9. zasedání, 15. Národní shromáždění: Uvolnění zdrojů pro národní rozvoj

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai hovoří. (Foto: Doan Tan/VNA)

Věnovat větší pozornost stavebním pracím a přípravě investičních projektů pro jejich hladké realizaci, podporovat efektivitu veřejného investičního kapitálu; pokračovat v zdokonalování synchronního právního systému... to jsou témata, která nastolili poslanci Národního shromáždění ráno 18. června během diskuse v sále o výsledcích plnění plánu socioekonomického rozvoje a státního rozpočtu v roce 2024 a prvních měsících roku 2025.

Odstranění institucionálních úzkých míst

Delegáti souhlasili s mnoha výsledky dosaženými v roce 2024 a prvních měsících roku 2025 a uvedli, že výše uvedených výsledků bylo dosaženo díky pečlivému a razantnímu řízení a směru vlády a premiéra a úsilí ministerstev, resortů a místních samospráv.

Navzdory mnoha obtížím a výzvám bylo všech 15 klíčových cílů pro rok 2024 dosaženo a překročeno. Hospodářský růst a produktivita práce se působivě zvýšily.

Hlavními body jsou výběr rozpočtových prostředků a rozvoj strategické infrastruktury, zejména dopravní a energetické. Bylo dokončeno a uvedeno do provozu mnoho klíčových dopravních projektů v oblasti letectví, námořní dopravy, městských železnic a důležitých energetických projektů, které zemi vdechly nový vzhled a vitalitu.

Zahraniční vztahy strany, státní diplomacie a mezilidské diplomatické kanály i nadále představují pozitivní změny, dosahují mnoha nových a důležitých úspěchů, zejména přispívají k zajištění mírového, přátelského a kooperativního prostředí a vytvářejí podmínky pro socioekonomický rozvoj země.

Podle delegáta Duong Khac Mai (Dak Nong) můžeme při pohledu na svět a okolní region v kontextu extrémně složitého a nepředvídatelného vývoje vidět plný význam toho, čeho jsme udělali a čeho jsme dosáhli.

„Revoluční loď nejenže udržela stabilitu, ale také obrátila vlny a posunula se vpřed, aby se hlouběji integrovala do mezinárodního společenství, otevírala nové rozvojové prostory a mobilizovala zdroje pro budování a obranu vlasti. To je posvátná a nesmírně cenná věc,“ prohlásil delegát Mai.

Delegát zdůraznil hlavní body práce na zdokonalování právního systému a uvedl, že vláda společně s agenturami Národního shromáždění vynaložila velké úsilí na zaměření na řízení přezkumu a předkládání Národnímu shromáždění k včasným změnám a doplněním mnoha důležitých zákonů a předpisů a na vyhlášení řady nových zákonů a usnesení s mnoha specifickými a zvláštními mechanismy a politikami, jejichž cílem je odstranit úzká hrdla a překážky v systému a uvolnit zdroje pro celkový rozvoj země.

Zejména pro splnění naléhavých požadavků revoluce zefektivnění organizačního aparátu v politickém systému podle směru Ústřední strany, v níž je průlomovým, revolučním a historickým bodem zavedení dvouúrovňové místní samosprávy.

Podle hodnocení vlády stále existuje mnoho omezení a nedostatků, z nichž některé přetrvávají po mnoho zasedání Národního shromáždění, aniž by byly překonány.

Delegáti navrhli, aby se vláda a premiér zaměřili na důraznější směřování k urychlenému překonání situace, aby se i nadále zdokonaloval synchronní právní systém, zajistilo se praktické uplatňování, účinnost a efektivita, splnění praktických požadavků socioekonomického rozvoje a stále hlubší mezinárodní integrace. Tím se také provádí pokyn generálního tajemníka To Lama na konferenci k šíření usnesení politbyra z 18. května, kterým je zásadně inovovat myšlení o tvorbě zákonů, posunout se od manažerského myšlení k myšlení zaměřenému na služby, od pasivní k proaktivní tvorbě a rozvoji.

Inovace ve správě veřejných investic

Provinční delegát Dak Nong rovněž poukázal na to, že ačkoli celý politický systém podnikl kroky, problém pomalého vyplácení kapitálu z veřejných investic, který existuje již mnoho let, nebyl důkladně vyřešen, ačkoli je to jedna z důležitých hnacích sil pro dosažení cíle růstu naší země ve výši 8 % nebo více v roce 2025 a dvojciferného růstu v následujících letech.

Delegáti proto navrhli, aby vláda měla konkrétní řešení a opatření, přičemž odpovědnost za jejich implementaci musí být přidělena každému subjektu, aby se inovovalo řízení veřejných investic, zajistilo včasné a efektivní vyplácení kapitálu veřejných investic, měla komplexní řešení pro přilákání sociálních investic a úspěšně implementovala politiku, která bere veřejné investice jako hlavní investici.

Vzhledem k tomu, že po sloučení tří provincií Lam Dong, Binh Thuan a Dak Nong má nová provincie Lam Dong největší rozlohu v zemi, ale současný dopravní systém je malý, úzký, rozbitý a způsobuje mnoho obtíží při cestování, delegáti doporučili, aby ústřední vláda, Národní shromáždění a vláda věnovaly pozornost prioritnímu vynakládání zdrojů na investice do modernizace stávající dopravní infrastruktury, která propojí tyto tři provincie.

