Odpoledne 8. prosince se v pokračování programu 11. zasedání věnovala Lidová rada města Hue ve svém 8. volebním období diskusi, zvažování a hlasování o mnoha důležitých tématech týkajících se socioekonomického rozvoje, rozpočtu a zajištění sociálního zabezpečení v dané oblasti.

Zasedání předsedá a řídí stálý výbor Městské lidové rady.

Na zmírnění následků povodní a silných dešťů bylo vyčleněno přes 252 miliard dongů.

Na schůzi si delegáti prošli prezentace Městského lidového výboru a vyslechli si ověřovací zprávy stálých výborů Městské lidové rady k mnoha důležitým otázkám. Mezi nejvýznamnější patřil plán přidělování finančních prostředků na řešení škod způsobených povodněmi v roce 2025 a prezentace o veřejných investicích.

Pokud jde o přidělení více než 252 miliard VND na pomoc při povodních, Hospodářský a rozpočtový výbor Městské lidové rady uvedl, že město Hue obdrželo od ústřední vlády 350 miliard VND na základě tří rozhodnutí premiéra, další 2 miliardy VND od provincie Dak Lak a 148,5 miliardy VND mobilizovaných prostřednictvím městské Vlastenecké fronty. Celková obdržená částka je přibližně 500,5 miliardy VND.

Tentokrát je naléhavá potřeba řešit škody způsobené přírodními katastrofami ve výši 332 miliard VND. Městský lidový výbor navrhl přidělit 252 miliard VND, včetně: 2,7 miliardy VND na podporu lidí s opravami jejich domů; 14,3 miliardy VND na drobné opravy, úklid bahna a trosek a opravu poškozeného zařízení; 58 miliard VND na obnovu infrastruktury pro vzdělávání, kulturu a historická místa; a 177 miliard VND na obnovu dopravy, zavlažování, zemědělství , životního prostředí, zeleně a pouličního osvětlení.

Zbývajících 100 miliard dongů bude po přezkoumání dostatečné dokumentace upřednostněno pro velké projekty. Výbor se shodl na alokačním plánu, aby „včas řešil škody způsobené povodněmi a silnými dešti“.

Pokud jde o návrhy týkající se veřejných investic, dvě hodnotící zprávy Hospodářského a rozpočtového výboru naznačují, že po restrukturalizaci vládního modelu byl kapitál na rozvojové investice spravovaný z rozpočtů na úrovni okresů převeden do městského rozpočtu.

Městský lidový výbor předložil Lidové radě návrh na úpravu a doplnění střednědobého a do roku 2025 plánu veřejných investic se stejným kapitálem ve výši 1 015,032 miliardy VND, přičemž bude realizováno 475 projektů.

Ministerstvo financí provedlo přezkum a křížovou kontrolu s ministerstvem financí, aby zajistilo plný soulad s právními předpisy. Rada souhlasila s předloženými dokumenty a úpravy vyhodnotila jako „v rámci příslušných pravomocí a nezbytné k zajištění pokroku veřejných investic po reorganizaci správních jednotek“.

Delegáti studují zprávu na zasedání.

Zlepšení politik pro pracovníky na částečný úvazek.

Pokud jde o sociální zabezpečení, Městská lidová rada zvážila politiku poskytování jednorázového příspěvku zaměstnancům pracujícím mimo oficiální kvótu zaměstnanců v okresních sdruženích, kteří byli propuštěni v důsledku zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy.

Po projednání této záležitosti dospěl právní výbor Městské lidové rady k závěru, že vydání usnesení, kterým se stanoví jednorázový příspěvek pro zaměstnance pracující mimo oficiální výplatní pásku ve sdruženích před 1. červencem 2025, je nezbytné a v rámci příslušných pravomocí. Jedná se o skupinu osob, které musí okamžitě odejít do důchodu, jakmile město přejde na dvoustupňový model místní samosprávy.

Podle návrhu je úroveň podpory rozdělena do skupin. Předsedové a místopředsedové Asociace v důchodu: Dotace ve výši 5 měsíčních platů nebo odměn. Předsedové a místopředsedové v produktivním věku: 5 měsíčních platů plus 1,5 měsíčního platu za každý rok služby s povinnými odvody na sociální pojištění. Smluvní zaměstnanci: 3 měsíční platy plus 1,5 měsíčního platu za každý rok služby. V případech bez platu nebo odměny: Podpora ve výši 5násobku základního platu.

