K 80. výročí prvních všeobecných voleb do Vietnamského národního shromáždění (6. ledna 1946 - 6. ledna 2026): Začátek hlasovacích voleb do Vietnamského národního shromáždění (*)

V této souvislosti trvalo první zasedání prvního Národního shromáždění pouze 4 hodiny, od 9:00 do 13:00 dne 2. března 1946 v Hanojské opeře. S tak omezeným časem mohlo Národní shromáždění provádět pouze nejzákladnější a nejnaléhavější záležitosti, včetně zřízení státu a státních orgánů, včetně vlády koalice odporu a vládních orgánů, stálého výboru Národního shromáždění a zřízení ústavního výboru.

Delegáti účastnící se prvního zasedání prvního Národního shromáždění v Hanojské opeře, 2. března 1946

O 8 měsíců později, na druhém zasedání, které se konalo od 28. října do 9. listopadu 1946, rovněž v Hanojské opeře, se ho zúčastnilo 294 delegátů (někteří delegáti z jižní a jižní centrální oblasti se nemohli zúčastnit kvůli své odbojové činnosti). Mezi mezinárodními hosty byli zástupci britského, amerického, čínského a švýcarského konzulátu, někteří francouzští úředníci; američtí, francouzští a čínští reportéři... Veřejnost měla právo se zasedání zúčastnit a měla právo klást otázky...

Hlavní vývoj v oblasti dotazování

Národní shromáždění provedlo mnoho důležitých úkolů, včetně zasedání ve formě otázek a odpovědí ve dnech 30. a 31. října. Před zasedáním ve formě otázek a odpovědí si Národní shromáždění vyslechlo zprávu o činnosti stálého výboru Národního shromáždění, kterou předložil pan Nguyen Van To - předseda stálého výboru Národního shromáždění; zprávu o činnosti mezi dvěma zasedáními vlády, kterou předložil pan Vu Dinh Hoe; zvláštní zprávu o komunikaci mezi naší vládou a francouzskou vládou, kterou předložil pan Pham Van Dong; a zprávu delegáta Nguyen Van Tao (delegace provincie Rach Gia) o odhodlání delegátů Národního shromáždění, kteří společně s lidem Jihu bojovali za to, aby se v zemi Jihu vrátila rudá vlajka se žlutou hvězdou vlasti.

Celý sál byl nesmírně dojatý a nadšený, když prezident Ho objal delegátku Nguyen Van Tao, jako by objímal hrdinné jižní krajany - citadelu vlasti...

Během dnů otázek a odpovědí delegáti v každém zasedání vznesli řadu otázek. Odpoledne 31. října vláda obdržela 88 otázek. Rozsah otázek byl poměrně široký a zahrnoval politiku, diplomacii, armádu, ekonomiku, finance a dokonce i otázky vnitřního pořádku...

Podle tohoto obsahu na otázky odpověděli: Nguyen Van To - předseda stálého výboru Národního shromáždění; ministři Huynh Thuc Khang, Truong Dinh Tri, Tran Dang Khoa, Chu Ba Phuong, Vo Nguyen Giap, Ca Van Thinh, Vu Dinh Hoe, Le Van Hien a předseda vlády - prezident Ho Či Min.

Portrét stálého předsedy Národního shromáždění Nguyen Van Toa

Delegát Le Trong Nghia (známý také jako Doan Xuan Tin) se zeptal předsedy stálého výboru Národního shromáždění: Během prvního zasedání se Národní shromáždění rozhodlo dočasně ponechat červenou vlajku se žlutou hvězdou jako státní vlajku až do druhého zasedání Národního shromáždění, proč tedy stálý výbor později nadnesl k diskusi otázku změny vlajky?

Předseda stálého výboru Národního shromáždění Nguyen Van To odpověděl: ačkoliv předchozí zasedání Národního shromáždění takové usnesení přijalo, vláda později stálému výboru navrhla změnu několika detailů na vlajce, například přidání zeleného pruhu vně žluté hvězdy... Stálý výbor návrh vlády obdržel a samozřejmě jej musel předložit k projednání. A v důsledku toho byl rozhodnut zachovat červenou vlajku se žlutou hvězdou. Stálý výbor k této záležitosti podal zprávu, která neměla nastolit otázku změny vlajky, ale ukázat, že výbor splnil mandát Národního shromáždění na prvním zasedání...

