Problémy s výběrem rozpočtu z aukcí práv k užívání pozemků

Ve srovnání s předchozími lety se v roce 2023 výběr poplatků za užívání pozemků v provincii setká s mnoha obtížemi kvůli hospodářskému poklesu a stagnujícímu trhu s nemovitostmi. Předpokládá se, že ve zbývajícím období roku 2023 bude mnoho obcí, městských obvodů a měst pokračovat v urychlování výstavby infrastruktury, organizování aukcí práv k užívání pozemků a snaze o dokončení stanoveného plánu.

V roce 2023 si provincie stanovila cíl vybrat z poplatků za užívání pozemků přibližně 3 800 miliard VND v rozpočtových příjmech. Aby se tohoto výsledku dosáhlo, obce od roku 2022 pečlivě dodržují roční územní plán, který předkládají příslušným orgánům ke schválení plánování, budují obytné zóny, organizují vyklízení staveniště a draží práva k užívání pozemků (LUR).

Mnoho obcí díky pečlivému sledování poptávky na trhu a rychlé výstavbě aukcí práv k užívání pozemků zvýšilo příjmy místních rozpočtů. Typickým příkladem je obec Thanh Tan (Thanh Liem), která právě uspořádala aukci 171 pozemků s vyvolávací cenou více než 74 miliard VND. Vítězná cena činila 154 miliard 602 milionů VND po odečtení nákladů na infrastrukturu, zbytek dle poměru přidělení z rozpočtu obce na místní investice. Pan Dao Xuan Anh, předseda Lidového výboru obce Thanh Tan, uvedl: „S cílem zvýšit příjmy rozpočtu obce, splatit veřejný dluh a pokračovat v investicích do budování infrastruktury, která bude sloužit životu lidí, obec Thanh Tan naplánovala obytnou zónu přímo poblíž centra obce.“ Jedná se o oblast s výhodnou dopravní polohou, blízko okresní silnice, takže mnoho lidí má zájem o aukci práv k užívání pozemků. V důsledku toho se průměrná cena pozemků po aukci zvýšila 1,5 až 2krát ve srovnání s vyvolávací cenou.“

Aby se dosáhlo tohoto výsledku, obec Thanh Tan od roku 2021 přezkoumává místní územní plán, sleduje poptávku trhu a navrhuje nadřízeným výstavbu obytné zóny. Stavební práce na projektu byly realizovány rychle a široce oznámeny mnoha lidem. Tato metoda přilákala mnoho domácností k účasti v aukci práv k užívání pozemků, což přispělo ke zvýšení příjmů státního rozpočtu.

Problémy s výběrem rozpočtu z aukcí práv k užívání pozemků — **Úředníci daňového oddělení okresu Thanh Liem - Binh Luc kontrolují rozpočtové příjmy z pozemků.** Foto: Tran Huu

Stejně jako obec Thanh Tan, i mnoho obcí a měst v provincii v poslední době zvýšilo rozpočtové příjmy z dražeb pozemkových práv. Praktické zkušenosti z lokalit ukazují, že pokud chcete mít k dražbě čistý pozemek, musíte si s ročním předstihem vypracovat a realizovat plán. Lokalita musí být v blízkosti hlavních silnic, musí být snadno dopravní dostupností a pozemek musí mít dlouhodobý ziskový potenciál. Po oznámení lokality se musí konat schůze, projekt musí být zveřejněn a lidé musí být povzbuzováni k rychlému předání pozemku za účelem výstavby nových obytných oblastí. Proces realizace výstavby infrastruktury na dražebních místech musí být také synchronní a propojovat infrastrukturu v oblasti, aby si lidé mohli snadno stavět domy. S tímto přístupem, i když je trh s nemovitostmi pomalý, mnoho obcí v provincii stále pořádá dražby pozemkových práv, což přispívá ke zvýšení rozpočtových příjmů.

Ve srovnání s předchozími lety se však v roce 2023 bude realizace aukcí práv k užívání pozemků potýkat s mnoha obtížemi kvůli hospodářské recesi a stagnujícímu trhu s nemovitostmi. V současné době většina komerčních bank v oblasti omezuje úvěrování investic do nemovitostí, protože investování kapitálu v této oblasti může potenciálně představovat mnoho rizik. Mnoho komerčních bank investuje kapitál pouze do výrobního a komerčního sektoru, půjčuje domácnostem na zlepšení jejich života, nákup pozemků, výstavbu domů a neinvestuje do úvěrů na podnikání v oblasti nemovitostí. Podle ekonomických expertů má zpřísnění úvěrů na nemovitosti pozitivní stránku v tom, že přispívá ke kontrole množství peněžní zásoby na trhu s nemovitostmi ve srovnání s předchozím obdobím a odpovídajícím způsobem se snižují i rozpočtové příjmy z pozemkových peněz.

Pan Dao Xuan Chien, ředitel Centra pro aukce nemovitostí (Ministerstvo spravedlnosti), uvedl: „Od začátku roku do konce listopadu uspořádalo Centrum pro aukce nemovitostí 10 aukcí práv k užívání pozemků se 746 parcelami o celkové ploše přes 73 762 m2 s vyvolávací cenou přes 644 miliard 704 milionů VND. Po aukci obce vybraly přes 908 miliard 610 milionů VND.“

Podle pana Chiena se dražby práv k užívání pozemků v lokalitách setkaly ve srovnání s lety před rokem 2023 s mnoha obtížemi. Například v dražbě v okrese Le Hong Phong 15. září 2023 bylo k dispozici 91 pozemkových parcel, z nichž se k zakoupení dokumentů zaregistrovalo 55 lidí a v prvním zasedání bylo vydraženo pouze 48 parcel; do 20. října 2023 muselo centrum pokračovat v dražbě zbývajících 43 parcel. Vyvolávací cena 91 pozemkových parcel byla více než 190 miliard 534 milionů VND, aukční cena byla více než 209 miliard 274 milionů VND, což je rozdíl více než 18 miliard 739 milionů VND. Pokud by v době špičky byl trh s nemovitostmi rušný, dražba 91 pozemkových parcel v okrese Le Hong Phong by obsahovala 500–700 dokumentů, ale letos se zúčastnilo jen velmi málo účastníků.

Podle syntézy okresů, měst a obcí se v roce 2023 dražby práv k užívání pozemků a výběr rozpočtu z pozemkových poplatků v obcích setkají s mnoha obtížemi. Doposud městu Duy Tien, okresu Kim Bang a okresu Thanh Liem stále chybí téměř 300 miliard VND na dokončení plánu. Ve snaze o dokončení zadaného plánu obce v prosinci draží obytné oblasti s dokončenou infrastrukturou a vybírají poplatky za užívání pozemků od podniků. Během této doby Provinční lidový výbor nařizuje funkčním pobočkám a obcím, aby urychleně dokončily dražby oblastí s právy k užívání pozemků, oznámily ceny pozemků, předaly čisté pozemky investorům... a snažily se dokončit plán výběru rozpočtu z pozemkových poplatků.

Tran Huu

Zdroj