Provinční lidový výbor proto pověřil odbor plánování a investic, aby předsedal provinčním odborům, pobočkám a sektorům a koordinoval s nimi činnost; lidové výbory okresů, měst a obcí a příslušné agentury a jednotky by měly monitorovat, kontrolovat a prosazovat provádění tohoto plánu.
Cílem plánu je vytvořit zdravé konkurenční prostředí, rychle zvýšit počet nově založených podniků, usilovat o to, aby do roku 2025 v provincii bylo založeno 560 nově založených podniků a poboček; snížit počet zrušených a dočasně pozastavených podniků, usilovat o to, aby se počet zrušených podniků do konce roku 2025 zvýšil o méně než 10 % ve srovnání s rokem 2024. Reformovat a zjednodušit administrativní postupy v duchu tvorby a rozvoje, vytvořit příznivé investiční a podnikatelské prostředí, zkrátit dobu vyřizování administrativních postupů dle předpisů. Usilovat o vydávání osvědčení o registraci nově založených podniků a o registraci změn do maximálně 2 dnů (o 1 den kratší lhůta než dle předpisů). Posílit používání informačních technologií při poskytování veřejných služeb; integrovat a poskytovat 100 % veřejných služeb provincie online, částečně i kompletně, na Národním portálu veřejných služeb. Usilovat o to, aby v roce 2025 bylo dosaženo 80 % nebo více dokumentací k vydávání firemních registrací online. Podporovat zavedení metody přijímání dokumentů a vrácení výsledků vyřízení administrativních řízení prostřednictvím veřejných poštovních služeb. Podporovat, odstraňovat potíže, propagovat podniky, družstva a podnikatelské domácnosti v zavádění nových obchodních metod, provádět digitální transformaci s cílem obnovit výrobu a podnikání; snižovat náklady na výrobu a podnikání; snižovat vstupní náklady a neoficiální náklady pro podniky a obyvatele.
Pro dosažení stanovených cílů Provinční lidový výbor nařizuje všem úrovním a sektorům, aby se zaměřily na realizaci následujících klíčových úkolů a řešení:
Nadále posilovat odpovědnost a proaktivitu agentur a jednotek při řízení a provozování zlepšování podnikatelského prostředí, zlepšovat složku indexu provinční konkurenceschopnosti (PCI) související s oblastí řízení jednotky, zejména zlepšovat aspekty špatné a pomalé implementace ve srovnání s jinými provinciemi a městy v zemi. Vedoucí oddělení a poboček jsou zodpovědní za proaktivní aktualizaci pokynů klíčových ministerstev k organizaci implementace usnesení vlády č. 02/NQ-CP ze dne 8. ledna 2025, a tím přispívat ke zlepšení ukazatelů podnikatelského prostředí v odvětvích a oblastech, které spravují.
Zároveň je nutné plně a urychleně implementovat instituce a organizace činné v trestním řízení. Organizovat se s cílem konkretizovat, urychleně a efektivně implementovat vydané mechanismy a politiky k odstranění obtíží pro investice a podnikání. Zintenzivnit revizi systému dokumentů, zrušit právní dokumenty, které již nejsou vhodné, překrývají se, jsou protichůdné, nepřiměřené a liší se od právních předpisů. U složitých a komplikovaných otázek, které nespadají do pravomoci, shromáždit problémy s odpovídajícími řešeními (pokud existují) a předložit doporučení příslušným orgánům. Podporovat efektivitu Zvláštní pracovní skupiny pro odstraňování obtíží a překážek, podporu podniků, investorů a investičních projektů; Pracovní skupiny pro odstraňování obtíží s úvěrovým kapitálem v provincii Vinh Long; urychleně přijímat a shrnovat obtíže a překážky ve výrobních a obchodních činnostech a zavádět a uplatňovat podpůrné politiky pro podniky, investory a investiční projekty; Okamžitě vydávat směrodatné dokumenty k odstranění obtíží nebo navrhování řešení problémů v rámci funkcí příslušných orgánů; monitorovat a naléhat na řešení obtíží a problémů.
