HoREA navrhuje řešení pro zvýšení nabídky sociálního bydlení

Investiční postupy pro sociální bydlení jsou „mnohonásobně“ obtížnější než pro komerční bydlení.

Podle pana Le Hoang Chaua, předsedy Asociace realitních kanceláří Ho Či Minova Města (HoREA), je poptávka po sociálním bydlení v městských oblastech velmi vysoká, a to především v centrálně řízených městech a provinciích s vysokou mírou industrializace. Je však nutné provést pečlivý výzkum s cílem vyvinout typy sociálního bydlení vhodné pro potřeby lidí v každé lokalitě a vyhnout se tak situaci „neprodaného“ sociálního bydlení, k níž v některých lokalitách dochází.

Investiční postupy pro projekty komerčního bydlení jsou „jednou obtížné“, ale pro projekty sociálního bydlení jsou „dvojnásobně obtížnější“.

Pokud jsou investiční postupy pro projekty komerčního bydlení „obtížné“, pak pro projekty sociálního bydlení jsou „dvojnásobně obtížnější“, což vede k tomu, že realizace plánu rozvoje sociálního bydlení na období 2016–2020 v celostátním měřítku dosahuje pouze přibližně 41 %.

Zejména ačkoli Ho Či Minovo Město dosáhlo 75 % plánu, skutečný počet byl pouze 15 000 jednotek sociálního bydlení (průměrně 3 000 jednotek/rok), což nepokrývalo obrovskou poptávku po sociálním bydlení.

„V období 2021–2023 bylo v celé zemi dokončeno pouze 72 projektů sociálního bydlení s 38 128 byty, což představuje téměř 9 % pětiletého plánu na období 2021–2025, který představuje 446 000 bytů.“

„Z toho Ho Či Minovo Město dokončilo a uvedlo do užívání pouze 2 projekty sociálního bydlení s 623 byty (převedené z období 2016–2020) a zahájilo 7 projektů sociálního bydlení s 4 996 byty, ale kvůli „právním problémům“ je téměř nemožné realizovat výstavbu,“ uvedl pan Chau.

9 řešení pro překonání obtíží a zvýšení nabídky sociálního bydlení

Aby se „odstranily potíže a podpořila realizace projektů sociálního bydlení“ a zvýšila se nabídka sociálního bydlení, navrhla organizace HoREA řadu řešení.

HoREA právě navrhla řadu řešení k odstranění obtíží a podpoře realizace projektů sociálního bydlení s cílem zvýšit nabídku bytů pro sociální bydlení.

Zaprvé, s návrhem okamžitého zrušení postupu „schvalování investiční politiky současně se schvalováním investorů“ pro všechny projekty sociálního bydlení a projekty komerčního bydlení v celé zemi, Asociace požádala Ministerstvo plánování a investic , aby zvážilo předložení vládě návrhu na změnu a doplnění bodu c, odstavce 7, článku 31 vyhlášky 31/2021/ND-CP.

Za druhé, na základě změny a doplnění bodu c, bodu 7, článku 31 vyhlášky 31/2021/ND-CP a bodu 3, článku 1 vyhlášky 30/2021/ND-CP (zmíněného výše) navrhla Asociace, aby Ministerstvo stavebnictví pověřilo Odbor stavebnictví (Odbor plánování a architektury) lokalit posouzením a schválením podrobného plánování v měřítku 1/500 pro projekty sociálního bydlení (a projekty komerčního bydlení), u kterých bylo uplatněno „schválení investiční politiky současně se schválením investora“ podle ustanovení bodu b, bodu 3, článku 6 usnesení Národního shromáždění č. 98/2023/QH15, které stanoví, že „Územní plány a podrobné plány musí být schváleny nebo schváleny k úpravě podle ustanovení zákona před vypracováním zprávy o investiční proveditelnosti pro výstavbu a provedením dalších kroků projektu“, což Asociace navrhla doplnit do bodu c, bodu 7, článku 31 vyhlášky. 31/2021/ND-CP a bod 3 článku 1 vyhlášky 30/2021/ND-CP.

Za třetí, pokud jde o pozemkové fondy pro rozvoj sociálního bydlení, Asociace doporučuje, aby obce zavedly „výběrové řízení na investory k realizaci projektů s využitím pozemků“ pro projekty sociálního bydlení v souladu s ustanoveními zákona o nabídkových řízeních z roku 2023, aby vybraly schopné investory a efektivně využívaly „veřejné pozemkové fondy (čistá půda)“, které byly plánovány pro rozvoj sociálního bydlení, a překonaly tak situaci „plýtvání“ pozemkovými zdroji, k níž docházelo dříve.