Celkové výdaje nepřesahují stanovenou 24měsíční mzdu. Právní oddělení uvedlo, že tato úroveň podpory je v souladu s právními předpisy a rozpočtovými možnostmi a „zajišťuje legitimní práva příjemců a vytváří konsenzus při reorganizaci organizační struktury“.

Na schůzi Výbor pro právní záležitosti rovněž představil komplexní přehled organizace obcí a obytných oblastí po reorganizaci administrativních jednotek a přechodu na dvoustupňový model místní samosprávy. Po reorganizaci má město v současnosti 1 105 obcí a obytných oblastí, z toho 423 obcí a 682 obytných oblastí. Výbor konstatoval, že 100 obcí a 76 obytných oblastí stále nesplňuje požadované velikostní standardy; na některých místech zbývá kvůli přemístění a vyklízení historických památek pouze 15–20 domácností.

Mnoho obcí se stále potýká s nekonzistentními funkčními obdobími pro starosty obcí a vedoucí skupin; proces změny názvů je pomalý a dvě obce/okresy tento úkol ještě nedokončily.

Navzdory vysoké pracovní zátěži se místní úředníci snažili udržovat aktivity, řešit spory na místní úrovni, šířit politické informace a mobilizovat lidi k budování kultury a zkrášlování městských oblastí. Nespecializovaný personál však podléhá častým změnám v kvalitě personálu; infrastruktura se na mnoha místech zhoršuje a chybí komunitní centra; výplaty odstupného osobám propuštěným na základě vyhlášky 154/2025 se zpožďují; a potíže jsou zřejmé, protože zákon o sociálním pojištění z roku 2024 vyžaduje, aby nespecializovaný personál přispíval na povinné sociální pojištění, ale chybí mu předpisy o finanční podpoře.

Výbor pro právní záležitosti navrhl, aby vláda urychleně vydala nová nařízení o organizaci obcí a obytných oblastí v souladu s dvoustupňovým modelem vlády a doplnila mechanismus pro přidělování příspěvkových fondů, včetně podpory sociálního a zdravotního pojištění. Městský lidový výbor musí přezkoumat a znovu vydat nařízení o klasifikaci obcí a obytných oblastí od roku 2021; dokončit vyplácení odstupného; a posílit vzdělávání a rozvoj úředníků na místní úrovni…

Delegáti na zasedání hlasují pro schválení usnesení.

Na schůzi se projednávalo i mnoho dalších otázek, jako například: předpisy o kritériích pro zřizování jednotek civilní obrany; výše poplatků za registraci obyvatel; mechanismus decentralizace zdrojů příjmů, výdajové úkoly a procento sdílení příjmů mezi různými úrovněmi vlády; úpravy cen lékařských prohlídek a ošetřovatelských služeb; územní plán pro ekologickou turistickou oblast přehrady Hai Nhat – jezera Ta Rinh; předpisy o oblastech, kde je chov hospodářských zvířat zakázán, a oblastech pro chov rorýsů; politika reklasifikace lesů v přírodních rezervacích Sao La a Phong Dien; a rozhodnutí o počtu odborných a technických pracovních smluv podle vyhlášky 111/2022/ND-CP pro školní rok 2025–2026…

Delegát Vo Le Nhat, který se účastnil diskuse, argumentoval, že v kontextu fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy bude úroveň obcí dále decentralizována s mnoha novými úkoly v oblasti řízení, zejména v oblastech, jako je správa bytů a pozemků, provozování zdravotnických stanic, správa vzdělávacích zařízení atd.

Rozpočtové zdroje na údržbu a opravy infrastruktury však zůstávají omezené a neodpovídají požadavkům vzhledem k neustále rostoucímu objemu práce a infrastruktury, které je třeba spravovat.

Delegáti navrhli, aby vedení měst věnovalo pozornost přidělování většího množství zdrojů, které by obcím zajistily nezbytné podmínky pro efektivní plnění jejich úkolů, zejména údržbu a opravy základní infrastruktury a zařízení v oblasti.

Městská lidová rada po projednání jednomyslně schválila 19 usnesení, včetně obsahu předloženého během pracovního dne, a také usnesení o výsledcích sledování řešení petic voličů na 10. zasedání a výsledcích řešení otázek vzniklých mezi oběma zasedáními.

Přijatá usnesení jsou považována za důležitý základ pro to, aby město Hue mohlo realizovat své úkoly v oblasti socioekonomického rozvoje na období 2025–2026, zdokonalit dvoustupňový model místní samosprávy a vytvořit hybnou sílu pro národní cílené programy v dané oblasti.

Le Tho - Duc Quang

Zdroj: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html