Vedoucí představitelé Quang Namu hovoří o možnosti opětovného sloučení s Da Nangem

Kinhtedothi - Politika přeskupení administrativních jednotek, směřující k odstranění mezilehlých úrovní a sloučení řady provincií a měst, přitahuje velkou pozornost veřejnosti.

V závěru politbyra č. 126-KL/TW sekretariát zdůraznil potřebu prozkoumat směr sloučení řady administrativních jednotek na úrovni provincií, přičemž nastolil problém udržitelného rozvoje a optimalizace státního aparátu.

Z tohoto pohledu se znovu objevila diskuse o sloučení Quang Namu a Da Nangu. Ačkoli tato otázka nepostrádá kritéria z hlediska rozlohy a počtu obyvatel, nelze ji zakládat pouze na mechanických číslech. Za tímto rozhodnutím stojí strategické výpočty týkající se ekonomiky, urbanizace, administrativního řízení a dlouhodobého rozvoje regionu.

Poučení z minulosti: rozdělit se pro rozvoj, sloučit se pro průlom?

V roce 1997 se Quang Nam a Da Nang oddělily, aby každá lokalita měla možnost se rozvíjet samostatně. Výsledkem bylo, že se Da Nang stal vzorovou městskou oblastí celé země, zatímco Quang Nam se transformoval z čistě zemědělské provincie na lokalitu s dynamickou ekonomikou , se silně rozvinutými průmyslovými parky a ekonomickými zónami.

V posledním desetiletí však Da Nang i Quang Nam čelily vážným výzvám: pomalému hospodářskému růstu, řadě porušení předpisů v oblasti správy půdy a urbanistického plánování, což vedlo k tomu, že se mnoho úředníků ocitlo v pasci zákona. Zejména oddělený rozvoj obou lokalit vytváří úzká hrdla a rozptyluje zdroje, místo aby se vzájemně doplňovaly.

Již v letech 2018–2019, kdy Da Nang plánoval rozšíření letiště a výstavbu přístavu Lien Chieu, zatímco Quang Nam chtěl vylepšit Chu Lai na mezinárodní letiště, se objevily názory, že tato samostatná investice by rozptýlila zdroje a nevyužila by regionální propojení. Pan Nguyen Su, bývalý předseda města Hoi An, jednou poznamenal: „Quang Nam a Da Nang jsou jedno. I když je oddělení rozumné, sloučení je nyní také nutné.“

Panoramatický pohled na stavební oblast přístavu Lien Chieu. Foto: Vietnamská televize

Fúze: řešení úzkých míst ve vývoji?

V současné době se Da Nang potýká s přetížením měst: dopravními zácpami, nedostatkem vody, znečištěním životního prostředí a přetížením skládek. S populací pouhého asi 1 milionu lidí se Da Nang chce stát megaměstem, musí dosáhnout alespoň 4–5 milionů obyvatel. Pokud se však počet obyvatel mechanicky zvýší, povede to k mnoha důsledkům pro bydlení, zaměstnanost, sociální služby a tlak na zdroje.

Mezitím Quang Nam, který se chce stát městskou oblastí srovnatelnou s Da Nangem, čelí také potížím kvůli neefektivnímu využívání půdy a nesynchronizované infrastruktuře. Pokud se budou i nadále rozvíjet odděleně, obě lokality se ocitnou v začarovaném kruhu: rozšiřování letišť, zasypávání polí pro výstavbu silnic, rozvoj nových městských oblastí, ale stále chybějící celkové propojení.

Sloučení dvou lokalit není jen administrativním problémem, ale také strategií pro optimalizaci zdrojů a vytvoření silného pólu růstu v centrálním regionu. Da Nang má silné stránky v městské infrastruktuře a službách, zatímco Quang Nam má velký pozemkový fond pro rozvoj high-tech průmyslu a zemědělství. Pokud bude fúze vědecky naplánována, může pomoci vyřešit stávající úzká místa a vytvořit novou hnací sílu pro socioekonomický rozvoj.

Pokud jde o fúzi, pan Le Van Dung, předseda Lidového výboru provincie Quang Nam, potvrdil svůj souhlas. Zdůraznil však také, že implementace musí být metodická a vědecká, bez nutnosti jednoduchého mechanického myšlení, protože za ní stojí tisíce kádrů, státních úředníků a touhy lidu.

„Politika ústřední vlády je velmi jasná. Quang Nam nemůže jen tak sedět a čekat, ale musí proaktivně reformovat svou administrativu a vytvořit příznivé podmínky pro přilákání investic. Jsme odhodláni napravit personální obsazení, ukončit stagnaci a zlepšit efektivitu státní správy,“ zdůraznil pan Dung.

Pan Le Van Dung - předseda provinčního lidového výboru Quang Nam.

V roce 2024 dosáhl Quang Nam tempa růstu 7 %, což znamenalo oživení po mnoha letech stagnace. Aby však provincie prorazila, potřebuje dlouhodobější strategii a sloučení s Da Nangem by mohlo být schůdným řešením.

Je zapotřebí dlouhodobá a vysoce konsenzuální strategie.

Sloučení Quang Namu a Da Nangu není jen administrativní záležitostí, ale také příležitostí k přepracování strategie regionálního rozvoje. Aby však byla tato politika úspěšná, potřebuje konsenzus ústřední vlády, místních úřadů a zejména lidí.

Model „město ve městě“ by mohl být proveditelnou variantou, kde by Da Nang hrál ústřední roli a Quang Nam by se stal satelitní rozvojovou oblastí se silnými stránkami v průmyslu a zemědělství. Důležité je mít jasný plán, který maximálně využije výhody každé lokality a zároveň zajistí harmonii v kultuře, společnosti a administrativním řízení.

Ať už k fúzi dojde, či nikoli, nejdůležitější je stále usilovat o společný cíl: udržitelný rozvoj, zlepšení kvality života lidí a vytvoření silné ekonomické hnací síly pro centrální region.

Fúze nejsou o návratu do minulosti, ale o hledání inovativnější budoucnosti.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/lanh-dao-quang-nam-chia-se-ve-kha-nang-tai-sap-nhap-voi-da-nang.html