Návrh revidovaného pozemkového zákona musí doplnit předpisy týkající se projektů rekultivace moří.

VTC News citovala k této otázce názor viceprezidenta Vietnamské realitní asociace Doana Van Binha.

Podle statistik má Vietnam přibližně 80 projektů zaměřených na ochranu moře v 19 pobřežních provinciích a městech, včetně rozsáhlých projektů, které byly a jsou realizovány v lokalitách, jako je Quang Ninh ( turistická městská oblast Hung Thang o rozloze 224 hektarů; městská oblast Ha Long o rozloze 248 hektarů; ...); Hai Phong (průmyslový park Nam Dinh Vu o rozloze 1 329 hektarů; mezinárodní turistická oblast Doi Rong o rozloze 480 hektarů...); Da Nang (městská oblast Da Phuoc o rozloze 210 hektarů...).

Řada projektů rekultivace půdy za účelem vytvoření městských oblastí, průmyslových parků a turistických oblastí byla uvedena do provozu, což podporuje vysokou efektivitu a přispívá k socioekonomickému rozvoji lokalit i celé země.

Pozornost a investice do problematiky zásahů do moře jsou však stále omezené, což se jasně projevuje absencí plánování zásahů do moře v územním plánování většiny pobřežních lokalit a nedostatečnou synchronizací a konzistencí mezi příslušnými právními předpisy týkajícími se zásahů do moře.

V současné době nejsou otázky týkající se zásahů do moře plně a systematicky upraveny v právních dokumentech. Jinými slovy, právní rámec pro zásahy do moře není úplný a neusnadňuje provádění a řízení činností souvisejících se zásahy do moře.

Odborníci tvrdí, že je nezbytné legalizovat aktivity zaměřené na zasahování do moře v rámci procesu zdokonalování institucí. (Ilustrační foto)

Na základě výzkumu a konzultací zkušeností zemí po celém světě navrhujeme řadu řešení pro zlepšení politik a zákonů týkajících se zásahů do moře v obecném duchu budování otevřené a konzistentní politiky na podporu aktivit souvisejících se zásahy do moře a zajištění rovnováhy mezi řízením a výstavbou v oblasti zásahů do moře.

V procesu zdokonalování institucí, zejména revidovaného pozemkového zákona a dalších souvisejících specializovaných zákonů, je nezbytné legalizovat činnosti související s mořskými pracemi. Zajistit soulad a synchronizaci předpisů mezi pozemkovým zákonem, zákonem o Vietnamském moři a zákonem o zdrojích, životním prostředí moří a ostrovů, pokud jde o režim hospodaření, mechanismus přidělování půdy, pronájem půdy a využívání půdy po mořském prasknutí, s přihlédnutím k investičnímu kapitálu pro projekty mořského prasknutí.

Projekty rekultivace půdy ve skutečnosti vyžadují obrovský investiční kapitál a pro jejich efektivní realizaci je nutné mobilizovat zdroje ze soukromého sektoru. Proto je nutné dokončit návrh zákona o změnách pozemkového práva směrem k doplnění předpisů o projektech rekultivace půdy s využitím kapitálových zdrojů jiných než veřejné investice; rekultivačních projektech s využitím smíšeného kapitálu; rekultivačních projektech v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru... s cílem vytvořit právní rámec pro mobilizaci velkých zdrojů na rekultivační činnosti a zároveň mít politiky na podporu investic ze soukromého sektoru do projektů rekultivace půdy.

Kromě toho je třeba věnovat zvláštní pozornost rozvoji plánování zásahů do moře. Na základě národního územního plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 schvalují a vyhlašují provincie a ústředně řízená města provinční a obecní plánování.

K prosinci 2023 byly oznámeny provinční plány 15/28 pobřežních provincií a měst. Až 24 pobřežních provincií a měst nemá plány na ochranu moře, včetně provincií a měst, které realizovaly rozsáhlé projekty na ochranu moře, jako jsou Quang Ninh, Hai Phong a Da Nang.

