Pevný základ pro udržitelný rozvoj

V prováděcím usnesení č. 06-NQ/TU ze dne 17. května 2021 Provinčního výboru strany o udržitelném socioekonomickém rozvoji spojeném se zajištěním národní obrany a bezpečnosti v oblastech etnických menšin (EM), horských, pohraničních a ostrovních oblastech na období let 2021–2025 s vizí do roku 2030 podnikl Quang Ninh strategické kroky, zaměřující se na prioritu rozvoje vzdělávání a zdravotnictví. Tyto oblasti jsou považovány za dvě klíčové, jež přímo zlepšují kvalitu života a zároveň vytvářejí dlouhodobý základ pro udržitelný rozvoj.

Upřednostňovat investice do vzdělávání a zdravotnictví v horských a ostrovních oblastech.

Základní škola Co To byla investována a je prostorná. Foto: Cong Quy

Během pětiletého provádění usnesení č. 06-NQ/TU provinčního výboru strany, zvláštní zóna Co To upřednostňovala investiční zdroje pro synchronní rozvoj socioekonomické infrastruktury, v níž jsou vzdělávání a zdravotní péče označeny za klíčové, což přímo zlepšuje kvalitu života lidí. Vzhledem k tomu, že se jedná o ostrovní výspu daleko od pevniny, investice do modernizace škol a zdravotnických zařízení nejsou jen bezprostředním úkolem, ale také dlouhodobou strategií, která přispívá k budování pevného základu pro udržitelný rozvoj.

V oblasti vzdělávání věnuje Co To zvláštní pozornost investicím do zařízení a výukového vybavení a zároveň se zaměřuje na zlepšení kvality pedagogického sboru. Za pouhých 5 let bylo všech 10/10 škol v oblasti uznáno za školy splňující národní standardy úrovně 1. Je pozoruhodné, že do roku 2024 2 školy splnily národní standardy úrovně 2. Investice do nových učeben a vybavení nejen zlepšují studijní podmínky studentů, ale také vytvářejí motivaci k inovacím výukových metod, aplikaci informačních technologií a plnění požadavků nového všeobecného vzdělávacího programu. To je velký krok vpřed oproti předchozímu období, který potvrzuje odhodlání Co To budovat moderní a vysoce kvalitní vzdělávací systém.

Zahájení nového školního roku 2025-2026 na základní škole Co To.

Zároveň se Co To zaměřuje na vzdělávání a rozvoj týmu manažerů a učitelů v oblasti profesních i manažerských dovedností. Každý rok se pořádá mnoho školení, která poskytují znalosti o politice , státní správě a moderních pedagogických dovednostech. Kromě zlepšování kvality všeobecného vzdělávání se zvláštní pozornost věnuje i odbornému vzdělávání a kariérní orientaci mladých pracovníků. V letech 2021 až 2025 Co To otevřelo 4 kurzy odborného vzdělávání pro venkovské pracovníky se 120 účastníky, čímž se otevírá nový směr v posunu struktury práce, přispívá ke zvyšování příjmů a stabilizaci životů lidí.

Ve zdravotnictví přinesly synchronní investice nový pohled na systém zdravotní péče pro obyvatele ostrova. Lékařské centrum Co To bylo modernizováno tak, aby splňovalo standardy s více než 60 nemocničními lůžky, moderním vybavením a bylo schopno uspokojit základní lékařské vyšetření a léčbu a pohotovostní péči pro obyvatele, rybáře a turisty. Zároveň všechny 3/3 lékařských stanic splňují národní standardy, což zajišťuje fungování primární zdravotní péče přímo v zařízení. To je důležitá podpora, která pomáhá lidem cítit se bezpečně při životě a práci na ostrově a minimalizuje potíže způsobené geografickou izolací. Zejména 100 % lidí v oblasti má v souladu s ústřední politikou vydané karty zdravotního pojištění, což zajišťuje právo na zdravotní péči pro všechny lidi.

Vrcholem je aplikace digitálních technologií ve zdravotnictví, kdy míra správy zdraví pomocí elektronických záznamů dosáhla 100 %. To nejen pomáhá zdravotnickému sektoru Co To dobře řídit a monitorovat zdravotní situaci v komunitě, ale také zlepšuje účinnost prevence a kontroly nemocí. Zdravotní systém na ostrově má ​​dobře implementované národní zdravotní programy, od péče o matku a dítě, prevence podvýživy až po řízení hygieny a bezpečnosti potravin a kontrolu infekčních nemocí. Díky tomu je epidemická situace v podstatě pod kontrolou a zdraví lidí je pevně chráněno.

