Vznik odborných středních škol: Je třeba pečlivě prozkoumat, vyhnout se jednotnému uplatňování

Sloučení dalšího vzdělávání a odborného vzdělávání do odborných středních škol je správná politika, ale je třeba ji provádět flexibilně podle místních podmínek, aby se podpořila efektivita a zachovala otevřená povaha vzdělávání.

Mnoho studentů, kteří se zúčastnili Dne přijímacího řízení na univerzity a vysoké školy v roce 2025, vyjádřilo touhu studovat na odborných školách - Foto: QUANG DINH

Dne 18. září vydalo Ministerstvo vnitra oficiální depeši č. 1850 o uspořádání a zefektivnění jednotek veřejné služby v souladu s oficiální depeší Ústředního řídícího výboru č. 59, která shrnuje usnesení č. 18-NQ/TW 2017, jež nařizuje sloučení center odborného vzdělávání (VET) a center dalšího vzdělávání (CET) do nové instituce ekvivalentní „odborným středním školám“ podléhající Ministerstvu školství a odborné přípravy.

Žádné uniformy

V zásadě se jedná o rozumnou politiku, protože pomáhá snižovat rozptyl, sdružovat zdroje a sjednocovat hospodaření. Problém je však v tom, že by neměla být uplatňována jednotně v celé zemi bez důkladného prostudování skutečných podmínek v každé lokalitě.

Sloučení za účelem vytvoření odborných středních škol vyžaduje mnoho faktorů: personál, který je dobrý ve výuce kulturní kultury a zároveň zběhlý v oboru, zázemí a pozemky pro výstavbu škol, moderní vybavení pro cvičení, finanční zdroje na provoz a především stabilní počet studentů.

Pokud se budeme slučovat pouze mechanicky, aniž bychom tyto podmínky brali v úvahu, největším rizikem je vytvoření „školních skořápek“, kterým uvnitř chybí vitalita.

Povaha Centra dalšího vzdělávání se velmi liší od odborné střední školy. Další vzdělávání je „druhými dveřmi“ vzdělávacího systému a slouží těm, kteří promeškali příležitost formálně studovat, mladým pracovníkům, kteří potřebují doplnit svou kulturu, aby mohli chodit do práce nebo exportovat pracovní sílu, dospělým, kteří si chtějí zlepšit znalosti, zdokonalit měkké dovednosti, cizí jazyky a informační technologie. Silnou stránkou dalšího vzdělávání je jeho flexibilita, studium ve večerních směnách, o víkendech, v rozptýlených sezónách nebo s využitím kreditů.

Model odborného středoškolského vzdělávání se zaměřuje na formální vzdělávání na plný úvazek, zápis studentů ihned po druhém stupni základní školy a vedení studentů po 3-4leté dráze. Pokud vše pouze „zarámujeme“ do formálního programu, cílové skupiny, které jsou hlavními zákazníky GDTX, zůstanou stranou.

Chudí pracující si nemohou dovolit opustit své denní zaměstnání, aby mohli během týdne navštěvovat kurzy, a dospělí, kteří chtějí absolvovat krátkodobé kurzy, budou mít potíže najít si místo v rigidním kurikulu. Cíl celoživotního vzdělávání, který GDTX sleduje, bude proto obtížné udržet.

Dalším problémem jsou zdroje. Vytvoření skutečné odborné střední školy vyžaduje velké investice do vybavení pro odbornou praxi, dílen, laboratoří, prostor pro stáže a kvalifikovaných učitelů.

Sloučit pouze na papíře bez finančních prostředků je jako postavit dům bez základů.

I ve velkých provinciích a městech představuje vybudování standardní odborné školy zátěž pro rozpočet. Navíc v odlehlých oblastech, kde poptávka po odborném vzdělávání není vysoká a zdroje jsou omezené, se zřízení odborné střední školy může stát zátěží a nemusí být nutně efektivním řešením.

Jednotná politika snadno povede k situaci, kdy jsou sice školy pojmenované, ale žádní studenti, a zařízení nejsou plně využívána.

