Otevírání nových dveří pro pracovníky.

Prováděcí usnesení č. 18-NQ/TW o restrukturalizaci a zefektivnění aparátu povede k tomu, že velký počet zaměstnanců opustí státní sektor a přejde do soukromého sektoru, v souladu s tržními principy. Ti, kteří podléhají propouštění nebo dobrovolně opouštějí svá pracovní místa ve státních agenturách, aby pracovali v soukromém sektoru, se stále mohou osvědčit v novém prostředí a přispívat společnosti.

Báo Tin Tức•30/03/2025

Politika strany týkající se restrukturalizace a zefektivnění organizačního aparátu politického systému se setkala s širokou veřejnou podporou, protože se jedná o nezbytnou revoluci pro rozvoj země a musí být prováděna rozhodně a bez váhání. Řada úředníků a státních zaměstnanců ve vládním systému dobrovolně rezignovala, aby se věnovala jiné vhodné práci, což pomohlo snížit tlak na proces restrukturalizace a zefektivnění.

V provincii Thanh Hoa se v roce 2025 po restrukturalizaci a zefektivnění administrativního aparátu přes 300 úředníků, státních zaměstnanců a zaměstnanců zaregistrovalo k dobrovolnému předčasnému odchodu do důchodu, aby se usnadnila restrukturalizace a organizace administrativního aparátu.

Paní Le Hai Hung, bývalá vedoucí oddělení pro etnické záležitosti okresního lidového výboru Lang Chanh (provincie Thanh Hoa), dobrovolně požádala o předčasný odchod do důchodu téměř 10 let předem, aby podpořila restrukturalizaci a zefektivnění administrativního aparátu.

Paní Le Hai Hung, bývalá vedoucí oddělení pro etnické záležitosti okresního lidového výboru Lang Chanh, dobrovolně podala rezignaci před koncem svého funkčního období, kdy jí zbývalo téměř 10 let ve funkci, a domnívá se, že rezoluce 18 je správnou politikou strany a státu. S průkopnickým a příkladným duchem členky strany a s pocitem, že je to vhodné, dobrovolně napsala rezignaci, aby vytvořila příležitosti pro mladší generace, aby se mohly podílet a dosáhnout průlomu v místním rozvoji…

„Stát není jediné místo, na které se můžeme spolehnout. V závislosti na našich schopnostech, dovednostech a silných stránkách můžeme najít další cesty a oblasti, jako je rozvoj podnikání a investice… abychom přispěli a prospěli zemi. Můžeme přispět a něco změnit kdekoli, ne nutně jen prací pro stát. Abychom se však vyhnuli odlivu mozků, musíme během procesu racionalizace a restrukturalizace pečlivě prověřovat a zkoumat každého jednotlivce,“ uvedla paní Le Hai Hung.

V provincii Nghe An během procesu zefektivnění administrativního aparátu mnoho klíčových vůdců a úředníků stranických organizací a vládních agentur na provinční, okresní a obecní úrovni dobrovolně požádalo o předčasný odchod do důchodu; mezi nimiž mnoha vůdcům a manažerům zbývalo ještě 8–9 let služby, což stačilo na dvě funkční období, a mnoho příležitostí k postupu.

Pan Ngo Quang Hung (narozen v roce 1972), zástupce vedoucího oddělení propagandy a masové mobilizace okresního výboru strany Nam Dan (provincie Nghe An), podal žádost o předčasný odchod do důchodu. Pan Hung odejde do důchodu 1. dubna 2025, 9 let a 9 měsíců před dosažením důchodového věku. Poté, co se vypracoval od obyčejných lidí a více než 34 let pracoval na různých pozicích od masových organizací až po vládní a stranické organizace, si je pan Hung jistý, že nové úkoly dokáže úspěšně zvládnout. Rozhodl se však odejít do důchodu, aby usnadnili zefektivnění a reorganizaci organizační struktury po sloučení.

„Věřím, že můj odchod do důchodu není obětí, ale spíše odpovědností člena strany a vedoucího představitele. Považuji se za kvalifikovaného, a tak jsem dobrovolně odstoupil, abych dal mladším, schopnějším a kvalifikovanějším úředníkům příležitost rozvíjet se a efektivněji přispívat. Očekávám a věřím, že osoba svěřená touto novou odpovědností, mladší generace, vytvoří průlom,“ svěřil se pan Ngo Quang Hung.

Pan Ngo Quang Hung, zástupce vedoucího oddělení propagandy a masové mobilizace okresního stranického výboru Nam Dan (provincie Nghe An), požádal o předčasný odchod do důchodu, přestože mu zbývá téměř 9 let služby.

