efektivity.

Hanoj ​​se dále musí zaměřit na restrukturalizaci svého portfolia státních podniků a jasně definovat, které sektory by si stát měl ponechat ve vlastnictví a které lze privatizovat nebo odprodat. Dalším důležitým řešením je zlepšení kvality lidských zdrojů, zejména vedení a manažerského týmu státních podniků. Kromě toho je nutné podporovat uplatňování vědy a techniky a digitální transformace v provozu státních podniků. Hanoj ​​zejména potřebuje vybudovat systém pro hodnocení efektivity státních podniků založený na specifických, jasně kvantifikovatelných kritériích, vázaných na odpovědnost vedoucího podniku.

Dr. Nguyen Thi Cam Giang (Fakulta financí - Bankovní akademie):

Zavedení průlomového systému řízení.

S cílem dokončit restrukturalizaci státních podniků do roku 2027 a zařadit 1–3 podniky do skupiny 500 největších podniků v jihovýchodní Asii se domnívám, že Hanoj ​​čelí naléhavé potřebě zavést průlomový systém správy a řízení.

Zaprvé je nutné optimalizovat portfolio veřejných investic stanovením jasných strategických souřadnic. Hanoj ​​v současné době spravuje mnoho podniků se 100% státním vlastnictvím, zejména v sektoru veřejných služeb a služeb. Aby však státní podniky v hlavním městě mohly hrát vedoucí roli, potřebují plán odprodeje investic, který by směřoval k úplnému stažení se z nasycených tržních sektorů nebo z oblastí soukromého sektoru s vysokými konkurenčními výhodami, jako je cestovní ruch a obchod. Získané zdroje by měly být realokovány do klíčových sektorů, jako je infrastruktura městské dopravy (zejména městská železnice), čistá energie a infrastruktura digitálních dat.

Za druhé je nutné zavést model růstu založený na skutečné efektivitě a vyhnout se „pasti mechanického rozsahu“. Vznik velkých korporací musí být založen na principu synergie hodnotového řetězce a klíčových kompetencí, nikoli na fúzích slabých jednotek, které vytvářejí těžkopádné subjekty. Hanoj ​​proto musí před rozšířením svého rozsahu prosazovat finanční transparentnost, restrukturalizovat svou rozvahu a uplatňovat mezinárodní osvědčené postupy v oblasti správy a řízení.

Za třetí, je zapotřebí průlomů v mechanismech správy a řízení a personálního obsazení. Aby mohly státní podniky v hlavním městě konkurovat v regionu, musí získat skutečnou autonomii. Zároveň Hanoj ​​potřebuje vybudovat dostatečně bezpečný právní rámec na ochranu manažerů, kteří se odváží myslet a jednat, a tím podpořit vedoucí investiční rozhodnutí, zejména v technologickém sektoru.

Státní ekonomika musí v konečném důsledku hrát klíčovou roli v transformaci modelu růstu z „hnědého“ na „zelený“. Vedoucí role hanojských státních podniků musí být prokázána průkopnickým zvládnutím klíčových technologických platforem a zelených řešení.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/dot-pha-tu-the-che-quan-tri-den-con-nguoi-741990.html