Posílení kontroly správních postupů přímo v procesu tvorby právních dokumentů a zaměření na konzultace s dotčenými subjekty; zajištění toho, aby byly vydávány pouze předpisy s patřičnou autoritou, nezbytné, přiměřené, implementované v elektronickém prostředí a s nejnižšími náklady na dodržování předpisů. Zejména podpora role Ministerstva spravedlnosti v oblasti hodnocení a Úřadu provinčního lidového výboru při posuzování správních postupů a obchodních předpisů v návrzích právních dokumentů. Podpora implementace propojení, sdílení a využívání informací mezi databázemi s cílem vytvořit příznivé podmínky pro osoby a podniky v procesu vyhledávání a využívání informací týkajících se investičních a obchodních aktivit. Proaktivní přezkum a návrh zrušení obchodních podmínek směrem k: Zrušení nezákonných, zbytečných, neproveditelných, nejasných, obtížně určitelných, obtížně předvídatelných a nezaložených na jasném vědeckém základě; U obchodních podmínek, které neodpovídají realitě, se doporučuje jejich zrušení nebo změna směrem ke zjednodušení, vytvoření pohodlí, snížení nákladů na dodržování předpisů a nezasahování do obchodních operací; a přezkum typů certifikátů a doporučení zrušení zbytečných certifikátů, snížení počtu typů certifikátů s překrývajícím se obsahem, aby se zabránilo plýtvání společenskými náklady.
Zlepšit kvalitu sledování implementace práva; diverzifikovat formy šíření informací a právního vzdělávání ve směru digitální transformace; podporovat komunikaci právních politik. Zlepšit efektivitu vymáhání práva v oblasti soudní podpory, právní pomoci, právní podpory podniků, lépe uspokojovat potřeby přístupu k právu a zajištění právní bezpečnosti jednotlivců a organizací. Posílit státní správu v oblasti justice, registrace zajištěných transakcí, státních odškodnění a řešení správních deliktů.
Zároveň je nutné posílit používání informačních technologií, propojení a sdílení dat mezi státními orgány s cílem zlepšit kvalitu předpisů o správním řízení a efektivitu jejich řešení. Vyvinout synchronní a moderní digitální infrastrukturu, která přispěje k podpoře přilákání investic, ekonomické restrukturalizaci a zvýšení konkurenceschopnosti provincie. Urychlit používání informačních technologií ve státní správě s cílem rozvíjet elektronickou správu směrem k digitální správě. Efektivně využívat zdroje, zajistit synchronní koordinaci při implementaci digitální transformace v odvětvích a na úrovních. Bezproblémově implementovat propojení a sdílení databází a elektronických informačních systémů, zajistit bezpečnost sítě a informační bezpečnost s cílem přispět ke zlepšení efektivity a účinnosti státní správy, zvýšit pohodlí a vytvořit co nejpříznivější podmínky pro lidi a podniky. Zaměřit se na implementaci digitální transformace v provincii; Restrukturalizace infrastruktury informačních technologií směrem k dědění, koncentraci, synchronizaci, sdílení a společnému využívání infrastruktury; propojení a sdílení dat s cílem postupně vytvořit sdílený datový sklad provincie v souladu s architekturou elektronické správy a architekturou inteligentních městských služeb; Pokračovat v koordinaci s cílem podpořit digitální transformaci a digitální ekonomický rozvoj. Přezkoumání, vyhodnocení a restrukturalizace správních postupů a online veřejných služeb a prioritizace budování, integrace a poskytování propojených skupin online veřejných služeb na úrovni celého procesu. Zlepšení kvality lidských zdrojů provádějících vyřizování správních postupů; modernizace systému infrastruktury informačních technologií v souladu se současnými požadavky digitální transformace, zajištění bezpečnosti a ochrany informací, podpora propojení, integrace a sdílení informací a dat s cílem sloužit řízení, provozu a vyřizování správních postupů a online veřejných služeb.
