Generální tajemníkTo Lam dává pokyny. Foto: Tay Ho
Dnes jsme s ústřední delegací velmi potěšeni, že můžeme navštívit a spolupracovat s vedoucími představiteli provincií Kien Giang a An Giang – dvou lokalit s bohatými revolučními tradicemi, které zastávají důležité strategické pozice v jihozápadní pohraniční oblasti vlasti. Jménem vedoucích představitelů strany a státu srdečně posílám všem vedoucím představitelům, kádrům, vojákům a lidu obou provincií své upřímné pozdravy a přání zdraví, štěstí a úspěchů.
Drazí soudruzi,
Kien Giang – provincie sestávající z pevniny a ostrovů – se silně rozvíjí jako nový pól růstu jihozápadního regionu. Kien Giang hraje klíčovou roli v mořském hospodářství , high-tech zemědělství, akvakultuře a zpracování mořských plodů a podporuje rozvoj námořních přístavů a pobřežní logistiky spojené se západním námořním ekonomickým koridorem. Plánuje se také rozšíření průmyslových parků, městských oblastí a pobřežních ekonomických zón, což vytváří nový impuls pro industrializaci a rozvoj měst v oblasti delty Mekongu.
An Giang, provincie ležící na horním toku řeky Mekong, není jen důležitou sýpkou rýže v zemi, ale také průkopníkem v rozvoji inteligentního zemědělství, oběhového zemědělství a velkovýrobních vazeb. Provincie vytvořila mnoho efektivních modelů kooperativní ekonomiky, zejména v oblasti produkce osiv, akvakultury a zeleniny. An Giang je také známá jako jedna z provincií s nejživějšími ekonomickými aktivitami v oblasti přeshraničního obchodu díky systému hraničních bran s Kambodžou, spojenému s potenciálem pro rozvoj logistiky a přeshraničního obchodu.
Z hlediska kultury a společnosti jsou Kien Giang i An Giang zeměmi se silnou západní kulturní identitou, s kulturními výměnami mezi etnickými skupinami, bohatými na tradice vlastenectví a národní solidarity. Obyvatelé An Giangu a Kien Giangu jsou známí svou štědrostí, laskavostí, jednoduchostí a pohostinností, typickými pro „Velkého bratra“ Jihu; mají mnoho společného v kuchyni, zvycích a tradičních festivalech.
V kontextu mnoha obtíží a výzev, zejména po pandemii COVID-19 a stále závažnější změně klimatu, se stranické výbory, úřady a obyvatelé provincií An Giang a Kien Giang sjednotili, usilovali o vzlet a dosáhli mnoha povzbudivých výsledků v oblasti ekonomiky, kultury, společnosti a životního prostředí. An Giang provedl silný posun v ekonomické struktuře, rozvíjel zemědělství spojené se zpracovatelským a exportním průmyslem, podporoval cestovní ruch a zlepšoval kvalitu veřejných služeb. Kien Giang i nadále potvrzuje svou roli jednoho z regionálních přímořských ekonomických center se silnými stránkami v zemědělství - rybolovu, cestovním ruchu a rozvoji měst, zejména v ekonomické zóně Phu Quoc. Obě provincie se také zaměřily na snižování chudoby, sociální zabezpečení, zlepšování kvality vzdělávání, zdravotní péče a života lidí a zároveň prosazovaly digitální transformaci a budování elektronické správy. Tyto výsledky svědčí o dynamice, inovativním myšlení a odhodlání k udržitelnému rozvoji celého politického systému a lidí ze všech společenských vrstev v provincii.
Jménem stranických a státních vůdců s úctou chválím a oceňuji velké úsilí, vysoký smysl pro odpovědnost a významné výsledky, kterých v uplynulém období dosáhl stranický výbor, vláda, ozbrojené síly a obyvatelé provincií An Giang a Kien Giang. Tyto úspěchy nejen prakticky přispívají k celkovému rozvoji regionu delty Mekongu, ale také přispívají k posílení důvěry lidí ve vedení strany a jasně demonstrují odhodlání, vůli a aspirace obou lokalit na jejich cestě k rozvoji.