Ministři se střídali v odpovídání na všechny otázky delegátů z jednotlivých oblastí. Národní shromáždění pracuje s duchem odpovídání na všechny otázky a nepřestává po pracovní době. Proto se diskuse s otázkami a odpověďmi 31. října protáhla až do pozdních nočních hodin.

Nakonec prezident Ho Či Min odpověděl a objasnil mnoho složitých otázek dané doby. Před odpovědí stručně vysvětlil kontext a své pocity, stejně jako způsob, jakým je třeba otázky zařadit: Současná vláda je ustavena teprve něco málo přes rok a je stále mladá; Národní shromáždění je zvoleno teprve něco málo přes 8 měsíců a je ještě mladší. Přesto Národní shromáždění klade zralé a obtížně zodpověditelné otázky, které se dotýkají všech otázek týkajících se osudu země. S politickou zralostí a zájmem o zemi, kdo se odváží říct, že náš lid nemá právo na nezávislost...

Existuje mnoho otázek se stejným významem, vláda je pro snazší zodpovězení rozděluje do dvou kategorií, a to na otázky týkající se vnitřních záležitostí a otázky týkající se zahraničních věcí. Podle tohoto uspořádání je armáda a obrana nejdůležitější, finance jsou na druhém místě, spravedlnost na třetím, pak vnitřní záležitosti a další záležitosti...

Panorama prvního zasedání, 1. Národní shromáždění, 2. března 1946

Do pozdní noci 31. října prezident Ho Či Min odpověděl na všechny otázky. Níže uvádíme několik skupin otázek a jeho odpovědi.

- Nejprve ohledně státní vlajky, dále objasnil odpověď předsedy stálého výboru Národního shromáždění Nguyen Van Toa: Vláda se nikdy neodvážila ji změnit, ale protože ji navrhlo několik lidí ve vládě, musela ji předložit stálému výboru Národního shromáždění k projednání. Situace se od toho dne až do současnosti hodně změnila. Červená vlajka se žlutou hvězdou byla potřísněna krví vietnamských vojáků v jižních a jižních centrálních regionech, putovala z Asie do Evropy a z Evropy do Asie a je všude s úctou vítána. Nyní, pokud o ni nepožádá všech 25 milionů krajanů, nikdo nemá právo požadovat její změnu.

- Když byl strýc Ho dotázán na některé lidi, kteří opustili své povinnosti, odpověděl: odchod Nguyen Hai Thana, Nguyen Tuong Tama a Vu Hong Khanha (**), když země čelila těžkostem, lidé důvěřovali někomu, kdo jim svěří důležité úkoly, ale když odešli, museli se zeptat svého svědomí... Ti, kteří odešli, ukázali, že nechtěli převzít odpovědnost za zemi, nebo na to neměli kapacity. Teď, když je tu nemáme, je můžeme stále plnit jako obvykle. Ale pokud si tito bratři znovu rozmyslí a vrátí se, stejně je přivítáme.

- Strýc odpovídal na otázky týkající se integrity některých členů vlády: Jeden delegát se ptal na skutečnost, že ministr hospodářství Chu Ba Phuong jel na konferenci ve Fontainebleau ve Francii pašovat zlato, byl odhalen francouzskými úřady a informovány francouzskými novinami, co je na tom pravda? Francouzské noviny to informovaly, ale ať už byla zpráva pravdivá, nebo ne, čas uplynul, takže se o tom znovu nezmiňuji. Současná vláda se snažila být poctivá. Ale ve vládě, od Ho Či Mina až po ty, kteří pracují ve výborech obcí a obcí, je mnoho a je to složité. Ačkoli se vláda ze všech sil snažila jít příkladem, pokud jít příkladem selže, bude zákon použit k potrestání těch, kteří přijímají úplatky - byli potrestáni, jsou trestáni a budou trestáni až do konce.

- Na otázky týkající se diplomacie strýc Ho odpověděl: Jsme s demokratickými zeměmi velmi přátelští. Pokud jde o diplomacii s Francií, od podpisu Předběžné dohody 6. března, prostřednictvím Dalatských konferencí a Prozatímní dohody z Fontainebleau 14. září, jsme toho hodně hlásili. Vláda je odhodlána zachovat nezávislost a jednotu Vietnamu a zároveň čestně a přátelsky spolupracovat s Francií. Francouzi samozřejmě musí s námi také spolupracovat na principu rovnosti...