Pobřežní země věnují zvláštní pozornost vhodné rekultivaci půdy a podporují ji s cílem rozšířit rozlohu půdy, sloužit hospodářskému a sociálnímu rozvoji, bezpečnosti, národní obraně, prevenci přírodních katastrof a změně klimatu. (Ilustrační foto)

Je nezbytné okamžitě investovat co nejlepší zdroje do komplexních průzkumných činností ve všech mořských oblastech s potenciálem pro zasahování do moře, včetně posouzení hydroklimatických podmínek, pobřežních zdrojů, dopadů na životní prostředí, přílivu a odlivu, oceánských proudů, čistoty vody, sedimentace, propojení řek a potoků, propojení infrastruktury, historických a ochranných zón, živobytí lidí, objemů výkopů a náspů, předpokládané struktury využívání půdy, využívání vodní plochy a odhadu hodnoty mořského hospodářství.

Na základě výsledků průzkumu je nutné vypracovat národní plán pro rekultivaci moře, územní plánování, oblasti a komplexní využití pobřežních prostor, jako jsou: zelené, inteligentní městské oblasti s využitím široké umělé inteligence (AGI); doprava (letiště, přístavy, silnice, železnice, námořní trasy atd.); výroba zelené elektřiny (solární, větrná, příliv a odliv, oceánské proudy); (iv) využívání zdrojů (ropa a plyn atd.); rekreační turistika (hotely, zábavní parky, zábavní oblasti atd.); (vi) ekonomické zóny, high-tech zóny, zóny volného obchodu atd.; rybolov (akvakultura a rybolov mořských plodů, mořských řas, produkce soli atd.)

Pozornost by měla být věnována poskytování pokynů k metodám a technikám rekultivace moře na základě učení a aktualizace pokročilých zkušeností jiných zemí.

Zásahy do moře nejsou v naší zemi novým problémem, ale z hlediska politiky, práva a implementace s nimi stále souvisí mnoho omezení a nedostatků.

Výzkum a učení se od zemí se silnými stránkami v oblasti rekultivace moří s cílem najít vhodná a efektivní řešení pro Vietnam při zdokonalování souvisejících politik a institucí je proto velmi smysluplnou prací, která pomáhá rozvíjet neocenitelný „frontový“ prostor, udržitelně využívat a optimalizovat efektivitu mořských pokladů ve prospěch našeho hospodářského, sociálního, bezpečnostního, obranného a námořního rozvoje.

Podle statistik Světového ekonomického fóra dosáhla od roku 2000 do současnosti světová plocha rekultivované půdy 2 500 kilometrů čtverečních, což odpovídá rozloze Lucemburska. Rekultivační činnosti jsou v současnosti obzvláště populární ve východní Asii, na Středním východě a v jihovýchodní Asii.

Pobřežní země věnují zvláštní pozornost a podporují vhodnou rekultivaci půdy s cílem rozšířit své oblasti, což slouží ekonomické, sociální, bezpečnostní, obranné oblasti, prevenci katastrof a rozvoji v oblasti klimatických změn. Mnoho zemí rekultivovalo půdu již v rané historii, některé mají velké plochy rekultivace půdy, což pomohlo výrazně zvětšit rozlohu země.

Půda získaná z moře v jednotlivých zemích se často plánuje a využívá k výstavbě a rozvoji velkých projektů technické infrastruktury nebo klíčových projektů, které významně přispívají k socioekonomickému rozvoji země. Například se jedná o získání půdy z moře za účelem výstavby administrativně-ekonomických zón, ekonomických zón, zón volného obchodu, průmyslových parků, námořních přístavů, letišť, pláží, parků, náboženských budov atd.

Kromě rozšíření oblasti má zásah do moře za cíl také kontrolovat hladinu přílivové vody, předcházet přílivu, zvyšovat odvodňovací kapacitu povodní nebo využívat mořskou hladinu jako prostor pro ukládání sladké vody pro zásobování lidských životů a rozvoj pobřežních ekonomik.

Doan Van Binh (viceprezident Vietnamské realitní asociace)

Zdroj