Proč Čína váhá se zásahem do krize v Rudém moři

Útoky Hútíů v Rudém moři ohrožují národní zájmy Číny, ale Peking se zdráhá zasáhnout kvůli omezeným zdrojům a neutrálnímu postoji.

„Útoky raket a dronů Hútíů na nákladní lodě v Rudém moři poškozují Čínu, proto vítáme, že hrají konstruktivní roli v odrazování od takových akcí,“ řekl koncem minulého měsíce mluvčí amerického ministerstva zahraničí Matthew Miller.

V pozdějším telefonátu se svým čínským protějškem Wang I vyzval americký ministr zahraničí Anthony Blinken Peking, aby se připojil k mezinárodní námořní koalici na ochranu nákladních lodí proplouvajících Rudým mořem, protože útoky Hútíů představují „nepřijatelnou hrozbu pro námořní bezpečnost a mezinárodní právo“.

Čína se však k myšlence připojení ke koalici vedené USA staví vlažně, ačkoli Wang Yi uvedl, že Peking je „hluboce znepokojen vážnou eskalací situace v Rudém moři“. „Vyzýváme k zastavení veškerého obtěžování a útoků na civilní plavidla a k hladkému fungování globálních průmyslových a dodavatelských řetězců a mezinárodního obchodního řádu,“ řekl Wang 14. ledna během návštěvy Egypta.

Nezmínil se přímo o Hútíích, ozbrojených silách, které ovládají rozsáhlé oblasti Jemenu, ale zdůraznil, že „všechny strany“ musí spolupracovat, aby byla v souladu s mezinárodním právem zachována bezpečnost v Rudém moři.

Čínské válečné lodě provádějí cvičení u pobřeží Ománu v roce 2023. Foto: PLA — Čínské válečné lodě provádějí cvičení u pobřeží Ománu v roce 2023. Foto: *PLA*

Nestabilita v tomto strategicky důležitém moři představuje mnoho rizik pro dlouhodobé obchodní zájmy Číny v regionu, tvrdí Ahmed Aboudouh, expert na Blízký východ a severní Afriku z britského Chatham House.

Rudé moře a Suezský průplav jsou klíčovými prvky čínského dodavatelského řetězce na evropské trhy. Peking investoval v Egyptě, který spravuje Suezský průplav, desítky miliard dolarů do infrastruktury, dopravy a energetiky, uvádí Americký podnikatelský institut (AEI).

Před vypuknutím války mezi Izraelem a Hamásem se společnosti z pevninské Číny a Hongkongu zavázaly investovat více než 20 miliard dolarů do série projektů podél Suezského průplavu. Čína nedávno podle Světové banky souhlasila s prodloužením úvěrového limitu pro Egypt ve výši 3,1 miliardy dolarů.

Čínská státní přepravní společnost COSCO pozastavila 7. ledna veškeré spoje do Izraele z bezpečnostních důvodů. Společnost investovala v březnu 2023 do egyptské přístavní infrastruktury 1 miliardu dolarů. COSCO a hongkongská investiční skupina do přístavů CK Hutchison také loni oznámily plán v hodnotě 700 milionů dolarů na výstavbu dvou nových kontejnerových terminálů v Rudém a Středozemním moři.

V říjnu 2023 obdržela egyptská ekonomická zóna Suezského průplavu investice ve výši 6,75 miliardy dolarů od státní společnosti China Energy Corporation (CEEC) a 8 miliard dolarů od hongkongské společnosti United Energy Group.

Rostoucí četnost útoků na nákladní lodě v Rudém moři může znepokojovat čínské investory, zejména proto, že vynaložili spoustu peněz na budování infrastruktury pro iniciativu Pás a stezka (BRI), která má propojit obchod mezi Asií a Evropou.

Čína také dováží zhruba polovinu své ropy z Blízkého východu a vyváží více do Evropské unie než do Spojených států, přičemž velká část se přepravuje přes Rudé moře.

Poloha Jemenu a zemí v regionu. Grafika: AFP — Poloha Jemenu a zemí v regionu. Grafika: *AFP*

Krize v Rudém moři ohrožuje nejen čínský obchod, ale i image této supervelmoci.

