Bezplatné školné: Investice do budoucnosti země.

Mnoho poslanců Národního shromáždění se domnívá, že aby byly politiky osvobození od školného a jejich podpory vysoce účinné a smysluplné, je nutné předcházet nadměrným poplatkům a zlepšovat kvalitu vzdělávání.

Dne 22. května delegáti Národního shromáždění (NA) v pokračování programu 9. zasedání projednali ve skupinách návrh usnesení Národního shromáždění o osvobození od školného a podpoře školného pro předškolní děti, žáky základních a středních škol a žáky všeobecně vzdělávacích programů v rámci národního vzdělávacího systému.

Nejde jen o vzdělání.

Podle vládního návrhu budou předškolní děti, žáci základních a středních škol a studenti všeobecně vzdělávacích programů na veřejných vzdělávacích institucích osvobozeni od školného. Současně bude předškolním dětem, žákům základních a středních škol a studentům všeobecně vzdělávacích programů na soukromých a nestátních vzdělávacích institucích poskytována podpora školného. Výši podpory školného určí provinční lidová rada. Vláda navrhuje zavést tuto politiku od akademického roku 2025–2026.

Během diskuse na zasedání delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města delegát Nguyen Thien Nhan zdůraznil, že lidé obzvláště očekávají politiku osvobození od školného a jeho podpory, a vyjádřil svou radost. Podle něj osvobození od školného nejen snižuje finanční zátěž mnoha rodin, ale také ukazuje lidskost a zájem strany a státu o budoucí generace v kontextu, který stále čelí mnoha obtížím.

Pan Nguyen Thien Nhan argumentoval, že zrušení školného by snížilo finanční zátěž, a tím by povzbudilo rodiny k tomu, aby měly dvě děti, a přispělo by k zajištění dostatečné pracovní síly pro Vietnam do roku 2045. Díky této politice je Vietnam jedinou zemí ASEAN, která zruší školné od předškolního věku až po střední školu, což dokazuje silnou investici do budoucnosti země.

Stejný názor sdílel i delegát Nguyen Thi Lan ( Hanoj ), který zhodnotil, že tato politika je významná nejen pro vzdělávání, ale také nepřímo podporuje realizaci národní populační strategie. V kontextu Vietnamu, který čelí nízké porodnosti v mnoha velkých městech a vstupuje do období stárnutí populace, osvobození od školného a jeho podpora pomohou rodinám cítit se jistě při narození a výchově dětí. To přispěje k dosažení cíle udržení úrovně porodnosti, zajištění racionální struktury populace a podpoře udržitelného národního rozvoje.

Paní Nguyen Thi Lan k tomu uvedla: „Tato politika ukazuje lidskost a nadřazenost našeho systému; zajišťuje konzistenci v politikách týkajících se spravedlivého přístupu ke vzdělání. Tato politika také podporuje rozvoj soukromého vzdělávání a posiluje socializaci vzdělávání.“

Poslankyně Nguyen Thi Lan však také vyjádřila obavy, že zrušení školného ve veřejných školách by mohlo vést k prudkému nárůstu počtu studentů přecházejících ze soukromých škol, což by mohlo vést k přetížení systému veřejných škol. Proto navrhla doplnění předpisů nebo pověření vlády vypracováním komplexního investičního plánu pro infrastrukturu a učitelský personál, aby byla zajištěna skutečně konzistentní kvalita vzdělávání.

Podle paní Nguyen Thi Lan je nutné pečlivě posoudit rozpočtovou kapacitu obcí, zejména těch provincií, které nemohou své rozpočty vyrovnávat samostatně. Vláda musí vypočítat dotace, aby zajistila rozpočtové zdroje pro tyto lokality, a vyhnout se situacím, kdy jsou sice implementovány dobré politiky, ale není dostatek zdrojů, což vede ke zpožděním nebo nerovnoměrnému provádění.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění Phan Van Mai zdůraznil, že investice do vzdělávání jsou nejdůležitější investicí. (Foto: Pham Thang)

Přístup ke spravedlivému a inkluzivnímu vzdělávání.

Pan Bui Hoai Son, zástupce Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění na plný úvazek, uznal, že politika osvobození od školného a jeho podpory je významným krokem vpřed k zajištění spravedlivého a komplexního přístupu ke vzdělání pro všechny občany. Tato politika je vysoce inkluzivní, rozšiřuje okruh příjemců, odstraňuje finanční překážky pro studenty a zajišťuje spravedlnost mezi veřejnými a soukromými školami a mezi městskými a venkovskými oblastmi.

„Bez školného budou mít studenti středních škol rovnější přístup ke vzdělání, což sníží míru předčasného ukončení studia z důvodu ekonomických potíží, zejména ve velkých městech, kde je příjmová stratifikace často hluboká,“ uvedl pan Bui Hoai Son.

Kromě politiky osvobození od školného navrhl poslanec Bui Hoai Son, aby Národní shromáždění a vláda vytvořily mechanismus k zajištění kvality vzdělávání. Lidé očekávají nejen osvobození od školného a podporu, ale také lepší školy, učitele, kteří mohou učit s klidem, a učební osnovy odpovídající schopnostem studentů. Kromě toho je třeba přezkoumat rozpočet podle regionů, aby se zabránilo plošnému přístupu, který by vyvíjel nadměrný tlak na provinční a obecní rozpočty.

Poslanec Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) vyjádřil obavy ohledně spravedlnosti mezi studenty ve veřejných a soukromých školách a mezi různými vzdělávacími modely v rámci národního vzdělávacího systému. Podle návrhu by studenti ve veřejných školách byli zcela osvobozeni od školného, ​​zatímco studenti v soukromých školách by dostávali podporu na školné, přičemž finanční prostředky by byly studentům přímo poskytovány. Ve skutečnosti je však školné na soukromých školách často mnohem vyšší než na veřejných školách, a to kvůli nedostatku investic do zařízení a platů ze státního rozpočtu.

