Obtíže s personálním zajištěním po úpravě administrativní jednotky

Přispět k zefektivnění aparátu

Paní Nguyen Thi Kim Thuy, místopředsedkyně městského výboru Vietnamské vlasti, uvedla, že Ho Či Minovo Město v souladu s ústřední politikou týkající se uspořádání administrativních jednotek vypracovalo generální plán a projekt uspořádání administrativních jednotek na úrovni okresů a obcí s rozlohou a populací nižší než 70 % předpisů; administrativní jednotky na úrovni okresů mají současně standardy pro rozlohu a populaci nižší než 20 % předpisů; administrativní jednotky na úrovni obcí mají současně standardy pro rozlohu a populaci nižší než 20 % předpisů.

Na konferenci promluvila paní Nguyen Thi Kim Thuy, místopředsedkyně městského výboru Vietnamské vlasti.

Paní Thuy zhodnotila, že uspořádání administrativních jednotek přispívá ke zvýšení rozsahu administrativních jednotek, zefektivnění aparátu, snížení počtu zaměstnanců, zlepšení efektivity socioekonomických investic; zajištění konsensu mezi lidmi, úzce propojeno se zajištěním národní obrany, bezpečnosti a sociálního pořádku a bezpečí ve městě.

Paní Nguyen Thi Hong Tham, zástupkyně ředitele městského odboru vnitra, ve zprávě o implementaci uspořádání administrativních jednotek Ho Či Minova Města v období 2023–2030 uvedla, že město má v současnosti 273 administrativních jednotek na úrovni obcí, včetně 210 městských částí, 5 měst a 58 obcí. Po zavedení uspořádání se počet administrativních jednotek na úrovni obcí snížil o 39 jednotek.

Například okres 3 má 4 okrsky, rozdělené do 2 nových okrsků; okres 4 má 6 okrsků, rozdělených do 3 okrsků; okres 5 má 8 okrsků, rozdělených do 4 okrsků. Nebo okres s největším počtem okrsků je Binh Thanh, který má 13 okrsků, rozdělených pouze do 7 okrsků...

Dopad na management

Místopředseda městského výboru Vietnamské vlasti naopak uvedl, že vzhledem k velkému počtu opatření bude mít tento proces značný dopad na správu státu, jelikož okresy, obvody a obce Ho Či Minova Města mají malou rozlohu, ale velkou populaci, což výrazně překračuje stanovené standardy. Pokud se dva nebo tři celky sloučí do nového celku, nebude splňovat předepsané plošné standardy.

Nejenže po uspořádání administrativních jednotek budou mít větší rozlohu a počet obyvatel a větší objem práce, ale režimy a politiky pro kádry a státní zaměstnance se nezlepší, takže cíl zlepšení efektivity a účinnosti státní správy nebude vysoký.

Paní Nguyen Thi Hong Tham se zmínila o obtížích a informovala, že počet propuštěných kádrů, státních úředníků a zaměstnanců veřejné správy po zavedení plánu opatření přesahuje 1 000 osob. Toto opatření bude čelit mnoha překážkám, protože většina z nich byla standardizována podle předpisů, zejména počet mladých kádrů. Tento počet vyžaduje plán a čas na zefektivnění.

Na konferenci se vyjádřil právník Nguyen Van Hau.

Kromě toho je obtížné řádně řešit nakládání s přebytečnými aktivy a sídly v důsledku fúzí, což vede k plýtvání a neefektivitě, zatímco nová sídla vyžadují nové investice s velkým objemem a náklady. Některá sídla budou mít potíže s získáváním investic od podniků a změnou účelu využití.

Životy lidí budou v počáteční fázi narušeny kvůli změnám v místech transakcí, změnám v administrativních postupech, změnám v souvisejících dokumentech atd.

Právník Nguyen Van Hau, člen Poradní rady pro demokracii a právo městského výboru Vietnamské vlastenecké fronty, navrhl, aby Městský lidový výbor brzy vydal směrnice podle zkrácených postupů a na základě konkrétních a podrobných průzkumů a hodnocení s ohledem na místní názory, aby se vyhnul mechanickému jasnému určení „skupin úkolů, které mají být provedeny později“ a aby se vyhnul situaci „dělání věcí horizontálně“ v omezeném časovém období, což by vedlo ke stagnaci a nedodržení stanoveného harmonogramu.

„Vyvážit a uspořádat rozpočtové prostředky tak, aby investovaly do oprav, renovací a modernizace funkčních ústředí, která budou i nadále sloužit k obsluze provozu administrativních jednotek vzniklých po uspořádání v souladu s plánováním a skutečnými podmínkami lokality,“ přeje si pan Hau.

Zdroj: https://daidoanket.vn/kho-sap-sap-xep-can-bo-sau-dieu-chinh-don-vi-hanh-chinh-10284300.html