Pět významných nových prvků zákona o registraci obyvatel z roku 2026.

Novelizovaný zákon o registraci obyvatel představuje zásadní změnu ve způsobu správy registrace obyvatel, přičemž se posouvá od administrativního modelu založeného na papírových záznamech a místě bydliště k digitalizaci a propojení dat.

Místo bydliště již není při registraci osobního stavu faktorem.

Zákon o matričních registrech z roku 2014 stanoví, že registrace narození, úmrtí a potvrzení rodinného stavu je vázána na místo bydliště jednotlivce, obvykle na jeho registrované trvalé nebo dočasné bydliště. To nutí mnoho lidí vracet se do svého okolí, aby dokončili dané postupy, zejména v souvislosti s rostoucí migrací pracovních sil.

Státní úředníci pracující na oddělení komplexních služeb, administrativní centrum města Da Nang , březen 2025. Foto: Nguyen Dong

Zákon o registraci obyvatel z roku 2026 tuto zásadu mění a umožňuje lidovým výborům na úrovni obcí provádět registraci obyvatel bez ohledu na místo bydliště jednotlivce. Občané si mohou vybrat nejvhodnější registrační úřad.

Nová nařízení jsou v souladu s realitou vysoce mobilní společnosti, pomáhají snižovat potřebu cestování a šetří čas a náklady občanů. Zároveň odstranění administrativních geografických omezení usnadňuje přerozdělení pracovní zátěže mezi lokalitami.

Proaktivní registrace narození a úmrtí

Podle zákona o registraci obyvatel z roku 2014 jsou občané zodpovědní za registraci narození a úmrtí v zákonem stanovené lhůtě. Zpoždění v registraci může vést k dalším postupům nebo správním sankcím.

Zákon z roku 2026 zavádí mechanismus proaktivní registraci obyvatel. Když se zdravotnická zařízení propojí a sdílejí data se systémem registrace obyvatel, může registrační úřad automaticky registrovat narození a úmrtí.

Tato změna snižuje závislost na občanech, aby proaktivně předkládali dokumenty, a zároveň zajišťuje, že důležité události týkající se matričního registru jsou zaznamenány včas. Dětem pomáhá včasná registrace narození rychle si upevnit osobní práva a získat přístup k veřejným službám, jako je zdravotní pojištění a vzdělávání .

Ministerstvo spravedlnosti tuto záležitost dále objasnilo a uvedlo, že databáze matričního registru je připravena podporovat proaktivní registraci narození a úmrtí. Implementace však závisí na propojení a sdílení dat s databází zdravotnictví.

Zákon proto ukládá vládě povinnost stanovit plán pro implementaci tohoto obsahu a ministerstvo spravedlnosti prostuduje konkrétní časový harmonogram v rámci plánu, aby zajistilo konzistenci.

Elektronická data mají stejnou právní platnost jako papírová data.

Jednou z klíčových novinek zákona o registraci obyvatel z roku 2026 je uznání právní platnosti elektronických údajů a elektronických verzí dokladů o registraci obyvatel za rovnocenné papírovým verzím.

Dříve, podle zákona z roku 2014, zůstávaly papírové dokumenty primárním základem pro provádění transakcí a administrativních postupů. Občané museli často předkládat nebo odesílat ověřené kopie, což vedlo k mnoha mezikrokům.

Nová nařízení umožňují přímé použití elektronických dat z databáze matričního úřadu a vyžadují, aby úřady nepožadovaly od občanů opětovné předložení dokumentů, pokud jsou tyto informace již v systému uloženy.

Zákon jasně stanoví, že elektronické údaje o registraci obyvatel zahrnují i ​​elektronické kopie papírových dokladů o registraci obyvatel. Údaje v databázi registrace obyvatel, které splňují právní předpisy o elektronických transakcích, „mají při provádění správních postupů a dalších transakcí stejnou hodnotu jako papírové doklady o registraci obyvatel“.

Uznání právní platnosti elektronických dat je zásadní pro snížení administrativní zátěže, omezení potřeby více kopií a ověřování a usnadnění poskytování online veřejných služeb. Orgán pro registraci obyvatel je zodpovědný za ověření informací v databázi evidence obyvatel a souvisejících databázích před registrací osobního stavu.

V případech, kdy se informace v záznamech, dokumentech nebo jiných databázích jednotlivce neshodují s údaji o jeho narození, je orgán spravující záznamy a databáze a vydávající dokumenty odpovědný za proaktivní koordinaci s úřadem pro registraci obyvatel a úřadem pro správu registrací obyvatel s cílem ověřit a opravit informace a zajistit jejich přesnost.

Princip „jednorázové informace“.

Zákon o registraci obyvatel z roku 2026 zdůrazňuje zásadu, že občané musí poskytnout informace státním orgánům pouze jednou. Orgány jsou zodpovědné za přístup k údajům a jejich sdílení z již připojených systémů, místo aby od občanů vyžadovaly jejich opětovné poskytování.

Mezitím, podle praktického uplatňování zákona o registraci obyvatel z roku 2014, musí občané v mnoha postupech často znovu deklarovat informace, přestože tyto údaje již v systému státního orgánu existují.

Nové zásady přispívají ke snížení duplicity informací a zjednodušení postupů zpracování dokumentů. Zároveň sdílení dat mezi agenturami pomáhá minimalizovat nesrovnalosti v informacích a zvyšovat konzistenci v řízení.

Jednotné předpisy o databázích občanských rejstříků

Zákon o registraci obyvatel z roku 2026 definuje databázi registrace obyvatel jako jednu z celostátních databází, budovanou centrálně a jednotně od ústřední až po místní úroveň a spravovanou Ministerstvem spravedlnosti.

Ve srovnání s předchozím modelem, který byl založen především na rozptýlených papírových záznamech z matričních knih na místní úrovni, nový systém umožňuje centralizovanou správu dat, průběžnou aktualizaci a možnost propojení s dalšími databázemi.

Zřízení národní databáze občanských registrů poskytuje základ pro sdílení informací se sektory, jako je zdravotnictví, pojišťovnictví a vzdělávání. Prostřednictvím toho mohou agentury využívat data ke zjednodušení administrativních postupů a tvorbě účinných politik.

Během diskusí v Národním shromáždění delegáti rovněž zhodnotili, že nová nařízení kladou nároky na technologickou infrastrukturu, informační bezpečnost a koordinaci mezi agenturami. Synchronizované zavedení těchto prvků určí praktickou účinnost zákona v budoucnu.

Zákon nabude účinnosti 1. března 2027.

Podle vnexpress.net

Zdroj: https://baodongthap.vn/nam-diem-moi-noi-bat-cua-luat-ho-tich-2026-a240100.html