Udržování spojení národní železniční sítě přes Hanoj.

Trang5-tàu đường sắt Bắc - Nam đón khách tại ga Hà Nội.jpg

Železniční vlaky spojující sever a jih vyzvedávají cestující na nádraží v Hanoji .

Nová objednávka

Plán investic do alternativní infrastruktury, která by podle generálního plánu předala stávající národní železniční trať městu Hanoj, právě obdržel důležité pokyny v návaznosti na nejnovější směrnici místopředsedy vlády Pham Gia Tuca.

Začátkem tohoto týdne vydal Úřad vlády oficiální dopis č. 3448/VPCP-CN ministerstvům stavebnictví, financí, spravedlnosti a Lidovému výboru Hanoje, v němž sdělil pokyn místopředsedy vlády Pham Gia Tuca týkající se pověření Lidového výboru Hanoje řídící agenturou pro několik národních železničních projektů ve městě.

Místopředseda vlády proto požádal ministerstvo stavebnictví, aby prostudovalo a plně zohlednilo stanoviska příslušných agentur a útvarů, zejména ministerstva financí a ministerstva spravedlnosti; a zároveň objasnilo politický a právní základ, pravomoci a postupy pro určení Hanojského lidového výboru jako řídícího orgánu pro realizaci projektů.

Ministerstvo stavebnictví musí dále plně posoudit dopad na dopravu, náklady a riziko dopravní zácpy, pokud by cestující a zboží museli být přepravováni mezi hlavními železničními stanicemi a centrální oblastí, pokud spojovací infrastruktura ještě není plně rozvinutá; a zároveň navrhnout řešení pro zachování historické hodnoty oblasti hanojského vlakového nádraží. Výsledky posouzení musí být předloženy premiérovi do 24. dubna 2026.

Ministerstvo stavebnictví již dříve, 16. dubna, zaslalo premiérovi oficiální dopis č. 5655/BXD-KHTC, v němž informovalo o současném stavu národní železniční sítě v uzlové oblasti Hanoje, plánování národní železniční sítě v této oblasti, investičním plánu pro alternativní infrastrukturní projekty s cílem předat stávající železniční trať městu Hanoj v souladu s plánem a objasnilo právní základ návrhu na jmenování Hanojského lidového výboru řídící agenturou pro investice.

Po schůzi konané 12. března, které předsedal tajemník Hanojského městského výboru strany a ministr stavebnictví, byl zaslán oficiální dokument č. 5655/BXD-KHTC s cílem nařídit urychlení několika projektů v Hanoji, včetně důležitých železničních projektů, jako je úsek východního okruhu z Ngoc Hoi do Kim Son; přemístění stávající severojižní železniční trati ze stanice Phu Xuyen do stanice Ngoc Hoi, výstavba nové stanice Thuong Tin a Národního operačního centra železniční dopravy; městské železniční tratě č. 1 a č. 6 a některé související projekty.

Významným bodem v oficiálním dokumentu č. 5655/BXD-KHTC je potvrzení Ministerstvem stavebnictví nutnosti a naléhavosti okamžitých investic do úseku železniční trati Eastern Ring Road z Ngoc Hoi do Kim Son; současně s přemístěním stávající severojižní železniční trati ze stanice Phu Xuyen do stanice Ngoc Hoi, výstavbou nové stanice Thuong Tin a Národního operačního centra železniční dopravy.

„Toto je předpoklad pro to, aby Hanoj mohl v roce 2028 realizovat investice do městských železničních tratí č. 1 a č. 6,“ uvedl oficiální dokument č. 5655/BXD-KHTC podepsaný ministrem výstavby Tran Hong Minhem.

Konkrétně se jedná o projekt Východního okruhu, konkrétně úsek Ngoc Hoi - Kim Son, dlouhý přibližně 31,3 km (hlavní trať) s předběžnou celkovou investicí 25 675 miliard VND. Projekt v současné době prochází předběžnou studií proveditelnosti, jejíž schválení se očekává v roce 2026, zahájení výstavby v roce 2028 a dokončení v roce 2032.

Projekt přesměrování železniční trati ze stanice Phu Xuyen do stanice Ngoc Hoi, výstavba nové stanice Thuong Tin a Národního operačního centra železniční dopravy o délce přibližně 26,5 km vede výhradně uvnitř hranic města Hanoj a je investován podle standardů pro jednokolejnou trať s rozchodem 1 000 mm. Projekt zahrnuje také dvě nové stanice (Thuong Tin a Phu Xuyen), továrnu na nákladní vagóny, továrnu na lokomotivy a Národní operační centrum železniční dopravy (přemístěné ze stanice Hanoj) nacházející se ve stanici Thuong Tin. Předběžná celková investice činí přibližně 11 523 miliard VND.

„Protože střednědobý plán veřejných investic ministerstva výstavby nevyčlenil finanční prostředky na tyto dva projekty, a to ani v rámci nejrychlejšího scénáře realizace v rámci nouzového nařízení, je obtížné dokončit projekty před rokem 2030,“ uvedl jeden z vedoucích představitelů ministerstva výstavby.

Ministerstvo stavebnictví také v oficiálním dopise č. 5655/BXD-KHTC vyhodnotilo, že v případě, že náhradní projekty nebudou dosud dokončeny, ale národní železniční infrastruktura bude muset být okamžitě předána městu Hanoj a provoz úseku Ngoc Hoi - Yen Vien bude muset být zastaven, vznikne mnoho závažných důsledků.

