Zahájení vědeckého workshopu „Management a rozvoj starobylého hlavního města zapsaného na seznamu UNESCO – teoretické povědomí, institucionální tvorba a místní akce“

Dne 20. června uspořádal Lidový výbor provincie Ninh Binh ve spolupráci s Vietnamskou asociací pro urbanistické plánování a rozvoj vědecký workshop s názvem „Řízení a rozvoj starobylého hlavního města, které je zapsáno na seznamu světového dědictví UNESCO – teoretické povědomí, tvorba institucí a místní akce“.

Scéna konference.

Cílem workshopu je jasně identifikovat společné názory a orientace, a tím podpořit rozvoj jedinečných mechanismů a politik v oblasti urbanistického plánování a správy, aby si města s historickým dědictvím zachovala svou identitu a nedocházelo k konfliktu s hodnotami dědictví starobylého hlavního města v procesu modernizace; zároveň splňovat požadavky na obnovu, zachování a podporu inherentních hodnot.

Workshopu se zúčastnili soudruzi: Hoang Dao Cuong, náměstek ministra kultury, sportu a cestovního ruchu; Nguyen Tuong Van, náměstek ministra stavebnictví ; Tran Ngoc Chinh, předseda Vietnamské asociace pro urbanistické plánování a rozvoj; vedoucí představitelé, bývalí vedoucí ústředních agentur, mezinárodní hosté; odborníci, vědci a manažeři.

Na straně provincie Ninh Binh byli soudruzi: Doan Minh Huan, člen ústředního výboru strany, tajemník provinčního výboru strany; Mai Van Tuat, stálý zástupce tajemníka provinčního výboru strany, předseda provinční lidové rady; Nguyen Quang Ngoc, zástupce tajemníka provinčního výboru strany, předseda provinčního lidového výboru; Nguyen Cao Son, člen provinčního výboru strany, místopředseda provinčního lidového výboru; vedoucí oddělení, poboček, sektorů a lokalit v provincii...

Na zahájení workshopu soudruh Nguyen Quang Ngoc, zástupce tajemníka provinčního výboru strany a předseda provinčního výboru lidových zástupců, uvedl: „Rychlý trend urbanizace, který dnes probíhá po celém světě, vedl k potenciálním problémům a výzvám a způsobil, že mnoho měst s historickým dědictvím čelí riziku zahlcení a ztráty identity a jedinečnosti. Mnoho zemí věnuje zvláštní pozornost budování, rozvoji a zachování vhodných měst s historickým dědictvím. Realita ukázala, že investice do měst s historickým dědictvím nejen přináší ekonomickou efektivitu a zisk, ale také investuje do image, postavení a role celé země a lokality.“

Zahájení vědeckého workshopu o managementu a rozvoji starobylého hlavního města, které je zapsáno na seznamu památek UNESCO. Teoretické povědomí o institucionální výstavbě a místních aktivitách. — Soudruh Pham Quang Ngoc, zástupce tajemníka provinčního výboru strany a předseda provinčního lidového výboru, pronesl úvodní projev na workshopu.

Ve Vietnamu rezoluce politbyra č. 06-NQ/TW ze dne 24. ledna 2022 o plánování, výstavbě, řízení a udržitelném rozvoji vietnamských městských oblastí do roku 2030 s vizí do roku 2045 jasně uvádí hledisko „synchronního a harmonického propojení městské obnovy, zkrášlování a rekonstrukce s rozvojem nových městských oblastí, zajištění zachování a podpory moderní městské architektury bohaté na identitu s typickými kulturními prvky“. Mezi hlavními úkoly a řešeními rezoluce zdůrazňuje „výzkum a zdokonalování mechanismů, politik, standardů a předpisů pro výstavbu a výběr modelů udržitelného rozvoje měst, vhodných pro každý region, v horských oblastech, na náhorních plošinách, v oblastech národní obrany a bezpečnosti, v městských oblastech s mnoha historickými památkami, kulturním dědictvím, přírodní krajinou, kterou je třeba zachovat a udržovat“ a „investice do rozvoje městských oblastí s historickými a turistickými hodnotami, městských oblastí spojených s oblastmi s velkým potenciálem pro rozvoj cestovního ruchu“.