Úspěchy v oblasti vzdělávání a zdravotnictví přispěly k významnému zlepšení kvality života obyvatel Co To. Děti studují v lepším prostředí a mají přístup k novým a komplexním znalostem. Lidé se těší kvalitní a včasné zdravotní péči, což výrazně snižuje počet doporučení na pevninu. To je také důležitý základ pro rozvoj mořského hospodářství a cestovního ruchu v Co To, protože kvalita vzdělávání a zdravotní péče je rozhodujícím faktorem pro lidské zdroje a sociální stabilitu.

Současné investice do vzdělávací a zdravotnické infrastruktury vedly k silnému posunu a přinesly důležitý „tlak“ pro komplexní rozvoj Co To. Tímto úspěchem není jen změna zařízení a vybavení, ale co je důležitější, zlepšení kvality výuky a učení, kvality lékařských vyšetření a léčby – praktických hodnot spojených se životem každého člověka na odlehlém ostrově.

Lékařské centrum Binh Lieu ve spolupráci s nemocnicí Bai Chay uspořádalo profesionální školení ke zlepšení kapacity zdravotnického personálu pro reakci na mimořádné události. Foto: Hoang Gai (přispěvatel)

Obce Binh Lieu, Luc Hon a Hoanh Mo, které se nacházejí v horských oblastech, dosahují významného pokroku v oblasti udržitelného rozvoje. Díky pozornosti a investicím provincie správným směrem došlo k pozitivním změnám, zejména v oblasti vzdělávání a zdravotnictví, čímž se zlepšila kvalita života lidí, zejména etnických menšin. Od roku 2021 do současnosti jsou investice, renovace a modernizace vzdělávacích zařízení považovány za jeden z hlavních úkolů. Díky pozornosti provincie realizovaly obce mnoho rozsáhlých projektů, které přispěly k vytvoření nového vzhledu místního vzdělávacího sektoru, jako například: Byly investovány projekty na renovaci a modernizaci střední a vysoké školy Hoanh Mo (52 miliard VND), střední školy Binh Lieu (95 miliard VND) a základní školy Tinh Huc (95 miliard VND), čímž vzniklo prostorné a moderní vzdělávací prostředí.

Slavnostní zahájení nového školního roku na základní škole Tinh Huc v obci Binh Lieu. Foto: Hang Ngan

Okres Binh Lieu (starý), který se nespoléhá pouze na hlavní město provincie, také proaktivně zajistil finanční prostředky na rekonstrukci a opravu 12 dalších škol a školních areálů s celkovou investicí přesahující 100 miliard VND. Toto úsilí nejen pomohlo 100 % vzdělávacích zařízení v oblasti splnit kritéria škol národního standardu, ale také dosáhnout míry vyšší než je průměr celé provincie. K dnešnímu dni bylo zrenovováno 89,39 % učeben a všech 24 škol bylo uznáno za splňující národní standardy, z nichž 11 škol splňuje standardy 2. úrovně, což představuje 45,8 %.

Kromě investic do infrastruktury se zaměřuje také na kvalitu pedagogického sboru. Obce přiměřeným způsobem přehodnotily, dosadily a střídaly manažery a učitele. Pravidelně se také provádějí rekvalifikace, které zajišťují, aby pedagogický sbor splňoval požadavky Všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018. Díky tomu se celková kvalita vzdělávání pozitivně změnila. Míra mobilizace žáků z etnických menšin do výuky vždy dosahovala vysokých výsledků a v průběhu let se také výrazně zvýšila kvalita vynikajících žáků.

Spolu s tím je zvláštní pozornost věnována i zdravotní péči o obyvatele s účinným prováděním Národního cílového programu pro socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech, včetně zdravotních položek s cílem zlepšit kvalitu života lidí, zejména těch v odlehlých oblastech. Investice do zdravotnických zařízení, vybavení a zdravotnického personálu jsou důležitou součástí toho, aby lidé měli přístup k lepším lékařským vyšetřením a léčbě, a tím se zlepšilo zdraví a snížila se zátěž nemocí.

Průlomové politiky pro vzdělávání a zdravotní péči v odlehlých oblastech

Střední škola Dam Ha 1 v obci Dam Ha se vyznačuje prostorností.