Premiér má zájem na schválení dodatečného investičního plánu pro dálnici a železniční trať Dak Nong-Lam Dong, část propojující národní dopravní systém a železniční trať Sever-Jih a námořní přístavy do roku 2030.

Tato investice má za cíl realizovat rezoluci 23 politbyra o orientaci na socioekonomický rozvoj, která zajišťuje národní obranu a bezpečnost v regionu Centrální vysočiny do roku 2030 s vizí do roku 2045.

Také v souvislosti s vyplácením kapitálu z veřejných investic delegát Trieu Quang Huy (Lang Son) zhodnotil, že k dosažení cíle růstu 8 % v roce 2025 a dvouciferného růstu v období 2026–2030 za podmínky, že soukromé investice do ekonomiky nesplňují požadavky, veřejné investice v posledních letech i v nadcházejícím období významně přispěly k hospodářskému růstu.

Delegáti navrhli, aby vláda nařídila ministerstvům, odvětvovým složkám a místním samosprávám věnovat větší pozornost stavebním pracím a přípravě investičních projektů, aby po rozhodnutí o investiční politice a investičních projektech mohly být práce a projekty okamžitě a hladce realizovány, pečlivě sledujíc skutečnou situaci, zajišťujíc pokrok a schválené celkové investice, projekt efektivně podporuje veřejný investiční kapitál a přispívá k hospodářskému růstu země.

Věnujte pozornost vícerozměrnému dopadu nové politiky

Delegát Ta Thi Yen (Dien Bien) poukázal na pět klíčových skupin řešení, která je třeba synchronně a razantně implementovat, aby bylo možné úspěšně dosáhnout cíle růstu HDP ve výši 8 % v roce 2025, včetně podpory vyplácení veřejných investic a přilákání soukromých investic a přímých zahraničních investic; zdokonalování institucí, reformy podnikatelského prostředí a inovace manažerského myšlení; rozvoje vědy a techniky, inovací a digitální transformace; stabilizace makroekonomiky, kontrola inflace, podpora podniků a stimulace spotřeby; rozvoje dynamických regionů, ekonomických koridorů a zlepšování kvality lidských zdrojů.

Podle delegátů je nezbytné zajistit 100% vyplacení veřejného investičního kapitálu, zejména na klíčové národní projekty, dopravní infrastrukturu, energetiku, digitální transformaci a chytrá města. To je nezbytný zdroj pro stimulaci agregátní poptávky a vytvoření hybné síly pro rychlý růst.

„I když potřebujeme silně přilákat rozsáhlé, high-tech a vlivné projekty přímých zahraničních investic, a přestože se vedoucí představitelé pravidelně setkávají a diskutují s velkými mezinárodními korporacemi, aby vyzvali k investicím, ve skutečnosti se velké zahraniční podniky stále potýkají s obtížemi při přístupu ke kompetentním státním orgánům pro správu, které by provedly postupy na podporu investic, aby mohly být projekty brzy realizovány a uvedeny do provozu,“ zdůraznil delegát.

Vláda navrhla a Národní shromáždění aktivně projednává a zvažuje schválení mnoha návrhů zákonů, které mění, doplňují a vytvářejí nové zákony týkající se investic, podnikání, nabídkových řízení a správy státního kapitálu, a to ve velmi pozitivním a naléhavém duchu, přičemž se důrazně posouvá od „předinspekční“ k „poinspekční“ fázi; snižuje administrativní bariéry, prosazuje metody řízení založené na výsledcích, opouští se myšlení „nezvládáš, tak zakaž“ a zároveň zajišťuje posílení účinné inspekce a dohledu.

Aby se nové právní politiky skutečně ujaly praxe a byly účinné, je podle delegáta z provincie Dien Bien během procesu implementace třeba věnovat zvláštní pozornost vícerozměrným dopadům nových politik.

Aplikace by neměla být rigidní, je nutné zvolit vhodný přístup a flexibilní řešení, která zajistí maximalizaci pozitivních dopadů a minimalizaci nežádoucích dopadů.

„Například v boji proti padělanému zboží, padělanému zboží, obchodním podvodům a daňovým únikům... plně podporujeme přísné a rozhodnou opatření. Je však nutné řešit základní příčiny, jako je kontrola vstupů a původu produktů, a zároveň posílit propagandu a šíření zákona s cílem zvýšit povědomí o dodržování předpisů ve společnosti,“ uvedl delegát.

Podle delegáta Jena, pokud se zaměříme pouze na administrativní sankce a inspekce bez současné kontroly podpůrných řešení, mohlo by to vést k situaci, kdy budou malí obchodníci a podniky nuceny zastavit provoz nebo udržovat výrobu v omezeném či zvládacím režimu..., o čemž tisk a veřejné mínění v poslední době průběžně informují./.

Podle vietnamplus.vn

Zdroj: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-khoi-thong-nguon-luc-cho-phat-trien-dat-nuoc-154825.html