„Vyhláška 168 zvyšuje povědomí účastníků silničního provozu o dodržování předpisů“

Podle dopravní policie ( Ministerstva veřejné bezpečnosti ) došlo od účinnosti vyhlášky 168/2024 k mnoha zřetelným změnám v oblasti dopravního řádu a bezpečnosti v celé zemi, počet dopravních nehod se snížil ve všech 3 kritériích, doprava se stala spořádanější... Stále častější je představa lidí čekajících ve frontách na semafory, kteří jedou ve správném jízdním pruhu na klíčových trasách.

Aby reportér deníku Dan Tri lépe pochopil první výsledky a obtíže a překážky ovlivňující implementaci dekretu 168/2024, udělal rozhovor s plukovníkem Pham Quang Huyem, zástupcem ředitele odboru dopravní policie (Ministerstvo veřejné bezpečnosti).

- Dne 26. prosince 2024 vydala vláda nařízení č. 168/2024/ND-CP, kterým se upravují správní sankce za porušení dopravního řádu a bezpečnosti v oblasti silničního provozu; odečítání bodů a obnovování bodů z řidičského průkazu (dále jen nařízení 168/2024).

Tato vyhláška měla po prvních dnech implementace pozitivní dopady na povědomí účastníků silničního provozu o dodržování zákona o dopravním řádu a bezpečnosti a zároveň odhalila řadu problémů týkajících se současného stavu organizace dopravy, dopravní infrastruktury, objemu dopravy a plánování infrastruktury.

V posledních letech se úsilí o zajištění dopravního řádu a bezpečnosti těší pozornosti a razantnímu směřování ze strany, státu a ministerstva veřejné bezpečnosti prostřednictvím mnoha důležitých politik a řešení.

Práce na zajištění dopravního řádu a bezpečnosti tak dosáhla určitých výsledků, situace v oblasti dopravního řádu a bezpečnosti se pozitivně změnila, dopravní nehody byly pod kontrolou, dopravní zácpy ve velkých městech byly postupně překonány, čímž je zajištěna plynulá doprava a absolutní bezpečnost při důležitých národních událostech a efektivně slouží socioekonomickému rozvoji.

Výše uvedené pozitivní změny však nejsou ve skutečnosti udržitelné. Povědomí o dodržování dopravních předpisů se sice změnilo, ale ne zásadně. Počet porušení zákonů o dopravním řádu a bezpečnosti zůstává vysoký.

Například v letech 2020 až 2024 dopravní policie v celé zemi řešila více než 17 milionů případů porušení dopravního řádu a bezpečnosti; počet případů a úmrtí v důsledku dopravních nehod se snížil, ale stále je na vysoké úrovni.

Konkrétně v letech 2020 až 2024 došlo v celé zemi k 96 473 incidentům, při nichž zemřelo 49 031 lidí a bylo zraněno 67 505 lidí; v průměru zemřelo více než 9 800 lidí ročně.

Kromě toho na silnicích jezdí smíšená doprava (auta, motocykly a nemotorizovaná vozidla), zatímco organizace dopravy a rozdělení jízdních pruhů jsou stále nepřiměřené; dopravní zácpy ve velkých městech a městských oblastech, jako je Ho Či Minovo Město a Hanoj, během dopravní špičky významně ovlivňují cestování lidí a způsobují frustraci ve společnosti...

Výše uvedená situace je způsobena mnoha důvody, jedním z hlavních je, že povědomí o dodržování zákona u části účastníků silničního provozu je stále „libovolné“ a „lhostejné k zákonu“.

Proto je nutné zvýšit úroveň sankcí dostatečně silně, aby zajistily odrazující účinek u některých skupin chování a porušení s úmyslnými nebezpečnými chybami, rizikem dopravních nehod s vážnými následky na lidech a ničením dopravní infrastruktury.

Vyhláška 168/2024, která zvyšuje úroveň správních sankcí za mnoho přestupků, měla hluboký dopad na povědomí a výrazně zvýšila smysl pro dodržování zákona účastníky silničního provozu a majiteli vozidel.

Orgány, včetně lidové policie, která plní úkol zajišťovat dopravní řád a bezpečnost, potvrzují názor, že zvýšení úrovně správních sankcí má odradit a vzdělávat malý počet lidí účastnících se silničního provozu s nízkým povědomím.