Výslech skončil po 23:00 hodině dne 31. října 1946.

První zkušenosti s dotazováním na činnost prvního Národního shromáždění

Lze říci, že i přes 80letou historii otázkových aktivit Národního shromáždění si dnes, ačkoliv byly vylepšeny a inovovány jak obsah, tak forma, stále nese všechny pozitivní znaky prvního zasedání 1. Národního shromáždění, které se zabývalo otázkami.

Vláda koaličního odporu uspořádala inaugurační ceremoniál a složila přísahu před Národním shromážděním v Hanojské opeře 2. března 1946.

To znamená: všechny „subjekty“, které jsou dotazovány, musí být na výsleších plně přítomny, včetně předsedy stálého výboru a členů stálého výboru Národního shromáždění; předsedy vlády a členů vlády. To dokazuje disciplínu, zákonnost, vážnost a prestiž Národního shromáždění v jeho činnosti.

Před každou fází otázek a odpovědí tajemník schůze shromáždí otázky a roztřídí je podle oborů. Poté je zašle dotazované osobě. Tato metoda byla zpočátku vědecká a dodnes je zdokonalována.

Nečekané otázky během interpelačního zasedání byly stále plně zodpovězeny. Například když delegát Tran Huy Lieu nastolil otázku rovnosti v prozatímní dohodě ze 14. září, prezident Ho Či Min vysvětlil, že v této prozatímní dohodě každá strana udělala malý ústupek, my jsme Francii zaručili ekonomické výhody, Francie pak také musela zaručit zavedení svobody a demokracie na jihu a propustit vězněné vlastence. Pokud jde o tvrzení, že Francie je nečestná, museli jsme také rozlišovat mezi dobrými a špatnými lidmi. Mohu potvrdit, že drtivá většina francouzského lidu podpořila naši nezávislost a územní sjednocení...

Způsob, jakým se dají na takovéto nečekané otázky odpovědět, je v dnešní době mnoho otázek vyjádřeno v debatní sekci (debata mezi delegátem a osobou odpovídající na otázku a debata mezi delegáty na stejné téma). Způsob, jakým prezident Ho Či Min odpovídá na otázky, je vědecká pracovní metoda s trvalou hodnotou. S téměř stovkou otázek v závěrečné sekci otázek je rychle rozdělil do dvou skupin: vnitřní záležitosti a zahraniční záležitosti.

Ve skupině pro vnitřní záležitosti rozdělil otázky podle obsahu a počtu (národní obrana, finance, spravedlnost, vnitřní záležitosti...). Tento způsob odpovídání usnadnil delegátům (zejména těm, kteří měli otázky) vstřebávání, nadšení a pohodlí... Díky těmto zkušenostem Národní shromáždění od rekonstrukce klade otázky podle skupin otázek, podle témat, podle oblastí... což vede k vynikající efektivitě a účinnosti...

Kladení otázek a odpovídání na ně, což je forma dohledu, již od prvních zasedání 1. Národního shromáždění přineslo pozitivní výsledky a povzbudilo vedoucí pracovníky státních orgánů k posílení jejich smyslu pro odpovědnost a k plnému plnění dvou strategických úkolů, kterými jsou odpor a úspěšné budování národa.

V návaznosti na tento úspěch dnes Národní shromáždění prostřednictvím zpochybňovacích aktivit a dalších forem nejvyššího dohledu zpočátku účinně a efektivně kontrolovalo státní moc v souladu s úkolem Ústavy z roku 2013.

(*) Článek vychází z dokumentů: Kompletní dokumenty Národního shromáždění, svazek 1, 1945–1960, Národní politické nakladatelství, Hanoj 2006; Dějiny Vietnamského národního shromáždění 1946–1960, Národní politické nakladatelství, Hanoj, 1994.

(**) Nguyen Hai Than, Nguyen Tuong Tam a Vu Hong Khanh opustili své povinnosti a odešli ze země do Číny; později se Nguyen Tuong Tam a Vu Hong Khanh vrátili do francouzské koloniální oblasti.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/huong-toi-ky-niem-80-nam-ngay-tong-tuyen-cu-dau-tien-bau-quoc-hoi-viet-nam-6-1-1946-6-1-2026-khoi-dau-hoat-dong-chat-van-cua-quoc-hoi-viet-nam-10387459.html