Nejprve bylo Dopravní operační středisko nuceno ukončit provoz, což vedlo k narušení veškeré vlakové dopravy mezi Severním a Jižním Vietnamem a na severních trasách, což potenciálně snížilo příjmy celého železničního průmyslu až o 90 % a mělo přímý dopad na národní obranu, bezpečnost a speciální mise.

Narušení dodavatelského řetězce železniční dopravy navíc přesune objem přepravovaného zboží, zejména hromadného nákladu, nadrozměrného a nadváhového zboží a cestujících, na silniční dopravu, což zvýší tlak na infrastrukturu a riziko dopravních zácp a nehod.

Vietnamská železniční společnost bude navíc muset do dokončení náhradní infrastruktury fungovat se sníženou kapacitou, což bude mít přímý dopad na přibližně 22 000 pracovníků, jakož i na údržbu a rozvoj lidských zdrojů pro budoucí železniční projekty.

Agentura pro správu převodu investic

Aby se předešlo narušení celostátní železniční dopravní osy při předání celé trati Yen Vien - Ngoc Hoi Hanojskému lidovému výboru pro městskou obnovu a rekonstrukci v jižní oblasti, ministerstvo stavebnictví navrhuje, aby premiér pověřil Hanojský lidový výbor řídicí agenturou pro investice do obou výše uvedených projektů v souladu se zákonem o veřejných investicích, usnesením Národního shromáždění č. 258/2025/QH15 a dalšími příslušnými právními předpisy s využitím finančních prostředků z ústředního rozpočtu.

Podle vedení ministerstva výstavby usnesení č. 258/2025/QH15 zavedlo zvláštní a nadřazené mechanismy pro urychlení pokroku a mobilizaci zdrojů pro důležité projekty v Hanoji. Jmenování města řídícím orgánem vytvoří podmínky pro proaktivní uplatňování těchto mechanismů, včetně implementace v rámci mimořádných nařízení, a tím zajistí cíl dokončení železničních projektů do roku 2028, jak je navrženo.

Pokud jde o odpovědnost za realizaci, Ministerstvo stavebnictví bude koordinovat a podporovat Hanojský lidový výbor a příslušné jednotky v procesu předávání a realizace projektu.

Předání stávajícího železničního úseku Ngoc Hoi – Yen Vien proběhne až poté, co Hanoj dokončí investice do dvou náhradních projektů, aby se zabránilo narušení národního železničního dopravního řetězce a minimalizoval se dopad na výrobní a obchodní aktivity společnosti Vietnam Railways Corporation.

Pokud jde o tento návrh, ministerstvo financí v oficiálním dopise č. 4734/BTC-PTHT zaslaném ministerstvu výstavby dne 16. dubna uvedlo, že Hanoj je lokalitou přímo dotčenou a těžící z projektů, a proto má výhodu v urychlení pokroku a flexibilním řešení vznikajících problémů, zejména v oblasti vyklízení pozemků, přesídlování a organizace městského prostoru spojené s železniční infrastrukturou.

Zároveň pověření Hanoje řídící agenturou vytvoří podmínky pro zajištění jednotného a synchronizovaného řízení investic a výstavby mezi národními železničními projekty a urbanistickým plánováním, plánováním veřejné dopravy a rozvojem podle modelu TOD, čímž se zlepší efektivita využívání půdy a zvýší socioekonomická hodnota.

Decentralizace na místní orgány je navíc v souladu s politikou posilování decentralizace a delegování pravomocí, čímž se zvyšuje autonomie a odpovědnost městských samospráv. „Celkově tedy pověření Hanoje řídící agenturou pro tyto projekty nejen odpovídá praktickému řízení, ale také splňuje požadavky na reformu modelu městské samosprávy směrem k efektivitě a modernosti,“ zhodnotil vedoucí pracovník ministerstva financí.

Oficiální dokument Ministerstva financí však objasňuje, že jelikož výše uvedené železniční projekty jsou národními železničními projekty, za které investičně odpovídá Ministerstvo výstavby, musí Ministerstvo výstavby podat zprávu příslušnému orgánu k posouzení a rozhodnutí. Tato zpráva by měla objasnit politický a právní základ, postupy a procesy pro určení Hanojského lidového výboru jakožto vedoucí agentury; a současně posoudit dopad převodu na proces implementace a také navrhnout plán řízení a provozu po dokončení, který zajistí efektivitu a konzistenci.

Hanojská regionální železniční dopravní organizace

Severojižní železniční trať odbavuje přes 80 % celkového objemu dopravy v tomto odvětví; začíná na stanici v Hanoji a napojuje se na severní tratě; oblastí denně projíždí přibližně 86 osobních a nákladních vlaků.

Železniční uzel v Hanoji přepraví přibližně 3 miliony cestujících a 2,9 milionu tun zboží ročně; průměrně 9 000 cestujících denně, přičemž ve špičce (Tet, léto) dosahuje počet cestujících téměř 20 000 denně.

Osobní doprava je soustředěna na nádraží v Hanoji, které obsluhuje cestující přijíždějící, odjíždějící a tranzitující oblastí.

Nákladní doprava se provádí na stanicích Giap Bat a Yen Vien, mezinárodní intermodální a tranzitní doprava probíhá po trasách Ngoc Hoi - Yen Vien a Western Ring Road (Bac Hong - Van Dien).

Zdroj: https://baodautu.vn/giu-mach-ket-noi-duong-sat-quoc-gia-qua-ha-noi-d575833.html