Zároveň povzbuzovat, motivovat a chránit většinu účastníků silničního provozu, chránit to nejcennější, kterým je lidský život a zdraví. Je načase změnit špatné dopravní návyky, které zkreslují obraz městské civilizace a image země.

Zahraniční partneři podceňují nebo se bojí odchodu ven také snižují potřebu zahraničních investic.

Nehody připravují zemi o mnoho cenných lidských zdrojů; důsledkem je, že mnoho lidí, kteří přispívají společnosti, se stává invalidními, což způsobuje, že se o ně mnoho rodin musí starat a stávají se zátěží pro rodinu i společnost.

Každý účastník silničního provozu si musí vytvořit návyky, jako je dodržování semaforů, nepředjíždění bezohledně, nepít alkohol, aby se snížily dopravní nehody, zlepšil se index bezpečnosti při účasti v silničním provozu a vždy pamatoval na to, že domov je místo, kam se vrací...

- Po 19 dnech implementace vyhlášky 168/2024 (od 1. do 19. ledna) odhalila a vyřešila celostátní dopravní policie 230 672 případů porušení pravidel a bezpečnosti silničního provozu a 17 902 případů odečtení bodů z řidičského průkazu.

Z toho bylo více než 46 800 případů porušení předpisů o koncentraci alkoholu; více než 3 700 případů přetížení, nadměrného nakládání a prodlužování nádoby; více než 50 000 případů překročení rychlosti; 432 případů řidičů s drogami v těle; a téměř 4 100 případů nerespektování signálů semaforů.

Ve srovnání s předchozím obdobím se počet sankcí snížil o 18 122 případů (pokles o 7,3 %).

Syntézou a vyhodnocením výsledků řešení přestupků v oblasti silničního provozu se ukazuje, že počet přestupků se výrazně snížil, zejména u skupiny přestupků, které mohou snadno vést k dopravním nehodám, jako je nerespektování signálů semaforů, o 7,3 %, přestupky týkající se překročení rychlosti o 28 %, přestupky týkající se koncentrace alkoholu v krvi o 13,5 % a přestupky týkající se nákladu a nástavby vozidla o 34,5 %.

Výrazně se změnila i situace v dopravních nehodách, dopravní nehody se snížily ve všech třech kritériích.

Konkrétně v celostátním měřítku došlo k 995 incidentům, při nichž zemřelo 534 lidí a bylo zraněno 656 lidí; ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku došlo k poklesu o 430 incidentů (pokles o 30,2 %), poklesu o 32 úmrtí (pokles o 5,6 %), poklesu o 522 zranění (pokles o 44,3 %); ve srovnání s předchozím obdobím došlo k poklesu o 231 incidentů (pokles o 18,8 %), poklesu o 100 úmrtí (pokles o 15,7 %), poklesu o 164 zranění (pokles o 20 %)…

- Zavedení vyhlášky 168/2024 mělo silný dopad na povědomí účastníků silničního provozu o dodržování zákonů, zásadně změnilo jejich povědomí o dodržování zákonů a mnoho lidí jej hodnotilo jako efektivní.

Například nařízení vyžadující nošení přileb při jízdě na motorkách a zákaz používání a používání petard v předchozích letech, nebo nedávná doba, kdy dopravní policisté řešili přestupky týkající se koncentrace alkoholu v krvi, přetížená vozidla a vozidla se zvětšenými karoseriemi... čímž si lidé zvykli dodržovat zákon.

Vyhláška 168 se nezaměřuje pouze na trestání porušení, ale také prokazuje lidskost při ochraně práv, zdraví a bezpečnosti zranitelných skupin, jako jsou starší osoby a děti, například předpisy týkající se dávání přednosti chodcům, předpisy týkající se používání dětských autosedaček v automobilech atd. Tím přispívá k budování bezpečnější společnosti pro všechny.

Kromě toho odečítání bodů z řidičského průkazu vytvořilo příznivé podmínky pro to, aby lidé mohli pokračovat v řízení, i když se dopustili dopravního přestupku, aniž by jim byly odečteny všechny body, což zajišťuje jejich každodenní život, sebeřízení a povědomí o zbývajících bodech pro proaktivní a zodpovědnou účast v silničním provozu vůči sobě, komunitě a společnosti.