Posílení reformy, snížení a zjednodušení administrativních postupů spojených s podporou decentralizace, delegování pravomocí a inspekce a dohledu. Reforma administrativních postupů směrem ke zjednodušení; odstranění zbytečných, formálních a neproveditelných postupů za účelem zkrácení doby, poskytnutí konkrétního a jasného plánu pro vyřizování; seriózní implementace nařízení „Přijímající subjekt může požádat o změny a doplnění pouze jednou“ ve vládním nařízení č. 61/2028/ND-CP ze dne 23. dubna 2018 o zavedení mechanismu jednoho kontaktního místa při vyřizování administrativních řízení a o nepožadování, aby podniky doplňovaly jiné dokumenty, než jsou ty, které jsou stanoveny zákonem. Pokračování v efektivním zavádění inovace mechanismu jednoho kontaktního místa při vyřizování administrativních řízení; zaměření zdrojů na urychlení digitalizace záznamů a výsledků vyřizování administrativních řízení, opětovné použití digitalizovaných dat a propojení, sdílení a synchronizaci dat mezi informačními systémy. Modernizace a dokončení informačního systému provincie pro vyřizování administrativních řízení, integrace a propojení s Národním portálem veřejných služeb, zlepšení kvality služeb pro občany a podniky při provádění administrativních řízení a veřejných služeb v reálném čase v elektronickém prostředí tak, aby splňovaly kritéria a požadavky. Přijímat a včas a efektivně vyřizovat zpětnou vazbu a doporučení od podniků a občanů ohledně obtíží, problémů a nedostatků při provádění předpisů týkajících se investičních a obchodních aktivit. Včas oznamovat a zveřejňovat správní postupy, včetně interních správních postupů. Zvyšovat odpovědnost a zlepšovat efektivitu řešení správních postupů ve prospěch občanů a podniků. Pravidelně a proaktivně vést otevřený dialog s podniky a občany; chápat myšlenky, touhy a problémy občanů a podniků za účelem jejich úplného vyřešení nebo navrhovat příslušným orgánům opatření k jejich řešení. Zlepšovat efektivitu a účinnost státní správy, zpřísňovat disciplínu a pořádek. Posílit boj proti korupci, negativitě a plýtvání v souladu s rozhodnutím Lidového výboru provincie Vinh Long č. 2789/QD-UBND ze dne 31. prosince 2024, kterým se vyhlašuje Plán kontroly moci a kontroly střetu zájmů v provincii Vinh Long v roce 2025. Zlepšovat etiku veřejné služby, budovat tým skutečně čistých a kompetentních kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců, kteří splňují pracovní požadavky; včas a důsledně řešit případy zneužívání postavení, pravomocí a přidělených úkolů, které způsobují potíže občanům a podnikům. Pokračovat v efektivním zavádění hodnocení spokojenosti lidí a podniků s činností státních správních orgánů a organizací poskytujících veřejné služby, považovat ho za měřítko efektivity plnění úkolů a veřejných služeb; se zaměřením na sledování implementace kodexů chování, profesní etiky a věcí, které osoby s funkcemi a pravomocemi nesmí dělat; implementovat motto: „disciplína, integrita, jednání, služba“. Prosazovat decentralizaci a delegování státní řídící moci spojené s posílením inspekce, dohledu a kontroly moci.
Zároveň zvýšit schopnost podniků přístupu k kapitálu a jeho absorpci, pokračovat v zavádění opatření směřujících ke snížení úrokové sazby z úvěrů; zaměřit úvěry na výrobní a obchodní sektory, prioritní sektory a faktory ovlivňující hospodářský růst; kontrolovat úvěry pro potenciálně riziková odvětví; efektivně zavádět preferenční úvěrové balíčky pod vedením vlády a Státní banky; vyvíjet různé bankovní úvěrové produkty vhodné pro každý typ a výrobní a obchodní potřeby lidí a podniků. Přísně kontrolovat úvěry v potenciálně rizikových sektorech. Rozhodně zavádět opatření k řešení nedobytných úvěrů, kontrolovat poměr nedobytných úvěrů v bezpečných mezích. Zároveň prosazovat řešení k vytvoření příznivých podmínek pro přístup lidí a podniků k úvěrovému kapitálu. Sektory a lokality v souladu s jejich přidělenými funkcemi a úkoly podporovat realizaci veřejných investic, programů a projektů, které byly naplánovány a schváleny. Včas řešit obtíže a překážky při realizaci plánovaných a schválených programů a projektů. Implementovat řešení pro propojení výroby, high-tech zemědělských projektů a zelené ekonomiky; podporovat oběh, spotřebu a vývoz zboží.