Fotografie: Západní jezero
Drazí soudruzi,
Navzdory mnoha pozitivním výsledkům se provincie An Giang a Kien Giang stále potýkají s mnoha obtížemi a výzvami. Ekonomický rozsah obou provincií je stále relativně malý, počet podniků je stále malý, převážně malých, a konkurenceschopnost je omezená. Socioekonomická infrastruktura, zejména doprava, zavlažování a logistika, je stále asynchronní a složitá. Problémy související se změnou klimatu a vodními zdroji mají přímý dopad na socioekonomický rozvoj a každodenní životy lidí. Podnikatelské prostředí stále čelí mnoha překážkám. Míra uplatňování vědy a techniky a digitální transformace je stále nízká. Přestože je lidských zdrojů dostatek, jejich kvalita není vysoká, zejména v oblasti špičkových technologií, moderního managementu, odborných dovedností a digitálních dovedností je stále omezená. Vyplácení veřejných investic je pomalé; některé mimorozpočtové projekty vykazují známky porušování pozemkových zákonů, které nebyly zcela vyřešeny.
Kromě toho jsou některé klíčové cíle usnesení provinčního sjezdu strany pro současné volební období stále nízké, zejména hospodářský růst. Efektivita státní správy v oblastech plánování, pozemků, přírodních zdrojů, životního prostředí, administrativní reformy a digitální transformace má stále mnoho nedostatků. Kvalita emulačních hnutí a rozvojových modelů na místní úrovni stále postrádá vliv; výrobní a obchodní aktivity mnoha podniků, družstev a jednotlivých domácností stále čelí obtížím a nízké konkurenceschopnosti. Mobilizace sociálních zdrojů, zejména soukromého investičního kapitálu, stále souvisí s mnoha problémy.
Rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů neodpovídá požadavkům ekonomické restrukturalizace, život části populace, zejména etnických menšin, je stále obtížný; nezaměstnanost a nestabilní zaměstnání mají tendenci se zvyšovat. Některé problémy týkající se řešení stížností, soudních řízení a výkonu občanskoprávních rozsudků stále přetrvávají a ovlivňují důvěru a sociální stabilitu na místní úrovni.
Drazí soudruzi,
V posledních letech, přestože provincie Kien Giang a An Giang sousedí a patří do klíčového jihozápadního regionu delty Mekongu, zůstalo spojení mezi nimi volné a nedokázalo plně využít jejich doplňkový potenciál a komparativní výhody. Programy meziprovinční spolupráce jsou stále omezené a roztříštěné, chybí jim celkový koordinační mechanismus a společná strategická vize. Systém propojovací infrastruktury, zejména doprava a logistika mezi oběma lokalitami, dosud není synchronizovaný; propojení v územním plánování pro rozvoj, přilákání investic, rozvoj surovin, cestovní ruch a rozvoj služeb také neodpovídá potenciálu a očekáváním. To nejen omezuje velikost trhu a snižuje efektivitu přilákání investic, ale také plýtvá zdroji, což ztěžuje vytváření rozvojových průlomů. Realita rozvoje zároveň představuje naléhavou potřebu reorganizace ekonomického prostoru a vytvoření dynamických regionů s dostatečně velkým rozsahem a silnou konkurenceschopností, aby mohly čelit novým výzvám, jako je změna klimatu, energetická transformace, restrukturalizace zemědělství a hluboká ekonomická integrace.
Sloučení provincií Kien Giang a An Giang proto není jen administrativním řešením, ale také strategickým rozhodnutím o vytvoření nového rozvojového celku s větším ekonomickým rozsahem, rozmanitějším ekonomickým ekosystémem a efektivnějšími regionálními koordinačními schopnostmi. Kombinace provincie An Giang s bohatou tradicí high-tech zemědělské výroby, regionu proti proudu řeky Mekong, centra pro vodní plemena a plodiny, a provincie Kien Giang s vynikajícími silnými stránkami v oblasti ostrovů, cestovního ruchu, obnovitelných zdrojů energie a služeb námořních přístavů vytvoří rozvojovou osu „hory – roviny – hranice – ostrovy“, která integruje pohraniční a mořské ekonomiky.
