Automatický systém celního odbavení funguje stabilně a trvale, i když překračuje konstrukční prahovou hodnotu o 200 %.

Podle hodnocení celního úřadu vietnamský automatizovaný systém celního odbavení (VNACCS/VCIS) stále funguje stabilně a trvale, a to i přes přetížení a překročení projektované prahové hodnoty o 200 %.

Podle hodnocení celního úřadu vietnamský automatizovaný systém celního odbavení (VNACCS/VCIS) stále funguje stabilně a trvale, a to i přes přetížení a překročení projektované prahové hodnoty o 200 %.

Ráno 27. března se konalo první zasedání Řídícího výboru pro vědeckotechnický rozvoj, inovace a digitální transformaci celního odboru ( Ministerstva financí ) od jeho zřízení v polovině března 2025.

Pákový efekt pro celní orgány k dokončení reformních cílů

Pan Le Duc Thanh, vedoucí oddělení celních informačních technologií a statistiky, na schůzi informoval o současném stavu celního informačního systému, včetně jeho klíčového systému, automatického celního odbavení VNACCS/VCIS.

Systém VNACCS/VCIS hraje důležitou roli ve vietnamské ekonomice , podporuje hospodářský růst, přitahuje investice a cestovní ruch a zlepšuje konkurenceschopnost vietnamských podniků. Zavedení tohoto systému je také hnací silou reformy administrativních postupů v celním sektoru a na ministerstvech a složkách směrem k elektronické vládě.

Schůzi předsedal ředitel celního odboru Nguyen Van Tho.

Pro podniky přineslo nedávné zavedení systému VNACCS/VCIS mnoho výhod, jako například: Dokumenty a papíry týkající se cel, ministerstev a poboček jsou mnohem jednodušší, výrazně se zkracuje doba potřebná k dokončení postupů pro dovoz a vývoz zboží a dopravních prostředků pro dovoz a vývoz.

Pokud jde o státní správu cel, implementace systému VNACCS/VCIS pomohla zlepšit kapacitu státní správy cel, aplikovat moderní metody správy cel a přispět k realizaci cíle vytvoření moderní, profesionální a efektivní vietnamské celní agentury.

Zavedení systému VNACCS/VCIS je rovněž považováno za předpoklad a nástroj pro celní sektor k dokončení cíle reformy správních postupů, dalšímu zlepšování podnikatelského prostředí a zvýšení národní konkurenceschopnosti.

Na druhou stranu systém VNACCS/VCIS vytváří efekt na zlepšení efektivity celého procesu státní správy dovozu a vývozu zboží a dopravních prostředků vstupujících do země a vystupujících ze země ve všech fázích a administrativních postupech, což vyžaduje, aby ministerstva a složky rychle zavedly národní mechanismus jednotného kontaktního místa, propojily se s mechanismem jednotného kontaktního místa ASEAN, podpořily administrativní reformu ministerstev a složek a zkrátily dobu specializovaných kontrol dovozu a vývozu zboží.

Jednou z výhod systému VNACCS/VCIS je jeho velmi rychlá doba zpracování. Celní odbavení zboží v zeleném pruhu trvá pouze 1–3 sekundy.

Systém VNACCS/VCIS pomohl realizovat cíle vietnamské vlády při implementaci národního mechanismu jednotného kontaktního místa a propojení s mechanismem jednotného kontaktního místa ASEAN, čímž dokončil cíle vietnamské vlády v oblasti administrativní reformy v souladu s usneseními vlády.

Podle pana Thanha má systém VNACCS/VCIS za 10 let používání výhodu stabilního, bezpečného a spolehlivého provozu. Výkon systému je velmi vysoký (přibližně 99 %), zřídka dochází k přerušení, je rychlý v zpracování a odezvě a technické problémy nebo selhání se téměř nevyskytují.

Naléhavě vybudujte náhradní systém

Vzhledem k tempu růstu vietnamského obchodu od roku 2018 do současnosti je však systém VNACCS/VCIS přetížen a překročil prahovou hodnotu pro návrh o více než 200 %.

Z toho počet deklarací v roce 2024 překročil prahovou hodnotu pro rok 2018 o více než 37 %. Počet dovozních a vývozních podniků využívajících systém překročil prahovou hodnotu pro rok 2018 o více než 23 %. Během celé doby používání nebyl systém nahrazen ani modernizován. Tok dat a transakce, které je nutné zpracovat, jsou přetížené.

Profesionální aktivity na hraničním přechodu Tra Linh, Cao Bang. (Foto: Thai Binh)

Z hlediska řízení má systém VNACCS/VCIS stále určitá omezení, například splňuje pouze část požadavků na celní odbavení, ale plně nepokrývá další funkce, jako je daňová správa, celní dohled a řízení rizik. To je důvod, proč musí celní sektor udržovat satelitní systémy na podporu chybějících operací.

Kromě toho se podniky během používání setkávají s určitými obtížemi, jako je omezený počet znaků a řádků celních prohlášení, což vede k nutnosti vyplňovat více prohlášení u velkých zásilek. Systém také plně nepodporuje sledování dočasně dováženého a reexportovaného zboží pro specifické účely a neumožňuje prohlášení v případech, kdy se reexportér liší od dočasného dovozce. Nezávislé řízení přepravy je obtížné kvůli zpoždění v přenosu informací mezi systémy.

Celní správa zavádí nápravná opatření, včetně modernizace systému a přidání nových funkcí s cílem uspokojit skutečné potřeby podniků. Byla implementována fáze II projektu VNACCS/VCIS na zlepšení efektivity, jehož cílem je řešit omezení a zlepšit efektivitu systému.

Aby se problém důkladně vyřešil, celní úřad navrhl pokračovat v přijímání podpory od Japonska k udržení stabilního provozu systému VNACCS/VCIS až do zavedení nového systému, které se očekává v roce 2030. Zároveň doporučil urychleně vybudovat systém, který nahradí VNACCS/VCIS, a vyvinout záložní systém pro případy incidentů.

Celní správa v současné době disponuje 21 informačními systémy, včetně automatického systému celního odbavení VNACCS/VCIS a 20 satelitních systémů sloužících státní správě cel. Tyto systémy fungují stabilně a hladce a pokrývají a podporují většinu klíčových oblastí celní správy.

Zdroj: https://baodautu.vn/he-thong-thong-quan-tu-dong-hoat-dong-on-dinh-ben-bi-du-vuot-nguong-thiet-ke-200-d259512.html