Za čtvrté, pokud jde o preferenční úvěrové zdroje pro realizaci politik sociálního bydlení, Asociace navrhuje, aby Stálý výbor Národního shromáždění zvážil přidělení střednědobého kapitálu ze státního rozpočtu na realizaci politik sociálního bydlení, aby zajistil „rekapitalizaci“ Banky sociální politiky nebo „úrokovovou subvenci“ pro 4 komerční banky (Vietinbank, Vietcombank, Agribank, BIDV) určené Státní bankou k realizaci politik preferenčních úvěrů na sociální bydlení. V období 2015–2020 totiž investoři projektů a kupující a nájemci sociálního bydlení v důsledku nedostatku střednědobého kapitálu ze státního rozpočtu na realizaci politik sociálního bydlení prakticky nemají nárok na preferenční úvěry na sociální bydlení podle ustanovení zákona o bydlení z roku 2014.

Za páté, Asociace navrhla doplnit nebo rozšířit pobídkové politiky pro investory do projektů sociálního bydlení s cílem povzbudit a přilákat více investorů k účasti na realizaci projektů sociálního bydlení.

Za šesté, „nedostatečnost a obtížnost“ v „přechodném řešení“ povinnosti investorů do projektů komerčního bydlení rezervovat část pozemkového fondu (20 %) projektu pro rozvoj sociálního bydlení, protože vyhláška 100/2015/ND-CP stanoví, že projekty o rozloze 10 hektarů a více musí v projektu vybudovat sociální bydlení; projekty menší než 10 hektarů mohou investoři v projektu vybudovat sociální bydlení nebo vyměnit fondy sociálního bydlení ekvivalentní hodnoty nebo zaplatit v hotovosti.

Za sedmé, Asociace doporučuje, aby Ministerstvo stavebnictví zvážilo návrh, aby vláda a příslušné orgány zvážily přidání subjektu „pronajímatelé“ k pobírání „politik podpory bydlení při svépomocí v oblasti výstavby nebo rekonstrukcí a oprav domů“ v souladu s realitou každé lokality, protože tento subjekt významně přispěl k řešení problému stále kvalitnějšího bydlení pro dělníky, dělníky a imigranty. Zároveň Asociace doporučuje, aby Ministerstvo financí zvážilo návrh, aby vláda a příslušné orgány zvážily regulaci „pevné daně“ z příjmu fyzických osob ve výši 5 % z příjmu pro pronajímatele, což je rozumnější.

Za osmé, Asociace navrhuje, aby Ministerstvo stavebnictví zvážilo změnu rozhodnutí č. 510/QD-BXD ze dne 19. května 2023, kterým se „vyhlašuje sazba investičního kapitálu pro stavební práce a celková cena výstavby konstrukčních prvků prací v roce 2022“, u „sazby investičního kapitálu pro výstavbu sociálního bydlení“ směrem k zajištění rovnocennosti se „sazbou investičního kapitálu pro stavební práce“ komerčního bydlení, protože „sazba investičního kapitálu pro stavební práce“ sociálního bydlení podle rozhodnutí 510/QD-BXD činí pouze 76 % „sazby investičního kapitálu pro stavební práce“ komerčního bydlení stejného typu, což je nepřiměřené a nezajišťuje realizaci cíle zlepšit kvalitu prací v oblasti sociálního bydlení, aby se lidé cítili bezpečně a důvěřovali státní politice sociálního bydlení.

Za deváté, Asociace navrhla, aby Ministerstvo stavebnictví koordinovalo s ministerstvy, pobočkami a příslušnými agenturami „prozkoumání a zveřejnění úvěrových politik pro půjčky na opravy a výstavbu nových domů pro chudé a téměř chudé domácnosti ve venkovských oblastech“ s cílem provést usnesení vlády 01/NQ-CP ze dne 5. ledna 2024 a aby vedlo a podporovalo provincie a centrálně řízená města při úspěšném provádění cílů místního plánu rozvoje sociálního bydlení pro rok 2024.

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/horea-de-xuat-mot-so-giai-phap-de-tang-nguon-cung-nha-o-xa-hoi-a654699.html