Tato fúze dále otevře příležitosti k restrukturalizaci regionálního infrastrukturního systému, vytvoření úžeji propojených hodnotových řetězců od výroby, zpracování, logistiky a exportu; zároveň vytvoří podmínky pro vznik nových klíčových ekonomických zón, přilákají strategické investice a posílí vnitřní sílu a konkurenceschopnost celého jihozápadního regionu.
Drazí soudruzi,
Od 11. ústřední konference až do současnosti je celý politický systém rozhodný, odhodlaný, jednomyslný a oddaný provedení revoluce v organizaci celého politického systému, reorganizaci správních jednotek na úrovni obcí a provincií; přípravě a kompletaci dokumentů, personální práci a vedení stranických sjezdů na všech úrovních až do 14. celostátního sjezdu strany... Ústřední výbor vás bedlivě řídil, soudruzi pověření politbyrem k monitorování lokalit vás také bedlivě sledovali a budou vás i v této závěrečné fázi bedlivě sledovat, abyste mohli vážně a úspěšně realizovat usnesení, závěry, směrnice a pokyny ústředního výboru.
Abych vám pomohl lépe se připravit na proces sjednocení a dovést novou provincii k rychlému, udržitelnému a komplexnímu rozvoji, s naléhavostí a nejvyšším smyslem pro odpovědnost před stranou a lidem, navrhuji, aby se obě provincie zaměřily na řízení a synchronní a rozhodně realizaci následujících klíčových úkolů:
1. Zaměřit se na přezkoumání a vyhodnocení úrovně plnění cílů a úkolů dle usnesení provinčního sjezdu strany na období 2020–2025, aby bylo možné rychle najít řešení pro vedení, řízení a efektivní realizaci cílů, které jsou stále nedostatečné nebo nemusí být splněny, a usilovat o splnění cílů a úkolů daného období na nejvyšší úrovni.
2. Komplexně připravit a efektivně zorganizovat realizaci provinčních sloučení spojených s uspořádáním správního aparátu a jednotek a s výstavbou dvoustupňových místních samospráv.
Proces sloučení provincií Kien Giang a An Giang je strategickou příležitostí k reorganizaci celého politicko-administrativního systému efektivnějším, efektivnějším, účelnějším, modernějším a k lidem bližším směrem. Od nynějška až do dokončení sloučení musí obě provincie posílit úzkou koordinaci ve vedení a řízení společných úkolů v duchu „jedna provincie – jedna vize – jeden čin – jedno přesvědčení“, přičemž se musí absolutně vyhnout mentalitě „moje provincie – tvoje provincie“, která způsobuje rozdělení a stagnaci. Čím blíže ke sloučení, tím jasněji je nutné projevit smysl pro společnou odpovědnost, administrativní disciplínu, vnitřní solidaritu a nejvyšší politickou vůli.
Přípravy musí být komplexní, synchronní, cílené a klíčové ve všech oblastech, od reorganizace aparátu, přesunu zaměstnanců, zefektivnění mezd, realokace financí, aktiv, pozemků a rozpočtu až po digitalizaci administrativních dat, budování infrastruktury informačních technologií, uspořádání ústředí, státní pokladny, daňových úřadů, veřejné správy atd. Všechny plány musí být detailně rozpracovány a obsahovat zálohy pro mnoho různých scénářů, aby se zajistilo, že po oficiálním dokončení sloučení budou všechny činnosti nové provincie probíhat hladce, bez problémů a bez přerušení v jakékoli fázi.
Spolu s tím je nutné efektivně a systematicky reorganizovat vládní aparát podle dvouúrovňového modelu: provincie - obec, nikoli na úrovni okresu, s cílem zefektivnit kontaktní místa, snížit počet mezilehlých úrovní a zvýšit iniciativu na místní úrovni. Zejména je třeba zavést flexibilní mechanismus administrativní organizace pro zvláštní oblasti, jako například: zvláštní zóna Phu Quoc, Tho Chu, Kien Hai, vhodný pro specifické rozvojové požadavky, zejména v kontextu směřování k budování zvláštních ekonomických, turistických a obranně-bezpečnostních zón.
