9. zasedání, 15. Národní shromáždění: Uvolnění zdrojů pro národní rozvoj

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai hovoří. (Foto: Doan Tan/VNA)

Věnovat větší pozornost stavebním pracím a přípravě investičních projektů pro jejich hladké realizaci, podporovat efektivitu veřejného investičního kapitálu; pokračovat v zdokonalování synchronního právního systému... to jsou témata, která nastolili poslanci Národního shromáždění ráno 18. června během diskuse v sále o výsledcích plnění plánu socioekonomického rozvoje a státního rozpočtu v roce 2024 a prvních měsících roku 2025.

Odstranění institucionálních úzkých míst

Delegáti souhlasili s mnoha výsledky dosaženými v roce 2024 a prvních měsících roku 2025 a uvedli, že výše uvedených výsledků bylo dosaženo díky pečlivému a razantnímu řízení a směru vlády a premiéra a úsilí ministerstev, resortů a místních samospráv.

Navzdory mnoha obtížím a výzvám bylo všech 15 klíčových cílů pro rok 2024 dosaženo a překročeno. Hospodářský růst a produktivita práce se působivě zvýšily.

Hlavními body jsou výběr rozpočtových prostředků a rozvoj strategické infrastruktury, zejména dopravní a energetické. Bylo dokončeno a uvedeno do provozu mnoho klíčových dopravních projektů v oblasti letectví, námořní dopravy, městských železnic a důležitých energetických projektů, které zemi vdechly nový vzhled a vitalitu.

Zahraniční vztahy strany, státní diplomacie a mezilidské diplomatické kanály i nadále představují pozitivní změny, dosahují mnoha nových a důležitých úspěchů, zejména přispívají k zajištění mírového, přátelského a kooperativního prostředí a vytvářejí podmínky pro socioekonomický rozvoj země.

Podle delegáta Duong Khac Mai (Dak Nong) můžeme při pohledu na svět a okolní region v kontextu extrémně složitého a nepředvídatelného vývoje vidět plný význam toho, čeho jsme udělali a čeho jsme dosáhli.

„Revoluční loď nejenže udržela stabilitu, ale také obrátila vlny a posunula se vpřed, aby se hlouběji integrovala do mezinárodního společenství, otevírala nové rozvojové prostory a mobilizovala zdroje pro budování a obranu vlasti. To je posvátná a nesmírně cenná věc,“ prohlásil delegát Mai.

Delegát zdůraznil hlavní body práce na zdokonalování právního systému a uvedl, že vláda společně s agenturami Národního shromáždění vynaložila velké úsilí na zaměření na řízení přezkumu a předkládání Národnímu shromáždění k včasným změnám a doplněním mnoha důležitých zákonů a předpisů a na vyhlášení řady nových zákonů a usnesení s mnoha specifickými a zvláštními mechanismy a politikami, jejichž cílem je odstranit úzká hrdla a překážky v systému a uvolnit zdroje pro celkový rozvoj země.

Zejména pro splnění naléhavých požadavků revoluce zefektivnění organizačního aparátu v politickém systému podle směru Ústřední strany, v níž je průlomovým, revolučním a historickým bodem zavedení dvouúrovňové místní samosprávy.

Podle hodnocení vlády stále existuje mnoho omezení a nedostatků, z nichž některé přetrvávají po mnoho zasedání Národního shromáždění, aniž by byly překonány.

Delegáti navrhli, aby se vláda a premiér zaměřili na důraznější směřování k urychlenému překonání situace, aby se i nadále zdokonaloval synchronní právní systém, zajistilo se praktické uplatňování, účinnost a efektivita, splnění praktických požadavků socioekonomického rozvoje a stále hlubší mezinárodní integrace. Tím se také provádí pokyn generálního tajemníka To Lama na konferenci k šíření usnesení politbyra z 18. května, kterým je zásadně inovovat myšlení v oblasti tvorby zákonů, posunout se od manažerského myšlení k myšlení zaměřenému na služby, od pasivní k proaktivní tvorbě a rozvoji.

Inovace ve správě veřejných investic

Provinční delegát Dak Nong rovněž poukázal na to, že ačkoli celý politický systém podnikl kroky, problém pomalého vyplácení veřejného investičního kapitálu, který existuje již mnoho let, nebyl důkladně vyřešen, ačkoli je to jedna z důležitých hnacích sil pro dosažení cíle růstu naší země ve výši 8 % nebo více v roce 2025 a dvojciferného růstu v následujících letech.

Delegáti proto navrhli, aby vláda měla konkrétní řešení a opatření, přičemž odpovědnost za jejich implementaci musí být přidělena každému subjektu, aby se inovovalo řízení veřejných investic, zajistilo včasné a efektivní vyplácení kapitálu veřejných investic, měla komplexní řešení pro přilákání sociálních investic a úspěšně implementovala politiku, která bere veřejné investice jako hlavní investici.

Vzhledem k tomu, že po sloučení tří provincií Lam Dong, Binh Thuan a Dak Nong má nová provincie Lam Dong největší rozlohu v zemi, ale současný dopravní systém je malý, úzký, rozbitý a způsobuje mnoho obtíží při cestování, delegáti doporučili, aby ústřední vláda, Národní shromáždění a vláda věnovaly pozornost prioritnímu vynakládání zdrojů na investice do modernizace stávající dopravní infrastruktury, která propojí tyto tři provincie.