Zvláštní geografické podmínky, obtížná doprava a omezená infrastruktura bývaly hlavními překážkami vzdělávání a zdravotní péče. Usnesení stranického výboru provincie Quang Ninh č. 06-NQ/TU ze dne 17. května 2021 o udržitelném socioekonomickém rozvoji spojeném se zajištěním národní obrany a bezpečnosti v oblastech etnických menšin, horských, pohraničních a ostrovních oblastech na období 2021–2025 s vizí do roku 2030 je proto průlomovou politikou, která staví lidi do středu pozornosti a nikoho neopomíjí.

Slavnostní zahájení nového školního roku na základní a střední škole Hai Son v obci Hai Son. Foto: Manh Truong

Během 5 let implementace tohoto důležitého usnesení provincie mobilizovala zdroje ve výši přes 120 000 miliard dongů na investice do obcí a vesnic v oblastech etnických menšin, horských, ostrovních a pohraničních oblastech. Zejména sektor vzdělávání a zdravotnictví byl vždy považován za středobod pozornosti a tvořil velkou část roční rozpočtové struktury. Síť škol, nemocnic a zdravotnických stanic byla synchronně modernizována z důvodu mnoha nedostatků, čímž postupně uspokojovala potřeby obyvatel v oblasti vzdělávání a zdravotní péče přímo na místní úrovni.

Podle statistik vyčlenila provincie Quang Ninh v letech 2021–2025 na vzdělávání, odbornou přípravu a odborné vzdělávání více než 3,291 miliardy VND, což je 2,3krát více než v předchozím období. Z toho je více než 2,626 miliardy VND vyhrazeno na výstavbu a modernizaci škol, zejména v horských obcích a oblastech s etnickými menšinami. Díky tomuto obrovskému zdroji byly dosud zpevněny všechny internátní a polointernátní školy pro etnické menšiny, což zajišťuje větší bezpečnost a pohodlí. Míra škol splňujících národní standardy v celé provincii dosáhla 90,8 % (560/617 škol); zejména v obtížných oblastech, jako jsou Ba Che, Ky Thuong, Luong Minh a zvláštní zóna Co To, dosáhla 100 %. Provincie upřednostňuje přidělování zvýšených rozpočtových příjmů na školní projekty, jako jsou: Střední škola Quang Minh, Střední škola Dam Ha 1, Mateřská škola Quan Lan, Střední škola Ninh Duong... a vytváří tak nový pohled na vzdělávání v odlehlých a obtížných oblastech.

Očkování dětí na zdravotní stanici obce Quang Duc.

Kromě vybavení věnuje Quang Ninh zvláštní pozornost zavádění specifických politik pro studenty v oblastech s etnickými menšinami: podpora školného, ​​náklady na ubytování pro studenty s internáty, darování knih a školních potřeb dětem v obtížných situacích; výstavba sociálního bydlení pro učitele žijící daleko. Zásadní projekty, jako je „Zlepšení vietnamštiny pro předškolní děti a žáky základních škol v oblastech s etnickými menšinami“, pomohly desítkám tisíc studentů zlepšit jejich jazykové dovednosti a usnadnily získávání znalostí.

Kromě toho byl posílen pedagogický sbor, a to jak kvantitativně, tak kvalitativně. V současné době má provincie 2 685 učitelů a zaměstnanců z etnických menšin, což představuje 11 % z celkového počtu zaměstnanců ve školství. Pravidelně se konají kurzy odborné přípravy, cizích jazyků a pedagogických dovedností, které pomáhají učitelům v horských a ostrovních oblastech držet krok s požadavky reformy všeobecně vzdělávacích programů a učebnic.

Zejména je pozornost věnována odbornému vzdělávání. Provincie otevřela mnoho kurzů odborného vzdělávání pro venkovské pracovníky v horských oblastech a propojila je s podniky v uhelném průmyslu, cestovním ruchu a službách. Díky tomu se počet vyškolených pracovníků rapidně zvýšil, což přispělo ke zvýšení průměrného příjmu ve venkovských horských oblastech na 83,79 milionu VND/osoba/rok do konce roku 2024.

Zaměstnanci zdravotní stanice obce Quang Duc radí dětem ohledně očkování.

