Řešení pro urychlení implementace plánování provincie Dak Nong

Plánování provincie Dak Nong na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 bylo schváleno premiérem rozhodnutím 1757/QD-TTg ze dne 31. prosince 2023.

Vedoucí představitelé provincie Dak Nong obdrželi v březnu 2024 rozhodnutí premiéra, kterým se schvaluje plánování provincie Dak Nong na období 2021–2030 s vizí do roku 2050.

Dak Nong doposud naléhavě dokončuje plán implementace provinčního plánování Dak Nong, který předloží ke schválení premiérovi .

Očekává se, že v říjnu 2024 bude schválen Plán implementace provinčního plánování Dak Nong na období 2021–2030 s vizí do roku 2050. Návrh plánu implementace provinčního plánování se zaměří na 5 hlavních bodů.

Gia Nghia je politické, ekonomické a sociální centrum a ústřední městská oblast centrálního socioekonomického subregionu provincie Dak Nong. Gia Nghia je v současnosti městskou oblastí typu III a jejím cílem je do roku 2030 dosáhnout typu II. Foto: LP

Dokončit systém synchronního plánování; dokončit mechanismus a politiky rozvoje a podporovat regionální propojení. Programy a projekty k realizaci plánování; vypracovat a předložit příslušným orgánům ke schválení územní plán; určit zdroje pro realizaci provinčního plánování.

Na straně oddělení, poboček, okresů a měst rozhodně zavádějí plánování na úrovni okresů, sektorové plánování a terénní plánování... V rámci toho každá jednotka upřednostňuje organizaci přezkumu a zavedení územního plánování na úrovni okresů, městského a venkovského plánování v souladu s provinčním plánováním.

Ředitel odboru výstavby Phan Nhat Thanh v diskusi o pokroku plánování zdůraznil, že implementace plánování je v pravomoci místních samospráv. Provinční plánování bylo schváleno, obce se musí zapojit včas. Město Gia Nghia realizuje urbanistické plánování. V případě okresního plánování musí okresní lidový výbor převzít vedení při výběru konzultantů pro implementaci.

V případě územních plánů a podrobných plánů na úrovni obce proaktivně vybírá Lidový výbor obce. Na základě toho vytváří jednotu a synchronizaci při realizaci plánování. „Místní úřady si uvědomují, že plánování je v současné situaci nesmírně důležité. Pokud chcete něco udělat, musíte to založit na plánu. S tímto vědomím musí místní úřady zajistit lidi, kteří budou poskytovat poradenství a pomoc s odpovídajícími odbornými znalostmi a profesemi, aby se zlepšila efektivita,“ zdůraznil pan Thanh.

Dak R'lap a Gia Nghia patří do centrálního socioekonomického subregionu Dak Nong. Dak R'lap je průmyslová „lokomotiva“ Dak Nongu s továrnou na výrobu oxidu hlinitého Nhan Co, která je v komerčním provozu od roku 2017, a závodem na elektrolýzu hliníku Dak Nong (nahoře, vlevo) ve výstavbě. Foto: LP

Podle pana Thanha nese hlavní odpovědnost za plánování a kontrolu plánování na každé úrovni místní samospráva. Ministerstvo výstavby je pouze orgánem, který vydává písemná stanoviska, provádí inspekce, dohled a připomíná. Proto musí každá obec zvýšit svou odpovědnost v této otázce a vyhnout se přesouvání odpovědnosti.

Například v Gia Nghia je územní plán Gia Nghia do roku 2030 s vizí do roku 2050 realizován Ministerstvem výstavby jako investorem.

Podle plánu dosáhne průměrná míra hospodářského růstu Dak Nongu v období 2021–2030 9,05 %.

Po mnoha schůzkách město Gia Nghia proaktivně koordinovalo shromažďování názorů od zástupců rezidenční komunity ve městě Gia Nghia. Úkol upravit obecný urbanistický plán města Gia Nghia do roku 2045 schválil provinční lidový výbor.

Z iniciativy stavebního úřadu město Gia Nghia zorganizovalo shromažďování názorů od organizací, jednotlivců a komunit na obsah a plán úpravy místního urbanistického plánování. Toto budou první kroky v procesu implementace urbanistického plánování Gia Nghia.