V současné době, zejména v zákoně o kulturním dědictví a obecně v současném systému předpisů v naší zemi, je „město dědictví“ stále pojmem, který nebyl konkrétně definován. Proto je nutné vybudovat společné názory a orientace, vytvořit specifickou instituci, která by byla základem pro lokality, aby harmonicky řešily vztah mezi modernizací a ochranou památek, propagovaly dědictví v procesu urbanizace, založené na komplexním přístupu ke kultuře, kombinovaly mnoho faktorů, jako je historie, kultura, příroda a lidé, s cílem vytvořit jedinečnou identitu a vytvořit hnací sílu pro udržitelný rozvoj dané lokality a pro regionální a národní rozvoj.

Předseda provinčního lidového výboru zdůraznil, že Ninh Binh je hrdý na to, že je starobylou zemí, místem s jedinečnými, mimořádnými hodnotami v historii, kultuře a přírodě. Zejména v 10. století se Hoa Lu, spoléhaje se na „nebezpečnou a obtížně napaditelnou“ horskou a říční polohu, stalo hlavním městem státu Dai Co Viet – prvního centralizovaného feudálního státu naší země, spojeného se třemi dynastiemi: Dinh, Tien Le a Ly. V současné době jsou pozůstatky starobylého hlavního města Hoa Lu v okrese Hoa Lu jednou ze 4 klíčových oblastí malebného krajinného komplexu Trang An se dvěma vynikajícími kulturními a přírodními faktory, který byl v roce 2014 uznán UNESCO jako světové kulturní a přírodní dědictví, první a dosud jediné „dvojí“ světové dědictví v jihovýchodní Asii.

V uplynulém období stranický výbor, vláda a obyvatelé provincie Ninh Binh vždy podporovali solidaritu, proaktivitu, kreativitu a maximalizovali potenciál a silné stránky provincie, čímž dosáhli mnoha vynikajících a komplexních rozvojových výsledků. S otevřeným myšlením v oblasti řízení a perspektivou udržitelného rozvoje se postupně formuje rozvojová orientace Ninh Binh Heritage Urban. Vzhledem k tomu, že téměř 60 % rozlohy městské oblasti Ninh Binh - Hoa Lu tvoří malebný krajinný komplex Trang An (včetně starobylého hlavního města Hoa Lu), který je organizací UNESCO uznán za světové kulturní a přírodní dědictví, je role dědictví velmi důležitá při orientaci a formování rozvoje městské oblasti a je plně v souladu s hlediskem, které uplatňují, využívají a implementují rozvinuté země světa. Na konferenci, která oznámila provinční plánování Ninh Binh na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, premiér Pham Minh Chinh rovněž zdůraznil, potvrdil a vyjádřil přesvědčení: „Ninh Binh se bude i nadále silně rozvíjet a stane se pólem růstu jižních provincií delty Rudé řeky s cílem stát se civilizovaným, moderním a chytrým městem přímo podřízeným ústřední vládě s vlastní identitou, které se bude rovnat městům s historií tisíciletí a kreativním městům na světě.“

Na základě aktuální situace a praktických požadavků uspořádala provincie Ninh Binh ve spolupráci s Vietnamskou asociací pro urbanistické plánování a rozvoj vědecký workshop s názvem „Řízení a rozvoj starobylého hlavního města zapsaného na seznamu UNESCO – teoretické povědomí, tvorba institucí a místní akce“.

Provincie Ninh Binh doufá, že v rámci workshopu manažeři, vědci a delegáti věnují pozornost a vyjádří své názory na některé klíčové body:

Jedním z nich je: Objasnění teoretických otázek týkajících se historických měst s ohledem na trend respektování diverzifikace městských typů; ochrana kulturního dědictví a životního prostředí, přírodní krajiny; územní rozdělení a spolupráce; budování místních značek; rozvoj cestovního ruchu, ekonomiky kulturního dědictví, kulturního průmyslu, zeleného růstu; budování modelu městských oblastí tolerantních k venkovu, urbanizace přizpůsobující se životnímu prostředí; zvyšování měkké síly, integrace do národní a mezinárodní sítě městského dědictví...

Za druhé: Identifikovat charakteristiky, strukturu a funkce měst s historickým dědictvím, ekonomik s historickým dědictvím a ekonomik s historickým dědictvím z hlediska jejich řízení a rozvoje.

Za třetí: Identifikovat odpovědnosti subjektů při ochraně, obnově a propagaci potenciálu kulturního dědictví, udržování a zhodnocování historických měst a jejich rychlém a udržitelném rozvoji na základě kulturních, ekologických a humanistických hodnot.