Provincie Nghe An zpočátku úspěšně zavedla opatření týkající se zefektivnění a reorganizace administrativního aparátu v souladu s duchem ústřední vlády „běh ve frontě“ a „ústřední vláda jde příkladem, obce následují; ústřední vláda nečeká na provincii, provincie nečeká na okres a okres nečeká na občany.“ K dnešnímu dni ministerstvo vnitra provincie Nghe An obdrželo 380 žádostí o předčasný odchod do důchodu podle dekretu 178, které podaly ministerstva, agentury a obce.

Pokud jde o restrukturalizaci a zefektivnění administrativního aparátu, v důsledku čehož velký počet pracovníků opustí státní sektor a přejde do soukromého sektoru, pan Le Dinh Ly, zástupce vedoucího organizačního oddělení stranického výboru provincie Nghe An, uvedl: „V současné době je nestátní sektor široce otevřený a soukromé podniky a ekonomické služby se silně rozvíjejí, což vytváří příležitosti pro ty, kteří dobrovolně odcházejí do důchodu, aby i nadále přispívali k rozvoji soukromého sektoru a ekonomiky domácností.“

Pan Lai The Nguyen, stálý zástupce tajemníka provinčního výboru strany, předseda provinční lidové rady a vedoucí delegace provincie Thanh Hoa v Národním shromáždění.

Podle Lai The Nguyena, stálého zástupce tajemníka provinčního výboru strany Thanh Hoa, na dnešním otevřeném trhu práce zjevně není práce pro stát tou nejlepší volbou pro stabilní život. Práce v nestátních podnicích, soukromých podnicích a podnicích se zahraničním vlastnictvím v současnosti nabízí velmi stabilní, ba i velmi vysoké, příjmy a mnoho uspokojivých benefitů pro pracovníky.

Podle pana Le Van Cuonga (z městské části Dong Cuong, město Thanh Hoa, provincie Thanh Hoa, poslanec Národního shromáždění v 11. a 12. volebním období) rezignace úředníků a státních zaměstnanců za účelem zefektivnění administrativního aparátu prospívá jak státu, tak i aktuálním potřebám společnosti. Po zefektivnění zůstanou ve státních orgánech schopní zaměstnanci a budou podávat lepší výkony, zatímco neschopní jedinci budou z „řetězce“ odstraněni, což povede k efektivnějšímu fungování systému. Společnost z restrukturalizace pracovní síly těží. V současné době mnoho společností a podniků potřebuje velký počet kvalifikovaných technických pracovníků s manažerskými zkušenostmi. Zejména v multisektorové a multiprofesní společnosti bude více pracovních příležitostí pro intelektuály.

Dobrovolní zaměstnanci odcházejí do předčasného důchodu:

Pro usnadnění restrukturalizace a zefektivnění administrativního aparátu v souladu s rezolucí č. 18 je dobrovolná rezignace úředníků, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy pozitivním vývojem. Orgány na všech úrovních však musí pečlivě zvážit a posoudit své specifické schopnosti, aby se zabránilo odlivu mozků – kdy talentovaní jedinci odcházejí, zatímco méně schopní nebo oportunističtí jedinci se snaží zůstat.

Podle Lai The Nguyena, stálého zástupce tajemníka provinčního výboru strany, předsedy provinční lidové rady a vedoucího delegace provinčního Národního shromáždění Thanh Hoa, lze zefektivnění administrativního aparátu považovat za hlavní politiku strany a státu, jejímž cílem je vybudovat štíhlý, efektivní a účinný systém. Během procesu implementace má provincie Thanh Hoa mnoho výhod, s vysokou mírou konsensu mezi kádry, státními úředníky a veřejnými zaměstnanci a mnozí z nich jsou ochotni odejít do důchodu v souladu se státní politikou, aby usnadnili proces restrukturalizace.

Pan Lai The Nguyen potvrdil: Stálý výbor provinčního výboru strany požádal, aby vedoucí jednotek byli zodpovědní za šíření a provádění směrnic, ale zároveň musí naslouchat myšlenkám a aspiracím pracovníků. Zejména je nutné každý případ posuzovat individuálně; některé případy mohou být schváleny k odchodu do důchodu, zatímco jiné ne. Tito jednotlivci musí být udrženi v práci, pokud jim ještě zbývá čas, dobré zdraví, odborné znalosti, kvalifikace, schopnosti a dobrý charakter, aby se zabránilo odlivu mozků.