Plánování provincie Dak Nong na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 vyžaduje pro úspěch dostatek zdrojů. Podle plánu dosáhne průměrná míra hospodářského růstu provincie Dak Nong v období 2021–2030 přibližně 9,05 % ročně.

Cu Jut patří do severní socioekonomické podoblasti Dak Nong, sousedící s městem Buon Ma Thuot (Dak Lak). V Cu Jut byl založen průmyslový park Tam Thang, který funguje od roku 2002. V současné době je míra obsazenosti průmyslového parku Tam Thang přibližně 90 %, což významně přispívá k rozvoji místního průmyslu. Foto: Le Phuoc

K dosažení tohoto cíle potřebuje provincie Dak Nong mobilizovat celkový kapitál pro sociální investice ve výši přibližně 345 500 miliard VND. Z toho na období 2021–2025 je potřeba 98 220 miliard VND a na období 2026–2030 247 280 miliard VND. Dak Nong tedy v průměru potřebuje každý rok mobilizovat zdroje ve výši přes 30 000 miliard VND.

Podle zástupce ředitele odboru plánování a investic Nguyen Duonga je zcela přesvědčen o schopnosti uspokojit kapitálové potřeby. Důvodem je, že v období 2011–2020 dosáhl celkový kapitál sociálních investic v Dak Nongu 64 000 miliard VND s mírou růstu 6,1 %. Usnesení provinčního sjezdu strany na období 2021–2025 stanovilo usilovat o průměrný roční nárůst o 15 %.

Pokud jde o schopnost financovat ze státního sektoru, na základě současného stavu veřejných investičních zdrojů v minulosti lze zaručit, že cíl rozpočtových příjmů na příštích 10 let dosáhne v období 2021–2030 přibližně 50 000 miliard VND. V období 2025–2030 totiž budou v Dak Nongu realizovány a uvedeny do provozu velké projekty, jako jsou dálnice, větrné elektrárny, těžba bauxitu a další.

Efektivní veřejné investice přinesou obrovské zdroje do realizace plánování provincie Dak Nong.

Nemluvě o tom, že podle výpočtů schopnost pokrýt zdroje ze zahraničního sektoru v období 2021–2030 dosahuje v průměru asi 80 %. „S takovými specifickými výpočty Dak Nong v podstatě mobilizuje dostatek kapitálu k dosažení cíle,“ potvrdil pan Duong.

Aby Dak Nong mobilizoval kapitál z mnoha kanálů, každoročně se snaží získat podporu od vlády, ústředních ministerstev, poboček a sponzorů, aby přilákal kapitálové zdroje a investoval do klíčových projektů a infrastruktury.
Obec dobře zorganizovala realizaci všech fází od podrobného plánování až po efektivní, proveditelné a praktické plány. Provincie navrhla, aby ústřední ministerstva a pobočky zajistily, aby klíčové projekty a práce provincie byly plně zohledněny v národních plánovacích a investičních plánech, a tím byl zajištěn kapitál pro rozvojové investice.

Řešením pro mobilizaci zdrojů je přilákání investorů do Dak Nongu k realizaci projektů.

Docent Dr. Tran Dinh Thien, bývalý ředitel Vietnamského ekonomického institutu, v diskusi o kapitálových zdrojích uvedl: „Když ústřední a místní rozpočty stále čelí problémům, musí Dak Nong nadřízeným navrhnout seznam prioritních projektů s vhodným plánem veřejných investic.“

Podle pana Thiena musí provincie pro zajištění kapitálu pro rozvoj veřejných investic zvýšit míru vnitřních úspor v okresní ekonomice a také udržet vysoké tempo růstu rozvojových investic. Pozemkovou politiku je třeba upravit tak, aby mohla plnit funkci regulace trhu. Například regulací přidané hodnoty z půdy nebo rychlým uplatněním digitální transformace při plánování využití půdy. „Provincie podporuje integraci a využívání ekonomických a finančních nástrojů pro půdu s cílem efektivně využívat tento zdroj,“ zdůraznil pan Thien.

Jezero Ta Dung v okrese Dak Glong (ve východní ekonomické oblasti Dak Nong) je díky své divoké kráse považováno za „záliv Ha Long Centrální vysočiny“ a láká mnoho turistů. Foto: LP

Pokud jde o mobilizaci zahraničního kapitálu, Dak Nong podporuje mobilizaci v mnoha formách. Veškeré práce a projekty budou realizovány s ohledem na kvalitu, efektivitu a udržitelný rozvoj.