Pokud je vzdělání „investicí do budoucnosti“, pak je zdravotní péče „současnou oporou“ lidí. Během 5 let implementace rezoluce 06 investoval Quang Ninh do 3 rozsáhlých zdravotnických projektů a zároveň zrekonstruoval a modernizoval desítky nemocnic a zdravotnických center. Investiční pozornost byla věnována zejména 177 zdravotnickým stanicím, z nichž mnohé byly doplněny moderním vybavením, jako jsou ultrazvukové přístroje, elektrokardiogramy, vyšetřovací stoly pro porodníky, zubní vyšetřovací křesla atd. Díky tomu se mnoho lékařských technik, které byly dříve prováděny pouze na provinční úrovni, nyní nasazuje přímo na místní úrovni. Rozšířily se vzdálené lékařské vyšetření a léčba a elektronická správa zdravotních záznamů, přičemž 100 % obyvatel provincie má zdravotní záznamy. Jedná se o důležitý krok v digitální transformaci zdravotnictví v Quang Ninh. Provincie vydala zdravotní karty více než 70 000 příslušníkům etnických menšin, čímž zajistila práva lidí na zdravotní péči a snížila nákladovou zátěž. Národní zdravotní programy, péče o matku a dítě, prevence podvýživy atd. jsou realizovány synchronně, což přispívá ke snížení míry podvýživy u dětí mladších 5 let na 10,5 %.

Model vojensko-civilní medicíny se také ukázal jako velmi efektivní. Pro lidi v odlehlých oblastech a na ostrovech bylo zorganizováno mnoho lékařských prohlídek a bezplatné distribuce léků. To nejen zajišťuje zdraví, ale také posiluje důvěru lidí v péči strany a státu.

Jedním z hlavních bodů je, že Quang Ninh proaktivně vydal mnoho konkrétních mechanismů a politik ke zmenšení rozdílů v rozvoji mezi horskými, pohraničními a ostrovními oblastmi a centrálním regionem. Kromě rezoluce 06 schválila Provinční lidová rada rezoluci 16/2021/NQ-HDND na podporu investic do infrastruktury a vydávání zdravotních pojišťoven etnickým menšinám; rezoluci 99/NQ-HDND se 17 školními projekty ve znevýhodněných oblastech; a mnoho rezoluci o alokaci kapitálu na zvýšení rozpočtových příjmů pro sektor vzdělávání a odborné přípravy. Kreativní přístup Quang Ninh spočívá zejména ve využití státního rozpočtu jako „počátečního kapitálu“ k mobilizaci socializace. V průměru 1 dong rozpočtového kapitálu mobilizoval 5 dongů sociálního kapitálu, což pomohlo maximalizovat efektivitu investic. To je pro provincii klíčové jak k zajištění zdrojů pro rozvoj infrastruktury, tak k povzbuzení podniků a lidí k účasti.

Díky investicím do modernizace vzdělávací a zdravotnické infrastruktury má Quang Ninh nyní 637 vzdělávacích zařízení, z nichž většina byla zpevněna a standardizována; očekává se, že míra škol s národním standardem dosáhne v roce 2025 více než 91 %. Systém zdravotní péče na místní úrovni byl komplexně posílen, 100 % obcí má zdravotní stanice s národním standardem, což přispívá ke snížení zátěže nemocnic vyšší úrovně.

Slavnostní zahájení nového školního roku 2025-2026 v mezilevelové škole Tran Island, speciální zóna Co To. Foto: Minh Duc

V odlehlých oblastech však stále existují některé degradované zdravotnické stanice a školy; je nedostatek učitelů a lékařů a kvalita služeb je nerovnoměrná. To jsou problémy, kterým je třeba v nadcházejícím období věnovat prioritu. V souladu s tím si Quang Ninh v období 2026–2030 nadále stanovuje cíl: vyčlenit více než 20 % ročního rozpočtu na vzdělávání a odbornou přípravu, udržovat poměr běžných výdajů ve výši 30–35 %; dokončit národní síť standardních škol s prioritou pro horské, ostrovní a pohraniční obce; modernizovat zdravotnická zařízení na úrovni obcí; investovat do modernějšího vybavení zdravotnických stanic; rozšířit uplatňování digitálního zdravotnictví; zaměřit se na vzdělávání místních lidských zdrojů, propojit odborné vzdělávání s místními potřebami pracovní síly; pokračovat v zavádění specifických politik, zejména na podporu studentů, učitelů a zdravotnického personálu pracujícího v obtížných oblastech.

Lze potvrdit, že po 5 letech implementace rezoluce č. 06 dosáhla provincie Quang Ninh mnoha důležitých výsledků v investicích do vzdělávacích a zdravotnických zařízení a postupně zmenšovala rozvojovou propast mezi horskými, pohraničními a ostrovními oblastmi a centrem. Prostorné školy, moderní zdravotnická zařízení a včasná specifická opatření přinesla lidem sebevědomí, příležitosti a lepší budoucnost.

Huu Viet

Zdroj: https://baoquangninh.vn/nen-tang-vung-chac-cho-su-phat-trien-ben-vung-3375878.html