Kromě toho je také nutné zlepšit politiky na podporu podniků v investování, výrobě a podnikání spojeném s inovacemi, digitální transformací, zelenou transformací a směrem k udržitelnému rozvoji. Realizovat aktivity na podporu podniků v přístupu k zelené transformaci a udržitelným obchodním modelům a jejich uplatňování. Povzbuzovat podniky k restrukturalizaci výroby a podnikání směrem k udržitelnému rozvoji se zaměřením na faktory ochrany životního prostředí, boj proti změně klimatu a vytváření pracovních příležitostí pro zranitelné skupiny. Podporovat a propagovat rozvoj zelených projektů, moderních a ekologicky šetrných technologií, projektů a ekonomických odvětví využívajících ekologické služby; městské oblasti a průmyslové parky v souladu s cirkulárním modelem s nízkými emisemi. Zaměřit se na výběr investorů pro zařízení na zpracování odpadu v souladu s ustanoveními zákona a investice a socializaci; zaměřit se na přilákání investic do zpracování a recyklace odpadu s technologickými modely vhodnými pro požadavky ochrany životního prostředí. Rozvíjet ekosystém startupů, provádět výzkum a poskytovat poradenství v oblasti politik na podporu startupů ve všech odvětvích a oblastech; urychlit proces formování a rozvoje inovativních ekosystémů startupů na všech úrovních (digitalizace dat, digitalizace služeb, modely platforem). Hodnotit a podporovat projekty, které získaly ocenění v soutěžích startupů. Vytvořit příznivé podmínky pro organizace, jednotlivce a podniky v oblasti, aby mohli mít přístup k výsledkům vědeckého výzkumu a pokročilým moderním technologiím a aby je mohli využívat ve výrobě a podnikání.
Zlepšit kvalitu služeb rozvoje podnikání. Zaměřit se na podporu a vytváření maximálně příznivých podmínek pro výrobní a obchodní aktivity podniků. Přezkoumat a organizovat implementaci mechanismů a politik na podporu a rozvoj kolektivní ekonomiky a družstev. Implementovat řešení k odstranění obtíží, podpoře výrobních a obchodních aktivit, zlepšení provozní kapacity a rozšíření trhů pro obchodní produkty. Zlepšit efektivitu služeb podpory podnikání, podpory začínajících podniků, poradenství a právní podpory pro podniky, zejména pro malé a střední podniky; zaměřit se na poradenská a školicí řešení podle potřeb podniků s obsahem restrukturalizace podniků, financí, lidských zdrojů, trhu, řízení rizik, digitální transformace, zelené transformace, účasti v udržitelných hodnotových řetězcích, administrativních postupů atd. Široce zavést aktivity na poskytování informací, propojení a rozšíření trhů pro domácí podniky. Zejména se zaměřit na organizaci programů na podporu obchodu na exportních trzích. Zároveň navrhovat řešení na podporu přístupu zboží v provincii k domácím i zahraničním maloobchodním systémům. Včas aktualizovat, šířit a šířit technické bariéry a opatření na ochranu obchodu v mezinárodním obchodě; podporovat podniky, aby proaktivně chápaly a rychle reagovaly na případy ochrany obchodu vyšetřované zahraničními zeměmi proti vietnamskému vývoznímu zboží. Koordinovat budování národního databázového systému o odvětvích; trzích; předpisy, normy, dovozní podmínky zemí a závazky vyplývající z dohod o volném obchodu a dalších mezinárodních závazků. Poskytovat podnikům bezplatnou podporu v oblasti těchto informací. Šířit a zlepšovat účinnost poradenství a podpory pro podniky, aby mohly využívat a využívat příležitostí plynoucích z dohod o volném obchodu. Provádět aktivity na podporu malých a středních podniků v oblasti digitální transformace, expanze na trh, rozvoje lidských zdrojů atd.
Přezkoumat plán inspekcí a zkoušek a v případě potřeby provést úpravy, aby se zajistilo, že nedojde k překrývání nebo zdvojování inspekčních a zkušebních činností a mezi inspekčními činnostmi a činnostmi státního auditu; a aby se zabránilo narušování nebo způsobování obtíží v běžném provozu podniků.
Lam Dung - Zdroj rozhodnutí č. 35/QD-UBND
Zdroj: http://tintuc.vinhlong.gov.vn/Default.aspx?tabid=3212&ID=272630
Komentář (0)