Premiér má zájem na schválení dodatečného investičního plánu pro dálnici a železniční trať Dak Nong-Lam Dong, část propojující národní dopravní systém a železniční trať Sever-Jih a námořní přístavy do roku 2030.

Tato investice má za cíl realizovat rezoluci 23 politbyra o orientaci na socioekonomický rozvoj, která zajišťuje národní obranu a bezpečnost v regionu Centrální vysočiny do roku 2030 s vizí do roku 2045.

Také v souvislosti s vyplácením kapitálu z veřejných investic delegát Trieu Quang Huy (Lang Son) zhodnotil, že k dosažení cíle růstu 8 % v roce 2025 a dvouciferného růstu v období 2026–2030 za podmínky, že soukromé investice do ekonomiky nesplňují požadavky, veřejné investice v posledních letech i v nadcházejícím období významně přispěly k hospodářskému růstu.

Delegáti navrhli, aby vláda nařídila ministerstvům, pobočkám a místním samosprávám věnovat větší pozornost stavebním pracím a přípravě investičních projektů, aby po rozhodnutí o investiční politice a investičních projektech mohly být práce a projekty okamžitě a hladce realizovány, pečlivě sledujíc skutečnou situaci, zajišťujíc pokrok a schválené celkové investice, projekt efektivně podporuje veřejný investiční kapitál a přispívá k hospodářskému růstu země.

Věnujte pozornost vícerozměrnému dopadu nové politiky

Delegát Ta Thi Yen (Dien Bien) poukázal na pět klíčových skupin řešení, která je třeba synchronně a razantně implementovat, aby bylo možné úspěšně dosáhnout cíle růstu HDP ve výši 8 % v roce 2025, včetně podpory vyplácení veřejných investic a přilákání soukromých investic a přímých zahraničních investic; zdokonalování institucí, reformy podnikatelského prostředí a inovace manažerského myšlení; rozvoje vědy a techniky, inovací a digitální transformace; stabilizace makroekonomiky, kontrola inflace, podpora podniků a stimulace spotřeby; rozvoje dynamických regionů, ekonomických koridorů a zlepšování kvality lidských zdrojů.

Podle delegátů je nezbytné zajistit 100% vyplacení veřejného investičního kapitálu, zejména na klíčové národní projekty, dopravní infrastrukturu, energetiku, digitální transformaci a chytrá města. To je nezbytný zdroj pro stimulaci agregátní poptávky a vytvoření hybné síly pro rychlý růst.

„I když potřebujeme silně přilákat rozsáhlé, high-tech a vlivné projekty přímých zahraničních investic, a přestože se vedoucí představitelé pravidelně setkávají a diskutují s velkými mezinárodními korporacemi, aby vyzvali k investicím, ve skutečnosti se velké zahraniční podniky stále potýkají s obtížemi při přístupu ke kompetentním státním orgánům pro správu, které by provedly postupy na podporu investic, aby mohly být projekty brzy realizovány a uvedeny do provozu,“ zdůraznil delegát.

Vláda navrhla a Národní shromáždění aktivně projednává a zvažuje schválení mnoha návrhů zákonů, které mění, doplňují a vytvářejí nové zákony týkající se investic, podnikání, nabídkových řízení a správy státního kapitálu, a to ve velmi pozitivním a naléhavém duchu, přičemž se důrazně posouvá od „předinspekční“ k „poinspekční“ fázi; snižuje administrativní bariéry, prosazuje metody řízení založené na výsledcích, opouští se myšlení „nezvládáš, tak zakaž“ a zároveň zajišťuje posílení účinné inspekce a dohledu.

Aby se nové právní politiky skutečně ujaly praxe a byly účinné, je podle delegáta z provincie Dien Bien během procesu implementace třeba věnovat zvláštní pozornost vícerozměrným dopadům nových politik.

Aplikace by neměla být rigidní, je nutné zvolit vhodný přístup a flexibilní řešení, která zajistí maximalizaci pozitivních dopadů a minimalizaci nežádoucích dopadů.

„Například v boji proti padělanému zboží, padělanému zboží, obchodním podvodům a daňovým únikům... plně podporujeme přísné a rozhodnou opatření. Je však nutné řešit základní příčiny, jako je kontrola vstupů a původu produktů, a zároveň posílit propagandu a šíření zákona s cílem zvýšit povědomí o dodržování předpisů ve společnosti,“ uvedl delegát.

Podle delegáta Jena, pokud se zaměříme pouze na administrativní sankce a inspekce bez současné kontroly podpůrných řešení, mohlo by to vést k situaci, kdy budou malí obchodníci a podniky nuceny zastavit provoz nebo udržovat výrobu v omezeném či zvládacím režimu..., o čemž tisk a veřejné mínění v poslední době průběžně informují./.

Podle vietnamplus.vn

Zdroj: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-khoi-thong-nguon-luc-cho-phat-trien-dat-nuoc-154825.html