Podle pana Nguyen Viet Hunga, ředitele odboru vnitřních záležitostí provincie Nghe An, je vyhláška č. 178, která stanoví podpůrné zásady pro úředníky žádající o předčasný odchod do důchodu, „důležitou oporou“ pro revoluci v zefektivnění a reorganizaci administrativního aparátu. Provincie Nghe An proto vypracovává návrh souboru kritérií pro hodnocení státních úředníků a veřejných zaměstnanců jako základ pro výběr personálu.

Vypracování a implementace těchto kritérií je velmi obtížný úkol, protože vyžaduje zajištění jejich praktické i spravedlivé úrovně při hodnocení úředníků. Tato kritéria jsou navržena pro účely prověřování s cílem udržet si kvalitní úředníky a propustit ty, kteří nepodávají dostatečné výkony, a to v době, kdy požadavky na pracovní místa rostou.

Tajemník stranického výboru provincie Nghe An Nguyen Duc Trung prohlásil, že k vítězství a úspěchu revoluce jsou oběti a ztráty nevyhnutelné; tomu se nelze vyhnout.

Pan Le Dinh Ly, zástupce vedoucího organizačního oddělení stranického výboru provincie Nghe An, zhodnotil, že komplexní a důrazná politika vydaná stranou a státem povzbudila oprávněné osoby k dobrovolnému předčasnému odchodu do důchodu. Skutečnost, že soudruzi žádají o předčasný odchod do důchodu, nejen usnadňuje organizaci v oblasti personálního obsazování, ale také dokazuje smysl pro odpovědnost, průkopnického ducha a příkladné chování členů strany při dodržování směrnic strany a státní politiky a zákonů týkajících se současného zefektivnění organizační struktury.

Pan Le Dinh Ly vyjádřil svůj osobní názor a navrhl, že aby se zabránilo „odlivu mozků“, musí agentury a organizace při restrukturalizaci a zefektivňování svého aparátu vybírat, podporovat a motivovat skutečně talentované a schopné jednotlivce, aby zůstali a nadále přispívali k budování silných agentur a jednotek.

Tajemník stranického výboru provincie Nghe An, Nguyen Duc Trung, zdůraznil, že proces restrukturalizace je revolucí a prohlásil, že k úspěchu revoluce jsou nevyhnutelné oběti a ztráty. Konkrétně během nedávné restrukturalizace někteří lidé utrpěli nevýhody, byli degradováni z pozice předsedů na pozice zástupců a mnoho vedoucích úředníků požádalo o předčasný odchod do důchodu.
Tajemník provinčního stranického výboru Nghe An rovněž požádal, aby během procesu konsolidace organizační struktury, zejména v oblasti personálního uspořádání, byla při výběru zaměstnanců zajištěna transparentnost, demokracie a odpovědnost. Cílem je udržet si schopné a zkušené kádry, zabránit odlivu mozků a vyhnout se složitým problémům, které by mohly způsobit vnitřní nejednotu a negativně ovlivnit celkovou práci.

„Proces reorganizace administrativního aparátu a přidělování personálu musí být spravedlivý a objektivní, v duchu ‚výběru správných lidí‘, aby se zabránilo ‚odlivu mozků‘ a vzniku složitých vnitřních problémů,“ zdůraznil Nguyen Duc Trung, tajemník stranického výboru provincie Nghe An.

Stát v současné době vydal nařízení, která jasně stanoví politiky na podporu úředníků, státních zaměstnanců a zaměstnanců, kteří si přejí odejít do předčasného důchodu. Orgány na všech úrovních však musí poskytovat včasnou, vhodnou a dostatečnou podporu spolu s účinnými mechanismy pro změnu zaměstnání, aby povzbudily tyto pracovníky k pocitu bezpečí a stability ve svém životě a k tomu, aby přispívali společnosti.

Podle zprávy Ministerstva vnitra provincie Ha Tinh požádaly v roce 2025 stovky úředníků a členů strany o předčasný odchod do důchodu v důsledku restrukturalizace a zefektivnění ministerstev a agentur na úrovni okresů a provincií. Zejména místopředseda Lidového výboru provincie Ha Tinh Le Ngoc Chau a vedoucí organizačního oddělení provinčního výboru strany Vo Hong Hai dobrovolně požádali o předčasný odchod do důchodu v rámci procesu zefektivnění, což prokázalo jejich průkopnickou a příkladnou roli při usnadňování restrukturalizace.