Během procesu reorganizace musí být kádrový tým centrem reformy, tím, kdo implementuje politiky a rozhodnutí ústřední a místní vlády. Výběr a uspořádání kádrů musí být založeno na standardech kvality, schopností, kvalifikace, odvahy, smyslu pro odpovědnost a důvěry mezi lidmi; v žádném případě nesmí docházet k lokalizmu, rozdělení a nejednotě. Musíme si zachovat dobré kádry se srdcem a vizí, kteří se odvažují myslet, odvažují se konat a odvažují se převzít odpovědnost za společné dobro.
Kromě toho je nezbytné naléhavě přezkoumat, posoudit dopad a zavést vhodné podpůrné politiky pro zaměstnance, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky dotčené procesem reorganizace; zároveň striktně spravovat záznamy, majetek, ústředí a rozpočet, zajistit transparentní předání, předcházet ztrátám a plýtvání. Mít rozumný investiční plán v ústředí nových agentur a zároveň zajistit efektivní opětovné využití starých ústředí.
Po sloučení bude nejdůležitějším úkolem upevnit ideologickou jednotu, budovat konsenzus a prosazovat revoluční tradice a aspirace obou provincií. Nová provincie An Giang si musí jasně definovat svou vizi stát se dynamickým, komplexním a udržitelným rozvojovým centrem regionu delty Mekongu, které bude hrát strategickou roli v propojování Východu a Západu, moře a hranic, měst a venkova, služeb a výroby a cestovního ruchu. Zejména se bude snažit stát se národním centrem námořní ekonomiky, v němž bude Phu Quoc mezinárodním centrem ekoturistiky, zatímco čtyřúhelník Long Xuyen - Chau Doc - Rach Gia - Ha Tien bude hnací silou průmyslového, logistického a kulturního rozvoje celého regionu a přispěje k přetváření role nové provincie An Giang v národní ekonomické struktuře a regionálním hodnotovém řetězci.
3. Zaměřit se na komplexní socioekonomický rozvoj, zlepšování materiálního a duchovního života lidí.
Po sloučení musí nová provincie rychle stabilizovat svou organizaci a zároveň se výrazně zaměřit na úkol socioekonomického rozvoje s proaktivním, kreativním, rozhodným a flexibilním duchem. Bezprostředním cílem je usilovat o plné splnění cílů pro rok 2025, zejména o růst HDP přesahující 8 %, aby se vytvořil pevný základ pro dvouciferný růst v následujících fázích.
K dosažení tohoto cíle je nutné se zaměřit na odstraňování úzkých míst v podnikatelském prostředí, plánování, infrastruktuře, kapitálu, digitální transformaci a kvalitě lidských zdrojů. Pokračovat v podpoře administrativní reformy, decentralizace, delegování pravomocí, digitalizace postupů, snižování času a nákladů pro lidi i podniky a vytváření motivace k podpoře dynamického rozvoje ekonomických odvětví, zejména soukromého sektoru a digitální ekonomiky.
Provincie musí vážně, synchronně a kreativně implementovat důležitá usnesení politbyra o strategických pilířích, jako jsou usnesení 57, 59, 66 a 68. Spolu s hospodářským rozvojem je nutné postavit člověka do centra pozornosti, komplexně rozvíjet sociální zabezpečení a zlepšovat kvalitu života lidí. Efektivně implementovat národní cílové programy pro novou výstavbu na venkově, udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech s etnickými menšinami. Věnovat pozornost velkým investicím do vzdělávání a odborné přípravy, zdravotní péče na místní úrovni, kulturního rozvoje a zachování tradičních hodnot, což je spojeno s probuzením víry, hrdosti a touhy přispět k životu každého občana v nové provincii.