Ve skutečnosti je od 1. ledna jasně vidět, že se dopravní situace hodně změnila pozitivním směrem. Situace řidičů, kteří projíždějí na červenou, jezdí po chodnících, jedou v protisměru v jednosměrných ulicích... se výrazně snížila, zejména ve velkých městech.

Účastníci silničního provozu dobrovolně poslouchají semafory, i když neexistují žádné dopravní policisté, kteří by je kontrolovali a regulovali, čímž se postupně mění povědomí a smysl pro odpovědnost každého občana, postupně se formuje kultura účasti v silničním provozu a vytváří se obraz civilizovaného provozu.

Existuje jen několik míst, kde lidé mohou odbočit vpravo na červenou, ale lidé záměrně neodbočují, což způsobuje dopravní zácpy; některá vozidla při změně směru vjíždějí do jiných jízdních pruhů a blokují tak ostatní.

- Každý rok, před i po svátku Tet, kvůli vysoké poptávce po cestování a obchodu s lidmi ve srovnání s běžnými dny, vzniká velký tlak na dopravní infrastrukturu, situace v oblasti dopravního řádu a bezpečnosti v celé zemi, zejména ve velkých městech, je vždy komplikovaná, dopravní zácpy se vyskytují častěji a běžněji. Nejen během dopravní špičky, ale i v jinou denní dobu.

Mezi mnoha identifikovanými příčinami lze posoudit následující:

Vzhledem k vysoké poptávce po přepravě zboží, cestování a nakupování před Tetem mají lidé tendenci používat osobní vozidla, zejména automobily; to je také každoroční pravidlo, které často způsobuje dopravní zácpy a zácpy v dnech před Tetem.

Dochází také k rychlému nárůstu počtu osobních motorových vozidel. Například v zemi je v současné době více než 6,8 milionu automobilů a více než 77 milionů motocyklů; kapacita a efektivita systému veřejné dopravy a dopravní infrastruktury však nestačí k růstu počtu osobních motorových vozidel.

Kromě toho je jednou z příčin dopravních zácp a dopravních zácp také výstavba, rekonstrukce a modernizace silnic na dopravních trasách, zejména v městských oblastech, ke kterým často dochází na konci roku.

Dále, před zavedením vyhlášky 168/2024 nebyla informovanost části lidí o účasti v silničním provozu dobrá, zejména pokud neexistoval dohled a řízení dopravy ze strany úřadů. Kdykoli došlo k dopravní zácpě, motocyklisté byli připraveni vylézt na chodník, aby jeli dál.

Pachatelé si myslí, že jedou rychleji, ale když na všech stranách silnice účastníci provozu zasahují do jízdních pruhů, nerespektují semafory, jedou špatným směrem... vytvoří se tím mnoho propletených a vzájemně se prolínajících dopravních proudů, které kromě toho, že jsou nebezpečné, mohou být někdy i více přetížené.

Vyhláška 168/2024, která zvyšuje úroveň správních sankcí ve srovnání s vyhláškou 100/2019/ND-CP a vyhláškou 123/2021/ND-CP, zejména za činy zahrnující vniknutí do jízdních pruhů, přejíždění čar, projíždění na světelná světla, couvání, jízdu v protisměru atd., měla silný dopad na povědomí a zvýšila povědomí účastníků silničního provozu kvůli strachu z trestu.

Na křižovatkách lidé striktně dodržovali signály semaforů, řadili se do řady a již svévolně neřídili svá vozidla, zastavovali a parkovali v různých pruzích nebo směrech atd., takže dopravní zácpy netrvaly dlouho, objevovaly se pouze lokálně a po 2 až 3 semaforech se doprava mohla opět pohnout.

Dopravní zácpy na křižovatkách jsou dnes podobné situaci v rozvinutých zemích nebo zemích regionu, jako je Thajsko. I když jsou dopravní zácpy, jsou velmi uspořádané, bez strkání, projíždění semaforů nebo jízdy v protisměru na křižovatkách.

Regulace a odklony dopravy za účelem zmírnění dopravní zácpy budou mnohem pohodlnější; zahraniční návštěvníci Vietnamu oceňují dodržování předpisů ze strany obyvatel a věří, že pokud budou dobře implementovány, přiblíží se rozvinutým zemím v regionu i ve světě.