V lednu 2025, při zavádění politiky sloučení okresů Thach Ha a Loc Ha (provincie Ha Tinh), za účelem usnadnění personálního uspořádání, podala paní Tran Thi Thu Hang, předsedkyně okresní Společnosti Červeného kříže Thach Ha, žádost o předčasný odchod do důchodu, přestože na ni podle dekretu 178/2024/ND-CP neměla nárok (dekret 178/2024/ND-CP nestanoví, že zaměstnanci pracující v rámci personální kvóty a pobírající platy ze státního rozpočtu u sdružení, kterým byly přiděleny úkoly stranou a státem), budou muset v rámci této politiky pobírat platy ze státního rozpočtu.

Paní Hangová uvedla, že i přes plnění svých povinností a odpovědností ona a mnoho dalších osob v podobných situacích nepobírá odpovídající dávky a pojištění. Vláda však nyní vydala nařízení č. 67/2025/ND-CP ze dne 15. března 2025, kterým se mění a doplňuje několik článků nařízení č. 178/2024/ND-CP ze dne 31. prosince 2024 a rozšířila se tak oblast působnosti a uplatňování. Patří do jedné ze tří skupin, které mají na tyto dávky nárok, což jí výrazně zmírnilo úzkosti a dodalo jí větší sebevědomí a motivaci k předčasnému odchodu do důchodu, což usnadnilo personální obsazení organizace.

Paní Tran Thi Thu Hang, bývalá předsedkyně okresní společnosti Červeného kříže Thach Ha (provincie Ha Tinh), dobrovolně požádala o předčasný odchod do důchodu, aby podpořila restrukturalizaci a zefektivnění organizace.

Když se pan Ngo Quang Hung (narozen v roce 1972), bývalý zástupce vedoucího oddělení propagandy a masové mobilizace okresního výboru strany Nam Dan (provincie Nghe An), ohlíží za svými 34 lety služby, je spokojen s tím, co do své práce přispěl, ale má také určité lítosti a obavy.

„Vyhláška 178 stanoví odměny pro ty, kteří přispěli, takže podle mého názoru by provincie měla zvážit udělování čestných uznání těm, kteří dobrovolně odejdou do důchodu, aby se usnadnila restrukturalizace a zefektivnění aparátu. To by zároveň ocenilo jejich přínos během jejich práce a zároveň by sloužilo jako pobídka pro ty, kteří jsou průkopníky v dobrovolné podpoře politiky zefektivnění strany a státu,“ vyjádřil své přání pan Hung.

Vytváření příležitostí pro mladé a talentované lidi:

Paní Le Hai Hung, členka okresního výboru strany a bývalá vedoucí oddělení pro etnické záležitosti okresního lidového výboru Lang Chanh (provincie Thanh Hoa), podala žádost o předčasný odchod do důchodu, která byla schválena předsedou okresního lidového výboru Lang Chanh s účinností od 1. března 2025, a podpořila tak politiku zefektivnění administrativního aparátu, a to i přes to, že jí zbývá téměř 10 let služby. V současné době jsou důchodové dávky paní Hung vyřizovány úřadem sociálního pojištění, takže dosud neobdržela svůj březnový důchod a další podpůrné platby stanovené v dekretu 178. Paní Hung doufá, že stát urychlí vyřizování dávek předčasného odchodu do důchodu pro ty, kteří o něj žádají, aby měli možnost přejít do jiných profesí.

Podle Lai The Nguyena, stálého zástupce tajemníka provinčního výboru strany Thanh Hoa, vláda vydala nařízení o řešení politik a dávek pro pracovníky velmi otevřeným a transparentním způsobem, takže i jejich implementace bude velmi otevřená a transparentní. Stálý výbor provinčního výboru strany Thanh Hoa nařídil provinčnímu lidovému výboru, stálým výborům okresů, okresním lidovým výborům a příslušným oddělením, aby urychleně vyřešily postupy, aby si pracovníci mohli čerpat dovolenou dle libosti, a aby transparentně implementovaly politiky a dávky, na které mají pracovníci nárok. V současné době jsou státní politiky relativně dobré a velmi uspokojivé, proto provincie Thanh Hoa prozatím neuvažuje o zavedení vlastních politik, ale bude pouze dobře implementovat státní politiky, aby byla zajištěna práva pracovníků. Pan Lai The Nguyen navrhl, aby ústřední vláda přidělila finanční prostředky a zdroje místním samosprávám na urychlené řešení dávek pro pracovníky.

Pan Phan Xuan Dien (narozen v roce 1977), dříve zástupce vedoucího oddělení zemědělství a rozvoje venkova okresu Con Cuong v provincii Nghe An, byl průkopníkem, který od roku 2017 opustil své zaměstnání ve státní agentuře, aby se mohl věnovat pěstování léčivých rostlin. Pan Dien pilně věnuje své vášni pro vývoj léčivých rostlin a budování značky své společnosti, přičemž dosáhl počátečních úspěchů.

