Propojení dat pro prevenci daňových ztrát v elektronickém obchodování

V poslední době se Ministerstvo financí (General Department of Finance ) snažilo zavést řadu řešení k posílení daňové správy pro domácí i přeshraniční aktivity elektronického obchodování. Foto: Pham Hau/VNA

Ministr financí Ho Duc Phoc na konferenci uvedl, že se zaměří na dosažené výsledky, stávající omezení, pomalé a zadlužené úkoly a nedokončené úkoly ministerstev a odvětví. Na základě toho navrhne úkoly a řešení pro nadcházející období a předloží konkrétní doporučení.

Ministr Ho Duc Phoc rovněž požádal ministerstva a složky, aby se zaměřily na podporu dat. Konkrétně data musí být bezpečná, zabezpečená a musí být „správná, dostatečná, čistá a aktivní“. Tyto věci nemůže zvládnout pouze ministerstvo financí, je nutná úzká koordinace příslušných ministerstev a složek. Zároveň je třeba dokončit příslušný právní základ, jako například: vyhlášku o pokynech k elektronickým transakcím; ochranu spotřebitele; bezhotovostní platby; financování realizace investičních projektů v oblasti informačních technologií... s cílem úspěšně propojit a sdílet data ve prospěch rozvoje elektronického obchodování, předcházet daňovým ztrátám a zajistit finanční bezpečnost.

Pan Mai Son, zástupce generálního ředitele Generálního daňového odboru (Ministerstva financí), informoval tisk o situaci v oblasti daňové správy v oblasti elektronického obchodování ve Vietnamu. Foto: Pham Hau/VNA

Zástupce generálního ředitele Generálního daňového odboru Mai Son uvedl: „Ministerstvo financí zavedlo mnoho řešení k posílení daňové správy pro elektronické obchodování, a to jak v tuzemsku, tak i v zahraničí, například: doporučilo premiérovi, aby vydal směrnici 18/CT-TTg ze dne 30. května 2023 o podpoře propojení a sdílení dat s cílem podpořit rozvoj elektronického obchodování, předcházet daňovým ztrátám a zajistit finanční bezpečnost.“

Ihned poté, co premiér vydal směrnici č. 18/CT-TTg, ministerstva a jejich složky proaktivně vypracovaly podrobné plány s konkrétními úkoly, které každé ministerstvo a složka měly realizovat v souladu s jejich funkcemi a úkoly, a rovněž zaslaly dokumenty Ministerstvu financí ke koordinaci. Implementační plán každého ministerstva a složky byl podrobně vypracován pro každou skupinu úkolů, přičemž byly stanoveny jednotky odpovědné za realizaci, koordinační jednotky a termíny dokončení.

Pokud jde o správu daní, daňový sektor se v poslední době zaměřil na aktivity elektronického obchodování a v souladu s platformami s aktivitami elektronického obchodování uplatňoval vhodná opatření pro správu daní, včetně 8 skupin platforem elektronického obchodování: Shopee, Lazada, Tiki, Amazon, Alibaba ...; webových stránek/aplikací elektronického obchodování: Abay.vn, Ahamove, Amway.com.vn, Bachhoaxanh.com, Dienmayxanh.com ...; platforem sociálních sítí (Facebook, Zalo, Tiktok, ...); dopravních a rozvážkových platforem (Grab, Be, Foody, Giaohangtietkiem, Giaohangnhanh ...); platforem agentur (Booking, Agoda, Airbnb ...); platforem předplatného (Netflix, Spotify, ...); reklamních platforem (Facebook, Google, Youtube, ...); platforem obchodů s aplikacemi (Apple Store, CH Play, ...).

Podle zprávy Generálního daňového úřadu zaznamenaly údaje o daňové správě za poslední 2 roky výsledky výběru daní od organizací a jednotlivců s aktivitami v oblasti elektronického obchodování takto: v roce 2022 činily příjmy z daňové správy 3,1 milionu miliard VND (téměř 130,57 miliardy USD), přičemž zaplacená daň činila 83 bilionů VND; v roce 2023 činily příjmy z daňové správy: 3,5 milionu miliard VND (téměř 146,28 miliardy USD), přičemž zaplacená daň činila 97 bilionů VND.