Kterým směrem?

Místo jednotného zavádění je nutné umožnit lokalitám vybrat si vhodné modely na základě specifických podmínek. Ve velkých provinciích a městech s dostatečnými studentskými zdroji, silnou poptávkou po studijních programech, rozpočtovými a technologickými podmínkami je zřízení odborných nebo technických středních škol proveditelné.

V malých lokalitách je však schůdnějším řešením vybudovat pobočky centrální vysoké školy nacházející se ve velkém městě nebo zorganizovat přidružené pobočky.

Tento model využívá personál, vybavení a programy vysoké školy; místní studenti mohou stále studovat blízko domova; snižuje počáteční investiční náklady; a je flexibilnější v otevírání a uzavírání oborů podle poptávky na trhu.

Kromě toho by v každé nově zřízené střední odborné škole, pokud existuje, měl být také samostatný „blok GDTX“ s doplňkovým kulturním programem a krátkodobými vzdělávacími kurzy.

Půjde o kombinaci formálního a otevřeného modelu, který bude sloužit jak studentům postsekundárního vzdělávání, tak i speciálním skupinám studentů, jako jsou freelanceři, dospělí a pracovníci potřebující tituly.

Pokud si tuto flexibilitu nezachováme, riskujeme ztrátu důležité součásti národního vzdělávacího systému: součásti celoživotního vzdělávání a druhých šancí pro studenty.

Stručně řečeno, sloučení odborného vzdělávání a dalšího vzdělávání je nezbytné, ale jejich přeměna na odborné střední školy není všude nutně vhodná.

Národní shromáždění dále dosud neschválilo revidovaný zákon o odborném vzdělávání, pojem odborné střední školy možná ještě právně neexistuje, dokonce i pojem „zařízení odborného vzdělávání“ by se měl nazývat správným názvem „zařízení odborného vzdělávání“.

Dobrá politika musí být založena na pečlivém studiu sociálních potřeb, místních zdrojů a regionálních charakteristik. Rozhodnutí by neměla být přijímána jednotně, shora dolů.

Ústřední vláda musí stanovit obecné směrnice, zatímco volba modelu, rozsahu a organizační formy by měla být delegována na lokality, aby si každé místo mohlo najít své vlastní vhodné řešení.

Pokud se to podaří, bude fúze skutečně efektivní; ale pokud se zaměříme pouze na formu, riziko plýtvání a formalizace je velmi vysoké. Dříve existovaly trhy, ale nebyli na ně lidé, stejně jako existovaly školy, ale nebyli studenti jako v minulosti, což je dnes drahá lekce.

Zvažte sociální důsledky

Pokud si nový model nezachová flexibilitu, je pravděpodobné, že ze systému bude vyloučena skupina chudých pracujících a dospělých, kteří potřebují další vzdělání, aby mohli jít do práce nebo pracovat v zahraničí.

To je v rozporu s politikou rozšiřování vzdělávacích příležitostí pro všechny, budování učící se společnosti a celoživotního vzdělávání.

Kromě toho může nucená konsolidace způsobit psychologické narušení učitelů a ovlivnit tým zvyklý na mechanismus řízení, učební plán a metody výuky dvou různých systémů. Bez plánu školení a rekvalifikace týmu bude obtížné zajistit kvalitu školení.

Maximálně 3 pole

„... Sloučit centra odborného vzdělávání a centra dalšího vzdělávání do odborných středních škol ekvivalentních středním školám pod Ministerstvem školství a odborné přípravy za účelem poskytování veřejných kariérních služeb v meziokresních a obecních oblastech. Každá provincie nebo centrálně řízené město bude mít maximálně tři odborné školy (nepočítaje v to školy, které jsou soběstačné v běžných nebo vyšších výdajích)“.

(Výňatek z úřední zprávy č. 8150 o uspořádání jednotek veřejné služby)

HOANG NGOC VINH

Zdroj: https://tuoitre.vn/hinh-thanh-trung-hoc-nghe-can-nghien-cuu-ky-tranh-ap-dung-dong-loat-20251002090213678.htm