Jak se E10 stává „národním“ palivem? Proč je to stále pomalé?

VTV.vn - Aby se E10 skutečně stalo „národním“ palivem, je zapotřebí absolutní synchronizace: od flexibilního právního rámce a preferenčních politik až po změnu povědomí spotřebitelů.

Podle oběžníku Ministerstva průmyslu a obchodu č. 50/2025/TT-BCT nebude od 1. června 2026 na trhu povolen tradiční benzín a bude nahrazen benzínem E10 RON95 a E5 RON92. Pod tlakem globálního trhu s energií se však velké ropné společnosti ve Vietnamu rozhodly „nečekat na povinný termín, ale proaktivně učinit krok napřed“. Vietnamská národní ropná skupina (Petrolimex) zavádí komplexní řešení pro rozšíření svého podnikání a je možné, že veškerý tradiční benzín nahradí benzínem E10 RON95 před plánovaným termínem, který se očekává již v dubnu 2026.

Navzdory obrovským přínosům pro životní prostředí a energetickou bezpečnost však současný obraz spotřeby biopaliv zůstává bezútěšný. Proč se taková rozumná politika v praxi potýká s obtížemi a jaký „nápravný prostředek“ potřebujeme k překonání tohoto problému?

Váhání uživatele a výzva „správně porozumět, správně používat“

Ve skutečnosti největší překážkou bránící průlomovému využití benzinu E10 (a dříve i benzinu E5) jsou obavy spotřebitelů. V některých lokalitách je komunikační úsilí nepravidelné, chybí oficiální a objektivní informační zdroje o dopadu biopaliv na motory, což vede lidi k zaujmutí defenzivního postoje. Mnoho uživatelů se obává, že etanol (biopalivo) může korodovat pryžové a plastové části motoru nebo způsobit zvýšenou spotřebu paliva a snížený výkon motoru ve srovnání s tradičním benzinem s oktanovým číslem 95.

Docent Dr. Dam Hoang Phuc ( Hanojská univerzita vědy a techniky) vysvětlil tento technický problém z profesionálního hlediska jasně: „Ethanol je rozpouštědlo; neovlivňuje kovové mechanické části, ale ovlivňuje především nekovové materiály, jako jsou těsnění, ucpávky a pryž.“ Současní výrobci automobilů však při přechodu na paliva na bázi etanolu navrhli kompatibilní materiály. Dr. Phuc zdůraznil, že největší riziko nespočívá v samotném biopalivu, ale v uživatelích používajících palivo, které nesplňuje emisní normy vozidla (Euro 3, Euro 4 nebo Euro 5). U velmi starých vozidel vyrobených před více než 20 lety je kontrola a výměna stárnoucích dílů povinnou zásadou pro zajištění bezpečnosti, a to i v případě, že se nepoužívají benzín E10.

Stejný názor sdílí i pan Bui Ngoc Bao, předseda Vietnamské ropné asociace, který potvrdil, že klíčovým problémem je nyní pomoci majitelům přibližně 75 milionů motocyklů a více než 5,5 milionu automobilů, aby problematiku správně pochopili. Zdůraznil: „Největším problémem spotřebitelů není ‚E5 nebo E10‘, ale to, s jakou palivovou normou je jejich vozidlo kompatibilní. Doporučení musí být úplná, jasná a přesná.“

Potíže podniků

Bioetanolové palivo E10 je v pilotním prodeji od 1. srpna 2025. Foto: Nhat Thinh

Nejen spotřebitelé, ale i samotné distribuční společnosti zabývající se ropou – nejdůležitější články dodavatelského řetězce – projevují nedostatek odhodlání a vyčkávací postoj. Zatímco dříve byly hlavním důvodem vysoké náklady na modernizaci infrastruktury, odborníci nyní poukazují na riskantní právní překážku.

Konkrétně zavedení bioetanolového paliva E10 představuje pro distributory velmi vysoké riziko porušení zákona kvůli fyzikálním vlastnostem produktu. Pan Bui Ngoc Bao poukázal na významný nedostatek: Bioetanolové palivo během oběhu absorbuje vlhkost, což způsobuje pokles obsahu etanolu na pouhých 7–8 %. V takovém případě by se palivo E10 obíhající na trhu změnilo na E7 nebo E8 a podle současných předpisů by podniky čelily sankcím za obchodování s „padělaným zbožím“.

Pan Bao argumentoval, že uplatňování povinných technických norem a zacházení s tímto přirozeným úbytkem jako s padělaným zbožím je „nespravedlivým“ zacházením s ropnými podniky. Aby to vyřešil, navrhl, aby se normy vztahovaly pouze na faktory týkající se lidské bezpečnosti a zdraví, zatímco ostatní aspekty by se měly řídit normami odpovídajícími biologickým vlastnostem paliva.