Pokud jde o národní obranu a bezpečnost, je nezbytné posílit budování celostátní obrany národa spojené s postojem lidové bezpečnosti a postojem pevných lidových srdcí, zejména v pohraničních oblastech, na ostrovech a v klíčových obranných a ekonomických oblastech. Proaktivně konsolidovat obranné oblasti, místní ozbrojené síly a masovou mobilizaci, pevně zajistit územní suverenitu, bezpečnost hranic a bezpečnost ostrovů. Zároveň pokračovat v rozšiřování spolupráce s pohraničními provinciemi Kambodže, rozvíjet pohraniční obchod, zlepšovat efektivitu správy hranic a vytvářet mírovou, stabilní a kooperativní pohraniční oblast pro vzájemný rozvoj.
4. Vytvořit silné průlomy ve vědě a technice, inovacích, podpoře lidského kapitálu a rozvoji soukromé ekonomiky.
Jedním z naléhavých požadavků pro novou provincii po sloučení je důrazný přechod k modelu rozvoje založenému na znalostech, technologiích a kvalitních lidských zdrojích. Tato orientace je v souladu s duchem nových usnesení politbyra a zároveň je nejkratší cestou, jak provincie dosáhnout průlomu a dohnat nové rozvojové trendy v éře digitální transformace a komplexní integrace.
V první řadě si provincie musí v rámci implementace akčního plánu v duchu rezoluce 57 stanovit cíl stát se centrem aplikované vědy – technologie a inovací v jihozápadním regionu, v němž se tvoří inovační klastry spojené s klíčovými odvětvími, jako jsou: high-tech zemědělství, zpracovatelský průmysl, ekoturistika a pobřežní logistika. Je nezbytné urychleně vybudovat synchronní a moderní digitální infrastrukturu; vyvinout rozsáhlou sdílenou databázi pro ekonomický, sociální, pozemkový a populační sektor...; a zároveň důrazně implementovat digitální transformaci ve vládě, podnicích a komunitě.
Provincie se také musí zaměřit na rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů, zejména digitálních lidských zdrojů, technických lidských zdrojů a moderních manažerských lidských zdrojů. Prozkoumat a aplikovat mechanismus vzdělávacích objednávek propojených s trhem práce a vytvořit místní lidské zdroje vhodné pro rozvojovou strategii každého regionu. Provincie zejména potřebuje politiku na přilákání a podporu zahraničních vietnamských intelektuálních zdrojů a mezinárodních expertů, kteří se budou účastnit poradenství, transferu technologií a řízení rozvoje. Zároveň je třeba rozvíjet soukromý ekonomický sektor, aby se skutečně stal důležitou hnací silou ekonomiky v duchu rezoluce č. 68.
Kromě toho je nutné proaktivně rozvíjet průmyslové klastry a domácí dodavatelské řetězce, zejména v oblastech zpracování zemědělských a vodních produktů, zemědělské techniky, farmaceutické výroby, logistiky a obnovitelných zdrojů energie. Pro pohraniční a ostrovní oblasti by měl existovat mechanismus pro přilákání soukromých investic do infrastruktury, obchodu, služeb a mořského hospodářství; efektivně kombinovat partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) v investicích do udržitelného rozvoje spolu s posilováním národní obrany a bezpečnosti.
5. Úspěšně zorganizovat stranické sjezdy na všech úrovních směřující k 14. celostátnímu sjezdu strany.
V první řadě je nutné identifikovat strukturu politické zprávy, která bude předložena kongresu, jako klíčový krok s dlouhodobou orientační rolí, takže musí být pečlivě, precizně, seriózně a kreativně připravena. Politická zpráva nové provincie nesmí být mechanickým doplňkem dvou předchozích provincií, ale musí demonstrovat strategickou vizi, obsahovat hloubkovou analýzu, přesně odrážet realitu rozvoje, jasně identifikovat úzká hrdla, přesně vybrat průlomové kroky a zároveň demonstrovat aspirace, identitu a odpovědnost dynamické provincie v regionu delty Mekongu.
Zároveň musí být personální práce pečlivě připravena v souladu s principy, postupy, demokracií, nestranností a objektivitou, aby se zajistilo vybudování nového kolektivního vedení provinčního výboru strany a vlády s kvalitou, odvahou, solidaritou, vizí a moderními manažerskými schopnostmi. Uspořádání a přidělování personálu mezi regiony musí být harmonické, bez lokalizmu nebo vyjádření skupinových zájmů. Personál musí být skutečným centrem reforem, vůdcem inovací, s prestiží, duchem služby a odvahou převzít odpovědnost před stranou, státem a lidem.