Zatímco Peking prosazuje nevměšování se do vnitřních záležitostí jiných zemí a neutralitu v konfliktních zónách po celém světě, analytici tvrdí, že tato politika způsobuje Pekingu zmatek, protože členové BRI usilují o jeho podporu v reakci na bezpečnostní výzvy v Rudém moři.

Čína má pravidelnou námořní přítomnost na Blízkém východě a v západní Africe, kde slouží především k hlídkování v boji proti pirátství. V době konfliktu v Gaze mělo čínské námořnictvo v regionu nejméně šest válečných lodí, včetně torpédoborce s řízenými střelami typu 052D a torpédoborce typu 052, uvedlo čínské ministerstvo národní obrany.

Čínské námořnictvo také zasáhlo v případě incidentů v oblasti námořní bezpečnosti v regionu. V roce 2022 skupina rybářských plavidel požádala o pomoc čínské válečné lodě, včetně torpédoborce typu 052, poté, co spatřily pirátské motorové čluny plující do průlivu Bab al-Mandeb u pobřeží Jemenu.

Čínské námořnictvo se však dosud odmítlo připojit ke Koalici na ochranu prosperity vedené USA, která má zabránit útokům Hútíů.

„Čínské vojenské zdroje v Perském zálivu jsou poměrně omezené a Čína se rozhodně nechce nechat zatáhnout do rozsáhlého konfliktu. Pokud se Čína bude vyjadřovat agresivněji, může Írán urazit a utrpět zbytečné škody,“ řekl William Figueroa, expert na Čínu a Blízký východ z Univerzity v Groningenu v Nizozemsku.

Čínský ministr zahraničí zdůraznil, že země chce hrát „konstruktivní“ roli v mezinárodních krizových bodech a zasazuje se pouze o vytváření dopadu „prostřednictvím svého vlivu, přitažlivosti a síly“ na mezinárodní scéně. Reakce Pekingu na krizi v Rudém moři se dosud omezovaly na diplomatické kanály a vyhýbaly se použití „síly“ k ochraně svých zájmů.

Dalším důvodem, proč se Čína zdráhá zasahovat v Rudém moři, je to, že útoky Hútíů se zaměřily především na nákladní lodě s vazbami na Izrael a Spojené státy. Čínští představitelé nezaznamenali žádné incidenty, které by postihly nákladní lodě v oblasti související s Čínou.

Čína, jakožto země s politikou neutrality v mezinárodních konfliktech, dosud nepovažuje situaci v Rudém moři za natolik naléhavou, aby zvýšila tlak na příslušné strany nebo přímo zasáhla na ochranu nákladních lodí pohybujících se po této námořní trase, uvádějí experti.

Dokud nebudou čínské lodě přímo ohroženy, může se Čína i nadále vyhýbat krizi, a to i přesto, že USA a jejich partneři budou nadále odpalovat rakety na Jemen a skupina Hútíů bude v reakci na to odpalovat rakety.

Podle Josefa Gregoryho Mahoneyho, experta na mezinárodní vztahy z East China Normal University, se Peking chce vyhnout politickým a diplomatickým důsledkům konfrontace s Hútíjskými silami. Nechce ukázat svou sílu v oblasti příliš vzdálené od svého území a vyvolat obavy Západu ohledně svého vojenského potenciálu.

Zároveň může Peking využít výhod zlepšení svého postavení v regionu poselstvím neutrality a výzvami k respektování jemenské suverenity, přestože vládu Hútíů v Saná uznaly pouze dvě země: Sýrie a Írán.

„Útoky Hútíů také poskytují Pekingu základ pro zesílení kritiky USA za podněcování konfliktů a nestability v regionu,“ řekl Aboudouh. Čína tím zdůrazní svůj image spolehlivého prostředníka, pravděpodobně v neshodách na Blízkém východě, což částečně prokázala loňská dohoda o diplomatickém sblížení mezi Íránem a Saúdskou Arábií.

Thanh Danh (podle Reuters, Chatham House, USNI )

Zdrojový odkaz