Z pohledu orgánů správy trhu však pan Tran Huu Linh - ředitel odboru pro řízení a rozvoj domácího trhu (Ministerstvo průmyslu a obchodu) zdůraznil povinný požadavek na splnění kvalitativních standardů bioetanolového paliva, pokud je v oběhu. Potvrdil, že snížení označení paliva E10 na E7 nebo E8 bude dle současných předpisů považováno za padělek, a proto jsou podniky povinny převzít odpovědnost za kontrolu kvality svých výrobků při jejich uvádění na trh.

Přetahování se mezi právními předpisy a praktickými riziky vyvíjí obrovský tlak na maloobchodní systém. Podniky si stěžují, že musí utratit miliardy dongů za zařízení pro kontrolu kvality a modernizaci skladovacích nádrží, ale musí nést plné riziko přirozených ztrát, když dodavatel již není zodpovědný za konečnou fázi distribuce. Mnoho prodejců muselo kvůli značným ztrátám a nízké poptávce na léta přestat prodávat benzín E5.

Zejména současný cenový mechanismus nevytvořil dostatečnou atraktivitu. Dr. Tran Duy Anh, nezávislý expert na zelenou energii, otevřeně prohlásil: „Vývoj benzinu E5 se nemůže zastavit u administrativních nařízení, ale vyžaduje podpůrný politický ekosystém. Pokud se nebudou řešit otázky cen a komunikace, E5 navždy zůstane druhořadou volbou.“ Tento expert navrhl, aby se na biobenzín uplatnila nižší daň na ochranu životního prostředí, aby se vytvořil cenový rozdíl 1 000–2 000 VND/litr ve srovnání s čistým minerálním benzinem, čímž by se přirozeně stimulovala spotřebitelská poptávka.

Komplexní řešení a pokyn k akci

Místopředseda vlády Bui Thanh Son si uvědomil tyto úzké hrdla a podepsal a vydal směrnici premiéra č. 07/CT-TTg (ze dne 26. února 2026) o podpoře výroby, míchání, distribuce a používání biopaliv. Toto je považováno za silný „nápravný prostředek“ k prolomení setrvačnosti celého systému, kdy klíčovým ministerstvům a agenturám jsou přiděleni „správní lidé ke správným úkolům“:

Ministerstvo průmyslu a obchodu hraje vedoucí roli, jelikož řídí vypracování podrobného plánu pro zajištění stabilních dodávek biopaliv, řídí investice do infrastruktury a má pravomoc rozhodovat o úpravě poměrů míchání tak, aby vyhovovaly skutečným podmínkám.

Ministerstvo financí: Odpovídá za odstraňování ekonomických překážek zlepšením mechanismů investičních pobídek, daňové a poplatkové politiky a úvěrů s cílem vytvořit finanční impuls pro výrobu a spotřebu.

Ministerstvo vědy a technologií dostalo klíčový úkol pro současné distribuční podniky: přezkoumat a zlepšit národní technické normy a předpisy týkající se skladování, míchání a kvality biopaliv. Očekává se, že reforma postupů a přísná kontrola měřicích zařízení definitivně vyřeší obavy maloobchodníků z nespravedlivého postihování za padělané zboží.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí: Rozvoj oblastí s udržitelnou surovinou pro bioetanol. Vláda zejména upřednostňuje využívání nepoživatelných plodin, vedlejších zemědělských produktů a organického odpadu s cílem postupně dosáhnout soběstačnosti v domácích dodávkách E100.

Ministerstvo stavebnictví: Zintenzivnit hodnocení a testování účinnosti biopaliv v dopravě a navrhnout politiky pro rozvoj udržitelných paliv.

Přechod na benzín E10 není jen administrativní příkaz, ale nevyhnutelný a nezvratný trend v éře zelené ekonomiky.

Aby se E10 skutečně stalo „národním“ palivem, potřebujeme absolutní synchronizaci: od flexibilního právního rámce k odstranění překážek pro distributory, přes dostatečně silné finanční pobídky od státu až po komunikační kampaň ke změně vnímání spotřebitelů. Tato iniciativa se skutečně uchytí a bude mít úspěch, pouze když budou moci podniky s jistotou fungovat bez obav z právních rizik a lidé budou věřit, že používání E10 „chrání motory, šetří peníze“ a „chrání životní prostředí“.

Zdroj: https://vtv.vn/dua-e10-thanh-nhien-lieu-quoc-dan-vi-sao-van-cham-100260324212202246.htm