6. Úspěšně zorganizovat summit APEC 2027 v Phu Quoc.
Konference APEC 2027, která se koná ve městě Phu Quoc, je akcí na vysoké úrovni v oblasti zahraničních věcí, která má zvláštní význam nejen pro provincii Kien Giang a nově sloučenou provincii An Giang, ale také pro celý region delty Mekongu a celou zemi. Jedná se o vzácnou příležitost k propagaci image integrovaného, inovativního, přátelského a dynamického Vietnamu ve světě a zároveň k vytvoření silné rozvojové páky pro Phu Quoc zejména a pro novou provincii obecně s cílem podpořit investice, cestovní ruch, obchod a infrastrukturu v celém regionu.
Proto se musí lokalita zaměřit na přípravu konference APEC a zajistit pokrok, kvalitu a absolutní bezpečnost ve všech aspektech. Zejména je nutné se zaměřit na urychlení postupu realizace klíčových infrastrukturních projektů sloužících konferenci; investice nejsou zaměřeny pouze na samotnou akci, ale také na vytvoření základu pro udržitelný rozvoj Phu Quoc v dlouhodobém horizontu (velké investiční projekty nezůstávají po konferenci prázdné ani opuštěné); proaktivně budovat a mobilizovat vysoce kvalitní tým lidských zdrojů, který bude konferenci sloužit. Efektivně využívat reklamní, propagační a komunikační práci, čímž se vytvoří jasný dojem o image Phu Quoc - Vietnam u mezinárodních přátel a zároveň se silně přiláká strategické investiční toky, luxusní turisty, technologické, finanční a mezinárodní servisní podniky do regionu.
Je nezbytné vybudovat komplexní strategii rozvoje Phu Quoc, jasně identifikovat prioritní investiční oblasti, specifické politiky a modely řízení zvláštních zón vhodné pro charakteristiky mořského hospodářství, cestovního ruchu, služeb a inovací, které přispějí k formování Phu Quoc do „mezinárodního centra ekologie, letovisek, financí a inovací“ v nové fázi rozvoje.
Co je třeba udělat, aby úspěch konference APEC 2027 v Phu Quoc nebyl jen hrdostí provincie, ale také hnací silou komplexního rozvoje nové provincie po sloučení a aby sehrál důležitou roli při zvyšování mezinárodní role Vietnamu v éře hluboké integrace a globální konkurence?
Drazí soudruzi,
Hluboce věřím, že s tradicí solidarity, soběstačnosti, inovací a kreativity, silnými aspiracemi na vzestup, spolu s inteligencí, odhodláním a vysokým konsensem celé strany, vlády a lidu provincií Kien Giang a An Giang, máme všechny podmínky, sebevědomí a odhodlání k úspěšnému provedení procesu sjednocení a k vynikajícímu splnění všech úkolů, které nám strana, stát a lid stanovili.
Nová provincie An Giang se svým novým postavením, rozsahem a polohou (rozloha téměř 9 890 km², populace téměř 5 milionů lidí, ekonomický rozsah HDP po sloučení dosáhl více než 11 miliard USD, rozpočtové příjmy téměř 26 500 miliard VND) se jistě stane důležitým pólem růstu, vzorem organizační reformy a udržitelného rozvoje v deltě Mekongu a bude důstojně přispívat k budování prosperující a mocné země a pevně vstoupí do nové éry rozvoje.
Chtěl/a bych Vám popřát hodně zdraví, štěstí a úspěchů!
Zdroj: https://baoangiang.com.vn/hop-nhat-an-giang-kien-giang-kien-tao-tuong-lai-nang-tam-phat-trien-a422096.html
![[Foto] 18. sjezd strany v Hanoji se konal přípravné zasedání.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/15/1760521600666_ndo_br_img-0801-jpg.webp)
Komentář (0)