Ministerstvo financí odstraňuje překážky při zavádění dvouúrovňové místní samosprávy

Podle státní pokladny se zavedení nového modelu řízení, zejména na úrovni obcí, nemůže vyhnout počátečním obtížím a překážkám v důsledku složitosti finančních operací a změn v organizační struktuře.

Spolu s vydáním řady dokumentů k vytvoření synchronního a jasného právního koridoru a pomocí obcím, které mají základ pro plnění finančních a rozpočtových úkolů v novém modelu vlády, Státní pokladna (KBNN) proaktivně naslouchá, přijímá a promptně řeší problémy od základů s nejvyšším smyslem pro odpovědnost.

Zaměstnanci ministerstva financí při práci. Foto: D.M.

Konkrétně byla zřízena podpůrná linka pro příjem a rychlé vyřizování žádostí o odborné služby z obcí. Doposud bylo mnoho žádostí o podporu z obcí rychle vyřízeno a vyřešeno. Kromě toho Státní pokladna obdržela a podpořila téměř 2 000 žádostí od regionálních agentur Státní pokladny týkajících se přechodu na dvouúrovňový model místní samosprávy.

Státní pokladna zejména poskytla pokyny k otevírání účtů pro rozpočtové jednotky na úrovni obcí v souladu s předpisy. Typy účtů, které si mohou u Státní pokladny otevírat finanční agentury na úrovni obcí, stranické jednotky, jednotky národní bezpečnosti a obrany a rozpočtové jednotky, jsou všechny jasně regulovány.

U některých jednotek a obcí, které v současné době vyplácejí mzdy a další nezbytné výdaje pomalu, státní pokladna zjistila, že je to způsobeno řadou subjektivních důvodů u dané jednotky, jako například: chybějící účet, žádná pečeť, neidentifikovaný účetní... Aby se zajistilo, že výplata mezd a dalších výdajů souvisejících s platy, profesních poplatků a poplatků za veřejné služby bude během přechodného období bezproblémová, vydala státní pokladna podrobné pokyny k postupům otevírání účtů a kontrole plateb v souladu s vyhláškou 11/2020/ND-CP a oběžníkem č. 17/2024/TT-BTC.

Státní pokladna zejména poskytla jednotkám využívajícím rozpočet konkrétní pokyny týkající se zásad kontroly plateb, zajištění nepřekročení mzdové kvóty v souladu s přiděleným rozpočtem a dočasného schválení rozpočtových odhadů v případech, kdy Lidová rada nebo Lidový výbor dosud nerozhodly o přidělení rozpočtového odhadu.

Mnoho obcí nemá jasno v procesu zadávání rozpočtu do Informačního systému pro správu pokladny a rozpočtu (TABMIS) na úrovni obce. Státní pokladna potvrdila, že v případě rozpočtů na úrovni obce bude státní pokladna, u níž se transakce uskutečňuje, zadávat a schvalovat rozpočtové položky do TABMIS a zadávat platební příkazy z rozpočtu na úrovni obce. To pomáhá obcím cítit se jistě ohledně profesionální podpory ze strany státní pokladny během přechodného období.

Otázka vkladových účtů, které zůstanou na okresní státní pokladně po zavedení dvoustupňové místní samosprávy, je jednou z hlavních obav. Státní pokladna na ni jasně odpověděla na základě usnesení Národního shromáždění č. 190/2025/QH15 a oficiálního vyrozumění Ministerstva financí č. 4205/BTC-NSNN ze dne 2. dubna 2025.

Agentura nebo organizace, která úkol převezme, proto tyto účty obdrží v původním stavu, aby je mohla nadále spravovat a zpracovávat v souladu s předpisy, a zároveň pověří jednotku, aby kontaktovala státní pokladnu, u které je transakce provedena, za účelem provedení postupů ke změně právních dokumentů nebo převodu dat na příslušné místo. Tím je zajištěna kontinuita a nepřerušení finančního řízení.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/kho-bac-thao-go-vuong-mac-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-710844.html