Odstranění úzkých míst při získávání pozemků

Ministerstvo spravedlnosti přezkoumává návrh usnesení Národního shromáždění, které stanoví řadu mechanismů a politik k odstranění obtíží a překážek při provádění pozemkového zákona. Aby se urychleně odstranila „úzká hrdla“ a nové problémy vyplývající z praxe, návrh usnesení doplňuje 3 případy, kdy stát rekultivuje půdu pro socioekonomický rozvoj v národním a veřejném zájmu.

Podle Ministerstva zemědělství a životního prostředí – agentury pověřené vypracováním návrhu usnesení – zákon o půdě z roku 2024 (článek 79) konkrétně stanoví 31 případů, kdy stát rekultivuje půdu pro socioekonomický rozvoj v národním a veřejném zájmu. Ve skutečnosti však existuje mnoho klíčových projektů, které hrají roli při vytváření hybné síly pro podporu místního socioekonomického rozvoje, přispívají do státního rozpočtu velkými příjmy z poplatků za užívání pozemků, pozemkových nájmů a daní z přidané hodnoty, vytvářejí mnoho pracovních míst pro místní pracovníky a podporují rozvoj doplňkových podnikatelských služeb, ale neexistují žádné předpisy týkající se rekultivace půdy, což ztěžuje přístup k půdě a realizaci projektů.

Navrácení pozemků je velmi citlivá otázka, protože přímo ovlivňuje práva lidí, jejichž pozemky jsou navráceny. Vzniklo mnoho případů, které způsobují zbytečné konflikty a „horká místa“ při provádění navrácení pozemků. Ve skutečnosti existují projekty realizované v rámci mechanismu dohody o převodu práv k užívání pozemků, ale existuje malá oblast, kde se investor nemůže dohodnout s uživatelem pozemků, což vede k situaci „pozastavených projektů“. To vede k plýtvání pozemkovými zdroji, zpomaluje investiční postup a způsobuje investorům potíže. Zákon o pozemkech z roku 2024 navíc stanoví, že pozemky budou navráceny až po rozhodnutí o schválení plánu kompenzací, podpory a přesídlení. Ministerstvo zemědělství a životního prostředí se domnívá, že toto nařízení není vhodné pro naléhavé požadavky na pokrok v dokončení důležitých národních projektů a naléhavých veřejných investičních projektů a nezajišťuje flexibilitu pro projekty, u kterých většina lidí, jejichž pozemky jsou navráceny, souhlasí s navrácením pozemků před schválením plánu kompenzací, podpory a přesídlení...

Aby se tento problém vyřešil, návrh usnesení doplňuje 3 případy, kdy stát rekultivuje pozemky pro socioekonomický rozvoj v národním a veřejném zájmu. V souladu s tím přidává případ rekultivace pozemků za účelem realizace naléhavých veřejných investičních projektů; projekty v zónách volného obchodu, mezinárodních finančních centrech. Spolu s tím přidává případ rekultivace pozemků za účelem realizace projektů prostřednictvím dohod o nabytí práv k užívání pozemků, které vypršely a musí být splněny, nebo které vypršely a musí být splněny, ale dosud nebyly plně dohodnuty. V současné době navrhovatel navrhuje 2 možnosti. Možnost 1 : V případě využití pozemků k realizaci projektu prostřednictvím dohody o nabytí práv k užívání pozemků, která vypršela, musí být dohoda uzavřena nebo musí být splněna prodloužená lhůta, ale je-li dohodnuto více než 75 % rozlohy pozemku a více než 75 % počtu uživatelů pozemků, provinční lidová rada zváží a schválí rekultivaci zbývající rozlohy pozemků za účelem přidělení nebo pronájmu pozemků investorovi. Možnost 2 : V případě využití pozemku k realizaci projektu na základě dohody o získání práv k užívání pozemků, která vypršela, musí být dohoda uzavřena nebo musí být dokončena prodloužená lhůta, ale bylo dohodnuto více než 85 % rozlohy pozemku a více než 85 % počtu uživatelů pozemků, Provinční lidová rada zváží a schválí navrácení zbývající pozemkové plochy za účelem přidělení nebo pronájmu pozemku investorovi. Ministerstvo zemědělství a životního prostředí navrhlo zvolit možnost 1. Ministerstvo se domnívá, že volba této možnosti pomůže urychlit postup investičních projektů a překonat situaci mnoha „pozastavených“ projektů, které způsobují plýtvání půdou, jako tomu bylo v nedávné minulosti. Návrh usnesení dále stanoví případ navrácení pozemků za účelem vytvoření pozemkových fondů pro platby za projekty v rámci Smlouvy o stavebním převodu (Smlouva BT), pronájem pozemků pro pokračující výrobu a podnikání v případech, kdy organizace využívají pozemky, které stát navrácení provádí, jak je stanoveno v článcích 78 a 79 zákona o půdě...

Doplnění případů navrácení pozemků, jak je uvedeno v návrhu usnesení, má za cíl urychleně vyřešit potíže s implementací pozemkového zákona. Nicméně nařízení, že míra shody byla dosažena na více než 75 % nebo 85 % rozlohy pozemku, na více než 75 % nebo 85 % počtu uživatelů půdy, provinční lidová rada zvažuje a schvaluje navrácení zbývající rozlohy pozemku za účelem přidělení nebo pronájmu pozemků investorům, je něco, co je třeba pečlivě vypočítat a zvážit, aby byla zajištěna soulad zájmů lidí, jejichž pozemky jsou navráceny, a zájmů investorů. Toto nařízení zajišťuje přísnou zákonnost a uspokojuje přání lidí, takže politika brzy nabude účinnosti, jakmile bude vydána.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/go-diem-nghen-trong-thu-hoi-dat-10389162.html