Vyplácení kapitálu veřejných investic: Potřeba vysoké koncentrace a drastických opatření

Přestože byl plán veřejných investičních kapitálových prostředků přidělován od začátku roku, mnoho položek veřejných investičních projektů a dva národní cílové programy (NTP) zaměřené na udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech v rámci Pracovní skupiny č. 1 stále zpožďují plán a míra vyplácení je nízká. Odstranění „úzkých hrdel“ v rozdělování kapitálu, podpora socioekonomického rozvoje a zlepšení života lidí je naléhavým a rozhodným požadavkem provincie v posledních měsících roku 2025.

Pomalý postup vyplácení

Podle zprávy Ministerstva financí činil v roce 2025 celkový kapitál přidělený na veřejné investiční projekty a 2 národní cílové programy pro udržitelné snižování chudoby, socioekonomický rozvoj v etnických menšinách a horských oblastech v rámci Pracovní skupiny č. 1 2 071 miliard VND, což představuje 12,9 % celkového kapitálového plánu celé provincie. Z toho kapitál na veřejné investiční projekty činí více než 1 186 miliard VND, kapitál na 2 národní cílové programy téměř 885 miliard VND. K 29. září dosáhl výsledek vyplácení pouze 45,4 % plánu. Z toho kapitál na veřejné investice dosáhl 52 % a kapitál na 2 národní cílové programy pouze 37 %. Ve srovnání s cílem 100 % kapitálu, který má být vyplacen v roce 2025, je toto tempo stále nízké, což vytváří velký tlak na jednotky v posledních 3 měsících roku.

Výstavba silnice spojující severojižní dálnici s národní dálnicí 1 a přístavem Ca Na.

Pan Tran Ngoc Minh - zástupce ředitele odboru financí uvedl, že některé jednotky mají vysokou míru vyplácení, jako například odbor školství a odborné přípravy (89 %), provinční Rada pro řízení rozvojových projektů (69 %) a lékařská fakulta Khanh Hoa (100 %). Mnoho míst je však stále pomalých, například Univerzita Khanh Hoa neproplatila žádné prostředky, Energetická fakulta dosáhla pouze 19 % a Provinční Rada pro řízení stavebních investičních projektů dosáhla pouze 15 %. Hlavními důvody jsou, že kompenzační a vyklízecí práce na staveništích jsou stále pomalé; dvouúrovňový aparát místní samosprávy byl nedávno reorganizován, takže není stabilní; mnoho obcí je přiděleno jako investor, ale chybí jim specializovaná rada pro řízení projektů. Kromě toho je objem právních dokumentů velký, převod kapitálu a dat je stále pomalý; míra vyplácení kariérního kapitálu národních cílových programů je nízká, protože byl teprve nedávno přidělen a stále je v implementaci. Pokud nebude nalezeno silné řešení, bude postup vyplácení v posledních měsících roku velmi stresující.

Je třeba odstranit mnoho „úzkých hrdel“

Zdroje z národních cílových programů mají zvláštní význam, nejenže přispívají ke snižování chudoby, ale také vytvářejí základ pro udržitelný rozvoj. V oblastech etnických menšin a horských oblastech však řada škol, zdravotnických zařízení a projektů základní infrastruktury stále čeká na dokončení kapitálu. Podle informací Ministerstva pro etnické menšiny a náboženství se v současné době řada klíčových projektů potýká s obtížemi, což snižuje míru vyplácení investičního i profesního kapitálu. Projekt krematoria ve vesnici Chung My (obec Phuoc Dan) letos obvykle získal 10 miliard VND, vyplaceno bylo 6 miliard VND (dosáhlo 60 %), ale profesní kapitál ve výši 20,1 miliardy VND nebyl vyplacen kvůli problémům s postupy při posuzování nabídkových dokumentů na pořízení zařízení. Samotný projekt krematoria ve vesnici Tam Ngan (obec Lam Son) má celkové investice přesahující 43 miliard VND, z čehož veřejný investiční kapitál činí 23 miliard VND a profesní kapitál 18,4 miliardy VND. Veřejný investiční kapitál dosud vyplatil 7,3 miliardy VND (což dosahuje 32 %), zejména na základní stavební položky, zatímco kariérní kapitál na nákup zařízení krematoria dosud nebyl vyplacen, protože nabídková dokumentace čeká na posouzení. Stavba postupuje pomalu, kompenzace a vyklízení staveniště stále stagnují, a pokud se projekt neurychlí, hrozí, že nebude dokončen letos.