Pan Phan Xuan Dien, bývalý zástupce vedoucího odboru zemědělství a rozvoje venkova okresu Con Cuong (provincie Nghe An), rezignoval na svou vládní funkci, aby se mohl věnovat zemědělství, pěstování léčivých rostlin a zpracování produktů z léčivých bylin, a na zvolené cestě dosáhl počátečních úspěchů.

Podle pana Phan Xuan Diena je zavedení revoluce v organizační struktuře naléhavým požadavkem pro dosažení průlomů v národním rozvoji. Prostřednictvím reorganizace a sloučení organizačních struktur se sníží počet administrativních jednotek a postupů, podpoří se decentralizace a delegování pravomocí, čímž se podpoří hospodářský růst a vytvoří se více pracovních míst. Aby však vláda umožnila státním úředníkům a zaměstnancům veřejné správy zahájit podnikání a zapojit se do ekonomických aktivit po odchodu z veřejného sektoru, měla by vláda kromě obecných podpůrných politik mít k dispozici úvěrové balíčky s preferenčními úrokovými sazbami pro ty, kteří jsou vystaveni propouštění, aby si mohli půjčit.

„Poskytování preferenčních úvěrových politik je jako vybavit je rybářským prutem, aby se mohli zapojit do dynamického ekonomického trhu. Kromě toho by místní úřady a agentury měly nabízet školení, která jim pomohou získat přístup k novým, moderním prodejním dovednostem a technologiím, které jsou v souladu se současnými trendy,“ navrhl pan Dien.

Pan Le The Phong z vesnice Trung Thanh, obec Luong Son, okres Thuong Xuan (provincie Thanh Hoa), rezignoval na svou vládní funkci po 13 letech učitelství. V roce 2020 založil vlastní firmu na výstavbu závodu na štěpkování eukalyptového dřeva, který byl zpočátku úspěšný.

Přestože Le The Phong z obce Luong Son v okrese Thuong Xuan (provincie Thanh Hoa) 13 let učil na střední škole, rozhodl se odejít a založit vlastní podnik, přestože neměl nárok na vládní podporu. V roce 2020 Phong založil vlastní podnikání a postavil továrnu na nákup a štěpkování akátového dřeva, přičemž zpočátku čelil mnoha obtížím. Díky tvrdé práci a vytrvalosti však Phongova továrna na štěpkování akátového dřeva nyní funguje stabilně, generuje příjem a vytváří pracovní místa pro místní pracovníky.

Pan Phong sdílí názor pana Diena a domnívá se, že při zefektivňování administrativního aparátu by stát měl mít politiky, strategie a zdroje na podporu státních úředníků a zaměstnanců veřejné správy, kteří odcházejí do předčasného důchodu, a poskytnout jim zdroje k zahájení vlastního podnikání.

Pan Nguyen Van Linh, vedoucí personálního a organizačního oddělení odboru vnitřních věcí provincie Thanh Hoa, se domnívá, že přechod státních úředníků a veřejných zaměstnanců ze státních agentur do soukromého sektoru je nevyhnutelným trendem. Pracovní prostředí ve státních správních orgánech se však liší od prostředí v soukromém sektoru. Centra služeb zaměstnanosti proto mohou předpovídat trh práce a na základě toho navrhovat politiky, které poskytnou včasnou podporu a zajistí blahobyt pracovníků. Současně by měl stát poskytovat podporu a pobídky během počátečního přechodného období, jako jsou programy odborného vzdělávání a řešení některých obtíží a překážek, kterým čelí soukromý sektor.

„Politika ústřední vlády pro osoby podléhající propouštění je velmi humánní a aktuální. Duchem ústředního řídícího výboru je minimalizovat dopad na dotčené osoby při provádění restrukturalizace a zefektivnění aparátu. Politické mechanismy pro kádry, státní úředníky a veřejné zaměstnance proto musí být dostatečně silné, aby vytvořily příznivé podmínky pro osoby podléhající propouštění, aby měly zdroje k nalezení následného zaměstnání. Domnívám se, že tato politika je velmi vhodná a aktuální,“ zhodnotil Nguyen Van Linh, vedoucí organizačního a personálního oddělení provinčního odboru vnitřních věcí Thanh Hoa.

Podpůrné politiky se musí co nejdříve dostat k místním úředníkům:

Článek od: VNA Reporters
Fotografie, grafika, videa: VNA - VNA publishing
Střihač: Ha Phuong
Přednáší: Ha Nguyen