Pokud jde o kapitál oficiální rozvojové pomoci (ODA), provincie bude upřednostňovat programy a projekty v oblastech, jako je: zdravotnictví, vzdělávání a odborná příprava, doprava, dodávky čisté vody, odvádění odpadních vod...

Podle ředitele odboru výstavby Phan Nhat Thanha oddělení v současné době aktivně podporuje obce při realizaci plánování. Odbor výstavby zřídí týmy, které se dostanou do okresů a měst, aby kontrolovaly a podporovaly plánování na všech úrovních, a to ihned poté, co provinční lidový výbor vydá plán pro realizaci plánování.

„Prostřednictvím inspekce pochopíme pokrok, kvalitu, obtíže, překážky, odpovědnosti investorů a kapacitu konzultačních jednotek k poskytování celkových připomínek. Očekává se, že do konce října 2024 bude mít stavební úřad pro provinční lidový výbor konkrétní zprávu,“ potvrdil pan Thanh.

Podle pana Thanha musí jednotky a obce, aby bylo možné dosáhnout výsledků v plánování, zlepšit své vlastní povinnosti. Je třeba důsledně zavést koordinaci mezi agenturami. „Mnoho obcí se dlouho spoléhalo na to, že neexistuje žádné provinční plánování. Mnoho obcí této práci ani nevěnovalo skutečnou pozornost. To vede k situaci, kdy se odpovědnost přesouvá na sebe navzájem a nakonec se to nechává otevřené,“ řekl pan Thanh.

Pokud jde o realizaci plánování, místopředseda Provinčního lidového výboru Le Trong Yen zdůraznil, že pokud nezačneme pracovat, nebude to efektivní. Ministerstvo plánování a investic a Ministerstvo výstavby jsou poradními a stálými orgány a musí v první řadě podporovat iniciativu. Obce se zapojují zodpovědně.

Dak Song patří do západní ekonomické podoblasti Dak Nong s velkým potenciálem pro obnovitelné zdroje energie. V okrese je realizováno a realizuje se 6 projektů větrné energie, z nichž 1 byl dokončen a uveden do komerčního provozu. Foto: LP

V dané fázi se vyskytnou potíže, jednotky se usadí a otevřeně mezi sebou diskutují. „Nyní se zaměřujeme na stanovení priorit obecného plánování, zajištění správných úprav a dodržování jednotlivých fází. Předsedové okresů, měst, odborů a poboček věnují pozornost obsahu svého vlastního plánování. Zejména musíme věnovat velkou pozornost územnímu plánování, které bude základem pro sjednocení do obecného plánování,“ zdůraznil místopředseda provinčního lidového výboru Le Trong Yen.

Na online konferenci k posouzení socioekonomické situace a zajištění národní obrany a bezpečnosti v červenci 2024, která se konala 30. července 2024, zástupce tajemníka provinčního stranického výboru a předseda lidového výboru provincie Dak Nong Ho Van Muoi zhodnotil, že realizace plánu je stále v bezvýchodném stavu.

Dak Mil patří do severní socioekonomické podoblasti Dak Nong s dlouhou historií rozvoje. Územní plánování provincie Dak Nong usiluje o to, aby se Dak Mil do roku 2030 stal městem a dosáhl tak městské oblasti III. typu. Foto: LP

Stále neexistuje shoda mezi odděleními, pobočkami a okresy. Ministerstvo výstavby aktivně pracovalo na místních územních plánech, ale dosud nedosáhlo konečného výsledku. Čí je to chyba? Jsou to lidé, ne bauxit, ani žádný jiný důvod. „Od nynějška musí oddělení, pobočky a lokality velmi jasně informovat provinční lidový výbor o plánech a strategiích pro realizaci plánování svých jednotek. Na základě obecného plánování, pokud se vyskytnou nějaké potíže, okamžitě informovat provinční lidový výbor. Vyhněte se situaci, kdy je do plánování zapojena jakákoli oblast,“ nařídil zástupce tajemníka provinčního stranického výboru, předseda provinčního lidového výboru Ho Van Muoi.

Obsah: Nguyen Luong

Uvádí: The Huy - Nguyen Hien

Zdroj: https://baodaknong.vn/giai-phap-day-nhanh-thuc-hien-quy-hoach-tinh-dak-nong-231074.html