Generální daňový úřad zahájil kontroly a řešení porušení předpisů u organizací a jednotlivců zapojených do elektronických obchodů, kteří nesplnili předepsané daňové povinnosti. Kumulativní výsledky za 3 roky (2021, 2022 a 2023) ukazují, že bylo prověřeno 31 570 organizací a jednotlivců. Z celkového počtu prověřených případů bylo u 22 159 obchodních provozoven zpracováno daňové přiznání, platba daně, daňové nedoplatky a porušení předpisů, s dodatečnou daňovou částkou 2 917,9 miliard VND; z toho zpracování přiznání, nedoplatky a porušení předpisů činí 1 818 miliard VND, snížení ztráty činí 986 miliard VND a snížení odpočtu daně z přidané hodnoty činí 113,9 miliard VND.

Daně jsou jedním z hlavních zdrojů příjmů státního rozpočtu. Foto: Tran Viet/VNA

Vedoucí představitelé Generálního daňového úřadu rovněž poukázali na řadu obtíží a překážek při implementaci směrnice č. 18/CT-TTg a řízení aktivit elektronického obchodování. Úkoly stanovené ve směrnici č. 18/CT-TTg jednotlivým ministerstvům a odvětvím, ačkoli mají obecné požadavky, které mají být splněny do roku 2025, některé pracovní skupiny závisí na specifických programech a plánech jednotlivých ministerstv a odvětví.

Konkrétně se novela specializovaných právních politik musí řídit plánem programu novely zákonů Národního shromáždění. Dokončení právních předpisů v určených oblastech státní správy za účelem dosažení cílů stanovených ve směrnici č. 18/CT-TTg proto nemusí být dokončeno v plánu.

Kromě toho dosud není synchronizováno propojení Národní databáze obyvatelstva s databázemi a informačními systémy ministerstev, poboček a obcí. Většina ministerstev, poboček a obcí stále pomalu zavádí elektronickou identifikaci a autentizaci; synchronizuje údaje o obyvatelstvu s údaji o rodinném stavu, daních, bankovnictví, telekomunikacích...

To ztěžuje identifikaci a ověřování osob a organizací, aby se zabránilo podvodům a daňovým únikům v oblasti elektronického obchodování; je obtížné identifikovat a ověřovat jednotlivce. Sdílení dat mezi ministerstvy a složkami se v minulosti provádělo převážně ručně, nikoli elektronicky, aby byla zajištěna přesnost, pravidelnost, kontinuita a včasná reakce na požadavky managementu.

Ministerstvo financí již více než rok zavádí daňový sektor řešení elektronických faktur generovaných z registračních pokladen. V procesu organizace a implementace však stále přetrvávají určité obtíže a překážky, zejména kvůli současným právním předpisům, které zatím nevyžadují, aby podniky poskytující zboží, služby a maloobchod přímo spotřebitelům používaly elektronické faktury generované z registračních pokladen, ale mohou na konci dne vystavovat celkové faktury, pokud nesplňují podmínky pro připojení a přenos dat s finančním úřadem pro každou transakci prodeje zboží.

Na konferenci se zástupci Ministerstva průmyslu a obchodu, Státní banky a Ministerstva veřejné bezpečnosti podělili o konkrétní informace o implementaci směrnice č. 18/CT-TTg a také o komentáře a návrhy týkající se řízení aktivit elektronického obchodování.

Náměstek ministra veřejné bezpečnosti a zástupce vedoucího stálého týmu implementujícího vládní projekt 06, pan Nguyen Duy Ngoc, uvedl: „Směrnice č. 18/CT-TTg má důležitou roli pro útvary Ministerstva financí, Ministerstva průmyslu a obchodu, Ministerstva informací a komunikací, Státní banky, Ministerstva plánování a investic a Národního centra pro populační data. Každé ministerstvo má jiné úkoly.“

Podle náměstka ministra Nguyen Duy Ngoc je při implementaci směrnice č. 18/CT-TTg nutné porovnat 6 skupin právních otázek: technologickou infrastrukturu, data, bezpečnostní řešení, lidské zdroje a implementační zdroje. Aby bylo možné vládě podat zprávu o výsledcích implementace směrnice č. 18/CT-TTg, je nutné přehodnotit úkoly jednotlivých jednotek, co bylo a co nebylo provedeno, a navrhnout řešení, která mají být implementována dále.

Zdroj