Podle paní Nguyen Thi Viet Nga by bez konkrétních předpisů mohlo dojít k situaci, kdy studenti soukromých škol dostávají vyšší podporu na školné než je sazba bezplatného školného pro studenty veřejných škol. Domnívá se, že této problematice je třeba věnovat zvláštní pozornost, aby se předešlo politickým paradoxům a zajistila se spravedlnost v přístupu k rozpočtovým zdrojům. Proto navrhuje jasně definovat zásadu, že podpora školného pro studenty soukromých škol by neměla překročit sazbu bezplatného školného na odpovídající veřejné vzdělávací instituci z hlediska ročníku a lokality.

Delegátka Nguyen Thi Minh Trang (Vinh Long) mezitím poznamenala, že osvobození od školného neznamená, že studenti nemusí platit další studijní náklady, jako jsou uniformy, školení měkkých dovedností, poplatky za ubytování atd. „Pokud nebudeme řádně kontrolovat poplatky kromě školného, ​​tato politika ztratí svou skutečnou účinnost,“ zdůraznila.

Paní Nguyen Thi Minh Trang navrhla zavedení transparentního kontrolního mechanismu s dohledem rodičů a lidových rad na všech úrovních, aby se předešlo situacím, kdy je školné prominuto, ale ostatní poplatky jsou zvýšeny. Spolu s tím by se mohl zvážit komplexní balíček podpory, který by pokrýval školné a část studijních nákladů, jako jsou učebnice a základní studijní pomůcky pro chudé studenty a studenty ze znevýhodněných oblastí.

Snížení zátěže veřejných předškolních zařízení.

Návrh usnesení o všeobecném předškolním vzdělávání pro děti v mateřské škole ve věku 3 až 5 let byl rovněž projednán delegáty ve svých příslušných skupinách.

Podle vládního plánu bude předškolní vzdělávání pro děti ve věku 3–5 let zavedeno v celé zemi do roku 2030. Vláda bude investovat do rozvoje sítě škol, zařízení a minimálního výukového vybavení; zajistí, aby počet učitelů v předškolních zařízeních splňoval předepsané standardy; a zaručí dostatečné provozní prostředky pro veřejné předškolní zařízení. Vláda rovněž doplní a upraví politiky týkající se dětí, učitelů, správců a zaměstnanců na předškolní úrovni.

Phan Van Mai, předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění, se k této otázce vyjádřil jako důvod, proč investice do vzdělávání představují nejdůležitější investici. Pokud jde o usnesení o všeobecném předškolním vzdělávání pro děti ve věku 3–5 let, argumentoval, že by se mělo zaměřit na včasný přístup ke vzdělání. Věkové rozmezí 3–5 let je klíčovou ranou fází v životě dítěte a významně přispívá ke kvalitě populace v budoucnu. Proto navrhl, aby navrhovatel provedl důkladnější výzkum, který by zahrnoval předpisy týkající se včasného přístupu ke vzdělání a výživy pro zlepšení postavy a fyzické kondice dětí, aby předškolní zařízení nebyla jen místem péče o děti.

Zastupkyně Le Thi Song An (Long An) souhlasila s politikou všeobecného předškolního vzdělávání, ale zároveň poukázala na mnoho problémů v procesu její implementace. Uvedla, že procento tříletých dětí navštěvujících předškolní zařízení v Long Anu je v současnosti pouze 63,51 %, oproti celostátnímu průměru 86,3 %. V provincii také chybí téměř 190 učitelů v předškolních zařízeních a rozvoj škol je v jednotlivých oblastech nerovnoměrný. Socializace vzdělávání stále čelí mnoha překážkám.

Paní Le Thi Song An proto navrhla, aby Ministerstvo školství a odborné přípravy zavedlo jasné a základní mechanismy na podporu a zlepšení kvality soukromého vzdělávání. To by přispělo ke snížení zátěže veřejného sektoru, úspoře finančních prostředků ze státního rozpočtu a diverzifikaci vzdělávacích možností.

Národní shromáždění dnes (23. května) uspořádalo skupinové diskuse o plnění plánu socioekonomického rozvoje a státního rozpočtu v prvních měsících roku 2025, o přechodném uplatňování některých specifických mechanismů a politik, které Národní shromáždění povolilo zavést v některých lokalitách po restrukturalizaci, a o mnoha dalších důležitých otázkách.

Rozsáhlá inspekce ztrácí prvek překvapení.

Během diskuse o návrhu zákona o inspekci (ve znění pozdějších předpisů) téhož dopoledne delegát Pham Khanh Phong Lan (Ho Či Minovo Město) poznamenal, že návrh neumožňuje neočekávané inspekce, ale zaměřuje se především na plánované inspekce.

Podle paní Pham Khanh Phong Lan jsou plánované inspekce často neúčinné, protože musí být zveřejněny od začátku roku, schváleny nadřízenými a předem oznámeny kontrolovaným jednotkám, aby se na ně mohly připravit. Tím se eliminuje prvek překvapení a snižuje se účinnost inspekce.

Paní Pham Khanh Phong Lan s odkazem na příklady z reálného světa uvedla, že během vládních zásahů proti padělanému zboží a obchodním podvodům mnoho lékáren zatajovalo porušující výrobky a po příjezdu inspekčních týmů tvrdilo, že neprodávají funkční potraviny. Zdůraznila, že plánované rozsáhlé kontroly pravděpodobně nepřinesou účinné výsledky.

Zdroj: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm