Nedovolte, aby procedurální přetížení brzdilo pokrok ve vyplácení zahraničních investic.

Mnoho procedurálních problémů a problémů s vyklízením stavenišť stále brání pokroku v rozdělování veřejného investičního kapitálu ze zahraničních zdrojů v roce 2025. Ministerstvo financí potvrdilo, že je rozhodně vyřeší a nedovolí, aby procedurální překážky zpomalily tok investičního kapitálu.

Zkoušel jsem to, ale pořád jsem zaseknutý

Na konferenci, kterou uspořádalo Ministerstvo financí s ministerstvy, resorty a obcemi k tématu vyplácení zahraničního kapitálu z veřejných investičních fondů v roce 2025 a která se konala odpoledne 15. října, zástupci obcí informovali konkrétně o pokroku v implementaci a zároveň poukázali na obtíže a problémy, které je třeba v nadcházejícím období řešit.

V procesu implementace plánu vyplácení finančních prostředků na rok 2025 většina obcí vynaložila velké úsilí na zajištění pokroku. Problémy týkající se právních postupů, úvěrových smluv, pracovních postupů s mezinárodními dárci a vyklízení stavenišť však stále představují hlavní překážky, které je třeba brzy vyřešit.

Přehled konference. Foto: Thanh Tam.

V Dong Nai je postup vyplácení domácího kapitálu v podstatě zaručen podle plánu. U kapitálu oficiální rozvojové pomoci je však pokrok stále pomalý, protože postupy uzavírání úvěrových smluv se zahraničními partnery nebyly dokončeny.

Zástupce finančního oddělení provincie Dong Nai uvedl, že veškeré dokumenty a implementační plány byly plně připraveny a jsou připraveny k okamžitému nasazení po dokončení právních postupů. Provincie se zavázala k dokončení celého plánu výplat do konce roku a zároveň se doporučuje, aby vláda a ústřední orgány podpořily odstraňování překážek v procesu schvalování mezinárodních úvěrových dohod.

V Hung Yen pramení hlavní obtíže z hodnocení a výběru mezinárodních konzultantů pro řadu projektů oficiální rozvojové pomoci (ODA) v oblasti rozvoje ekologické infrastruktury a ochrany environmentálních zdrojů. Vzhledem k vysokým technickým požadavkům musí být proces kontroly a schvalování dokumentů prováděn pečlivě, což vede ke zpoždění postupu. Provinční rada pro řízení projektů naléhavě dokončuje zbývající postupy.

Hung Yen navrhl, aby ministerstvo financí a příslušné agentury zvážily úpravu kapitálové struktury tak, aby odpovídala skutečnému pokroku, a usnadnily tak proces vyplácení finančních prostředků v posledních měsících roku.

Přestože Tay Ninh dosáhl pozitivních výsledků v rozdělování veřejného investičního kapitálu, stále čelí překážkám v důsledku pomalého vyklízení staveniště. V některých oblastech ještě nebylo dokončeno předání staveniště, což ovlivňuje postup výstavby klíčových projektů.

Projekt sběru a čištění městských odpadních vod je v závěrečné fázi a musí být dokončen dříve, než bylo původně plánováno. Aby byl zajištěn skutečný pokrok, provincie navrhla úpravu kapitálového plánu oficiální rozvojové pomoci mezi jednotlivými roky, snížení kapitálu přiděleného v roce 2025 a jeho převedení do roku 2026, čímž by se zjednodušila a zefektivnila implementace, platby a vyplácení.

Mnoho dalších lokalit, jako například Lai Chau a Ha Tinh, také hlásilo podobné situace, kdy se potýkaly s obtížemi při úpravě úvěrových smluv, posuzování nabídkových plánů a schvalování investičních dokumentů.

Obce projevily proaktivní a pozitivní přístup k řízení, ale zároveň doporučily, aby vláda, ministerstvo financí a příslušná ministerstva a složky i nadále doprovázely, podporovaly a odstraňovaly překážky s cílem zajistit pokrok a efektivitu při využívání veřejného investičního kapitálu v roce 2025.

Výzkum nových mechanismů pro další zefektivnění postupů

Na závěr konference náměstek ministra financí Tran Quoc Phuong zdůraznil, že od nynějška do konce roku 2025 je nejdůležitějším a nejnaléhavějším úkolem zaměřit se na naléhání a podporu vyplácení kapitálu z veřejných investic, zejména kapitálu oficiální rozvojové pomoci.

Podle náměstka ministra je to v současné situaci nejschůdnější a nejúčinnější řešení pro podporu růstu a vytvoření dynamiky pro ekonomiku.

Konferenci uzavřel náměstek ministra Tran Quoc Phuong. Foto: Duc Minh.

Pokud jde o kapitálový plán na rok 2026, Ministerstvo financí požádalo ministerstva, sdružení a obce, aby pečlivě přezkoumaly schopnost dokončit postupy každého projektu, zejména projektů oficiální rozvojové pomoci, s cílem určit vhodnou částku pro alokaci kapitálu. Pokud se projekt ukáže jako neproveditelný, je nutné jej včas oznámit za účelem úpravy na začátku roku, aby se předešlo situaci, kdy by se v polovině roku požadovalo snížení plánu, což by ovlivnilo celkovou bilanci národního kapitálu.

Zástupce ministra Tran Quoc Phuong zdůraznil: „Plánování veřejných investic musí být přesné, realistické a v souladu s implementační kapacitou každé lokality. Koordinace mezi správními orgány a ministerstvem financí musí probíhat pravidelně a včas, aby bylo možné výsledky shrnout a včas podat zprávy vládě a Národnímu shromáždění.“

Rok 2026 bude navíc rokem, kdy bude zaveden do stabilního provozu dvouúrovňový systém místní samosprávy, přičemž technická infrastruktura, lidské zdroje a projektové řídicí rady budou plně konsolidovány. Vnitrostátní postupy byly maximálně zjednodušeny a proces vyplácení finančních prostředků na Ministerstvu financí byl výrazně zkrácen. „Proto již neexistuje důvod pro zpoždění v implementaci a vyplácení veřejného investičního kapitálu,“ zdůraznil náměstek ministra.

Ministerstvo financí dlouhodobě zkoumá vytvoření samostatného modelu fondu pro příjem a vyplácení úvěrů oficiální rozvojové pomoci (ODA), aby se zajistil postup vyplácení a zároveň zachovala transparentnost a viditelnost pro mezinárodní dárce.

Očekává se, že tento mechanismus pomůže zkrátit procesní dobu a zlepšit efektivitu využívání veřejného investičního kapitálu, zejména v oblasti infrastruktury, energetiky a udržitelného rozvoje.

V tomto duchu bude Ministerstvo financí v nadcházejícím období pokračovat v organizaci konferencí, seminářů a školení s cílem šířit a důkladně porozumět novým předpisům a podporovat ministerstva, složky a obce v efektivním zavádění správy, využívání a vyplácení kapitálu oficiální rozvojové pomoci.

Ministerstvo rovněž posílí kontrolu a sledování pokroku, urychleně odstraní obtíže a překážky a zajistí rychlé a cílené vyplácení veřejného investičního kapitálu, což přispěje k podpoře socioekonomického rozvoje v roce 2025 a následujících letech.

Zdroj: https://baodautu.vn/khong-de-ach-tac-thu-tuc-can-tro-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-nuoc-ngoai-d413939.html