Dokončení předpisů pro uspořádání okresů a obcí v období 2023

Premiér nařídil ministerstvům, složkám a obcím, aby po vydání usnesení stálého výboru Národního shromáždění připravily veškeré podmínky pro uspořádání okresů a obcí v období 2023–2030.

Dne 18. června podepsal a vydal premiér Pham Minh Chinh oficiální depeši o přezkoumání a dokončení předpisů o provádění uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí na období 2023–2030.

Požádal ministry, vedoucí ministerských agentur, vládní agentury a předsedy lidových výborů provincií a měst, aby v období 2019–2021 překonali omezení v uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí a aby v období 2023–2030 pokračovali v jeho efektivním provádění.

Ministerstvo vnitra je pověřeno poradenstvím a předložením návrhu premiérovi k uspořádání celostátní konference k zahájení prací na reorganizaci správních jednotek ihned poté, co stálý výbor Národního shromáždění vydá usnesení; rozhodnutí o zřízení rady pro posouzení dokumentace k projektům na reorganizaci správních jednotek na úrovni okresů a obcí na období 2023–2030 pro obce.

Ministerstvo musí také urychleně vypracovat dokumenty upravující a usměrňující organizaci a aparát a řešící propouštění kádrů, státních zaměstnanců, veřejných zaměstnanců a pracovníků ve státních správních orgánech v okresech a obcích vzniklých po reorganizaci.

Premiér pověřil ministerstvo stavebnictví, aby poskytlo předběžné pokyny k normám pro klasifikaci městských správních jednotek vytvořených po ujednání z let 2019–2021 a předložilo je premiérovi k podání zprávy stálému výboru Národního shromáždění.

V případě městských administrativních jednotek, u nichž se očekává reorganizace v období 2023–2030, musí ministerstvo vést provincie a města k přezkoumání situace v oblasti místního územního plánování a navrhnout opatření k zajištění a dalšímu zlepšování kvality měst po dokončení úpravy.

Ministerstvo financí je odpovědné za řízení nakládání s majetkem a pracovními kancelářemi agentur a organizací v okresech a obcích, které provádějí dané uspořádání. Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí poskytuje údaje o přírodních oblastech podle výsledků inventarizace pozemků každé správní jednotky na úrovni okresů a obcí v každém kraji a městě, aby obce a ministerstvo vnitra měly podklad pro přípravu a posouzení projektové dokumentace uspořádání.

Předseda vlády požádal předsedy lidových výborů provincií a měst, aby pravidelně úzce koordinovali svou činnost s ministerstvem vnitra, ministerstvy a ústředními agenturami s cílem odstranit potíže v praktickém uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí.

V dubnu 2020 se okres Tay Tra sloučil s okresem Tra Bong (Quang Ngai); staré sídlo Lidového soudu Tay Tra (vpravo) tehdy využívali lidé k pěstování banánů a chovu kuřat. Foto: Pham Linh — V dubnu 2020 se okres Tay Tra sloučil s okresem Tra Bong (Quang Ngai); staré sídlo Lidového soudu Tay Tra (vpravo) tehdy využívali lidé k pěstování banánů a chovu kuřat. Foto: *Pham Linh*

V březnu 2019 schválil stálý výbor Národního shromáždění usnesení o uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí na období 2019–2021. Mezi jednotky, které jsou předmětem uspořádání, patří okresy a obce s přírodními oblastmi a počtem obyvatel, které nesplňují 50 % standardů; uspořádání zbývajících správních jednotek se doporučuje s cílem snížit jejich počet.

Standardem pro horské a vysočinské okresy je počet obyvatel 80 000 a rozloha 850 km² nebo více; rovinatý okres je od 450 km²; okres je od 35 km² s populací alespoň 150 000. Velikost populace obce je od 5 000 do 8 000 a více a rozloha 30 km².

V období 2019–2021 proběhla v celé zemi reorganizace 21 správních jednotek na úrovni okresů a 1 056 správních jednotek na úrovni obcí, čímž se zredukoval počet okresů o 8 a 561 obcí. To pomohlo zredukovat počet agentur na úrovni obcí o 3 437 s 3 600 zaměstnanci a počet agentur na úrovni okresů o 429 se 141 zaměstnanci, což vedlo ke snížení rozpočtových výdajů za celé období o více než 2 000 miliard VND.

Premiér zhodnotil, že proces restrukturalizace okresních a obecních správních jednotek v období 2019–2021 pomohl zefektivnit aparát a mzdy, snížit výdaje státního rozpočtu a podpořit místní výhody. Restrukturalizační práce však stále má mnoho omezení, jako je například nedostatečné zařizování a řešení politik pro propuštěné státní zaměstnance. Některé nové městské správní jednotky po restrukturalizaci nezlepšily kvalitu podle očekávání. Nakládání s a využívání fungujících ústředí propuštěných agentur a organizací po restrukturalizaci je stále nedostatečné a na některých místech je to nehospodárné. V některých místech nejsou specifické politiky pro správní jednotky specifické.

Hong Chieu

Zdrojový odkaz