Za čtvrté: Orientace rozvoje a řešení pro správu a rozvoj historických městských oblastí obecně a v Ninh Binh zejména, se zaměřením na podporu jedinečných hodnot, potenciálů a výhod, budování modelu kombinujícího ochranu, obnovu a ekonomický rozvoj dědictví a podporu zeleného růstu.

Pátý cíl je: Navrhování mechanismů a politik pro rozvoj historických měst ve Vietnamu obecně a Ninh Binh zejména.

Na workshopu hovořil pan Hoang Dao Cuong, náměstek ministra kultury, sportu a cestovního ruchu, který zdůraznil: „Po 10 letech, kdy byl malebný krajinný komplex Trang An uznán UNESCO za světové kulturní a přírodní dědictví, dosáhla práce na výzkumu, správě, ochraně a propagaci hodnot dědictví mnoha pozitivních výsledků, které se projevily ve všech aspektech, jako je vědecký výzkum, posilování organizačního aparátu, propagace a šíření vzdělávání, odborná příprava, podpora lidských zdrojů, budování a implementace mechanismů, plánů řízení a investování zdrojů do ochrany dědictví.“

Kromě dosažených úspěchů však správa a ochrana lokality Trang An stále čelí mnoha obtížím a výzvám, které vyžadují, aby vědci a manažeři v nadcházejícím období pokračovali ve výzkumu a hledali řešení. Vědecký workshop „Manažment a rozvoj starobylého hlavního města zapsaného na seznamu UNESCO – teoretické povědomí, tvorba institucí a místní akce“ proto bude dobrou příležitostí, jak přispět hlasy, zkušenosti a moudrost vědců a manažerů nejen ve Vietnamu, ale i v mezinárodním společenství k ochraně a správě památek UNESCO s cílem propojit města se světovým dědictvím ve Vietnamu s městy s historickým dědictvím.

Ve svém úvodním projevu na workshopu soudruh Tran Ngoc Chinh, předseda Vietnamské asociace pro plánování rozvoje měst, uvedl: „Jako země s dlouhou historií rozvoje byly a jsou v posledních letech kulturní a historické hodnoty ve vietnamských městských oblastech synchronně zachovávány. Bylo však zavedeno mnoho typů plánování na různých úrovních s cílem zachování památek, ale stále chybí synchronizace a omezená právní účinnost.“ Pokud jde o plánování městské výstavby, v celostátním měřítku byla a vzniká většina měst, obcí a městysů, které se však zaměřují pouze na účel řízení investic do rozvoje měst, zatímco kritéria pro hodnocení, identifikaci a zachování kulturních a historických hodnot byla stanovena pouze obecně. Aby městské oblasti měly identitu, je třeba ji považovat za důležité kritérium, které vytváří jedinečný rys pro každou městskou oblast.“

Plánování pro památkově chráněné místo má jedinečnou povahu a vyžaduje nový přístup, integraci funkcí do plánovacího procesu s cílem transformovat kapacitu památkového zařízení do nových hnacích sil růstu.

Předseda Vietnamské asociace pro plánování rozvoje měst zdůraznil, že Ninh Binh má v oblasti delty Rudé řeky konkurenční výhody a výrazný potenciál, a uvedl, že dědictví je hnací silou a novým potenciálem rozvoje Ninh Binh. Aby se Ninh Binh mohl stát městem s historickým dědictvím tisíciletí, je zapotřebí nový přístup k zajištění rozvoje měst v souladu se stanovenou vizí a cíli. Je nutné identifikovat architektonické a plánovací prvky, které nelze změnit, a architektonické a plánovací prvky, které lze během procesu rozvoje měst změnit. Tvorba politik musí poskytovat konzistentní strategii, aby rozvoj neovlivňoval životní prostředí a krajinu. V oblasti řízení je nutné zacházet se stávajícími přírodními zdroji opatrně a zodpovědně, aby byl zajištěn současný i budoucí rozvoj.

Po zahájení workshopu dopoledne delegáti diskutovali o dvou tématech: Téma 1: Management a rozvoj starobylého hlavního města, které je zapsáno na seznamu památek UNESCO; Téma 2: Teoretické povědomí. Odpoledne téhož dne Téma 3: Tvorba institucí; Téma 4: Místní akce.

Skupina reportérů ekonomického oddělení