Od zdroje kapitálu k podpoře obživy horských obcí, lidé rozvíjejí chov hospodářských zvířat, aby zvýšili své příjmy.
Na fotografii: Stádo ovcí lidí ve vesnici Dong Day v obci My Son.

Projekt pěstování léčivých bylin jen v oblasti etnických menšin Bac Ai má celkový kapitál přesahující 40 miliard VND, investiční kapitál probíhá podle plánu, ale kariérní kapitál na podporu lidí zapojených do modelu dosud nebyl vyplacen. Po uspořádání provinčních správních jednotek, které řídí dvouúrovňovou místní samosprávu, došlo ke změně předsedajícího orgánu na okresní úrovni a provincie pověřila ministerstvo financí vedením a koordinací se sektory s cílem sjednotit převod kariérního kapitálu na provinční Radu pro řízení stavebních investičních projektů za účelem včasné realizace.

Kromě toho Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství naléhavě vyzývá obce v oblastech etnických menšin a horských oblastech, aby brzy vyčlenily kapitál na podporu obživy komunity, s přidělením 2 až 4 miliard VND na obec. Po zřízení správních jednotek na provinční úrovni a provozování dvoustupňových místních samospráv však rozpočet na úrovni okresu dosud nebyl převeden na obec a určení investora mezi Lidovým výborem obce a funkčními odděleními je stále matoucí, což způsobuje pomalý postup vyplácení finančních prostředků.

Na schůzi pracovní skupiny č. 1 o vyplácení veřejných investičních projektů a dvou výše zmíněných národních cílových programů soudruh Nguyen Long Bien - člen stálého výboru provinční strany, stálý místopředseda provinčního lidového výboru, požádal oddělení, pobočky a obce, aby proaktivně realizovaly projekty, jakmile bude stanoven kapitálový plán; připravily dokumenty, jasně přidělily odpovědnosti jednotlivým oddělením; úzce koordinovaly s obcemi kompenzace a vyklízení staveniště; urychlily postup výstavby, přijetí a proplacení objemu. Zároveň pověřily Ministerstvo zemědělství a životního prostředí a Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství, aby urychleně a podrobně rozdělily nepřidělený kapitál, přezkoumaly skutečné potřeby za účelem úpravy a vrácení nevyužitého kapitálu do centrálního rozpočtu; zintenzivnily propagandu, školení, monitorování a naléhaly na obce k efektivní realizaci. Obce a Provinční centrum pro rozvoj pozemkového fondu posílily koordinaci, zaměřily se na odstraňování překážek při vyklízení staveniště projektů; mobilizovaly účast celého politického systému, zvýšily počet zkušených pracovníků a minimalizovaly situaci projektů čekajících na pozemky.

S odhodláním vyplatit 100 % přiděleného kapitálu podle pokynů provinčních představitelů se agentury a obce musí velmi soustředit, překonat stávající problémy a jednomyslně odstranit „úzká hrdla“, aby mohl být kapitál brzy vyplacen, a podpořit tak socioekonomický rozvoj a zlepšit životy lidí.

Soudruh NGUYEN LONG BIEN - člen stálého výboru provinční strany, stálý místopředseda provinčního lidového výboru : Každá jednotka musí pečlivě sledovat, rozhodně a proaktivně řešit problémy, aby usilovala o vyplacení 100 % přiděleného kapitálu. To je měřítkem manažerských schopností a akčního ducha.

PAN TUAN

Zdroj: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/giai-ngan-von-dau-tu-cong-can-tap-trung-cao-do-hanh-dong-quyet-liet-274162c/