- Vydání vyhlášky 168/2024 se obecně setkalo s většinou veřejného mínění, které podporuje zvýšení správních sankcí za skupiny chování s vysokým rizikem dopravních nehod a ničení dopravní infrastruktury, jako je nerespektování signálů semaforů, jízda po chodníku bez řidičského průkazu, jízda v opačném směru...

Zvýšení úrovně správních sankcí má za cíl zvýšit odrazující účinek, zajistit přísnost zákona a postupně zvyšovat povědomí každého účastníka silničního provozu s cílem omezit dopravní zácpy a dopravní nehody.

Například paní Angela Prattová, zástupkyně WHO (Světové zdravotnické organizace) v Hanoji, uvítala a zhodnotila úspěch Vietnamu ve zlepšování bezpečnosti silničního provozu, který se projevil komplexním přístupem k otázkám, jako jsou zákony, vymáhání práva, infrastruktura, bezpečnostní normy vozidel atd.

Kromě toho domácí i zahraniční tisk hodnotil odhodlání Vietnamu zavést bezpečnost silničního provozu a tvrdil, že bezpečnost silničního provozu je formou reklamy, která přitahuje zahraniční investice, podporuje cestovní ruch, „udržuje“ turisty a povzbuzuje turisty k návratu do Vietnamu.

Plukovník Pham Quang Huy provedl inspekci první den implementace dekretu 168.

Pokud jde o otázky, které při uplatňování v praxi stále narážejí na určité obtíže a problémy, Ministerstvo veřejné bezpečnosti pověřilo jednotlivé jednotky, aby během procesu implementace poskytovaly pokyny, šířily informace a řešily je. Lidé si proto vysoce váží včasné reakce dopravní policie (Ministerstva veřejné bezpečnosti) na dotazy veřejnosti týkající se této vyhlášky.

To pomáhá lidem mít více potřebných informací, aby se cítili bezpečněji při účasti na silničním provozu.

Objevují se také názory na řešení, jako například zavedení dodatečných pokynů „na červenou je povoleno odbočit vpravo“ nebo úprava cyklu svícení a organizace provozu... Oddělení dopravní policie bude spolupracovat s dopravním sektorem na výzkumu a návrhu implementace.

Musíme si však uvědomit, že se jedná o nové nařízení, které má velký dopad na lidi, zejména zvýšení správních sankcí za některá porušení, takže někteří lidé zneužívají sociální sítě k zveřejňování nepravdivých a protichůdných informací.

Dokonce se objevily informace a veřejné mínění volající po odporu proti článku 64 zákona o pořádku a bezpečnosti silničního provozu (článek 64 stanoví, že doba řízení motorového vozidla nesmí překročit 10 hodin denně a 48 hodin týdně; nepřetržitá jízda nesmí překročit 4 hodiny a musí zajistit dodržování příslušných ustanovení zákoníku práce... všechny tyto prvky jsou převzaty ze zákona o silničním provozu z roku 2008).

- V nadcházejícím období bude dopravní policie doporučovat Ministerstvu veřejné bezpečnosti, aby profesionálním jednotkám a místní policii nařídilo soustředit se na striktní dodržování zákona o pořádku a bezpečnosti silničního provozu a řídících dokumentů, čímž se vytvoří disciplína a změní tvář silničního provozu v celé zemi, zejména v Hanoji, Ho Či Minově Městě a velkých městech.

Zároveň nařídit policii v jednotlivých jednotkách a lokalitách, aby se zaměřila na šíření ustanovení vyhlášky č. 168/2024, aby je široká veřejnost znala a dodržovala; koordinovat s dopravním sektorem revizi silniční infrastruktury (semafory, značky, dopravní značení, zastávky atd.).

Kromě toho úřady také doporučily a okamžitě opravily nepřiměřené body.

Dopravní policie bude při řešení přestupků postupovat vážně a rozhodně v duchu zásady „žádné zakázané zóny, žádné výjimky“; zároveň musí policisté a vojáci při výkonu svých povinností přísně dodržovat ustanovení zákona a ministerstva veřejné bezpečnosti; předcházet pachatelům, kteří se staví proti policistům nebo jim kladou odpor, a přísně s nimi zacházet.

Oddělení dopravní policie rovněž doporučí Ministerstvu veřejné bezpečnosti, aby ve spolupráci s Ministerstvem dopravy a Lidovými výbory provincií a centrálně řízených měst urychleně přezkoumalo a splnilo požadavky na rozvoj dopravní infrastruktury v rámci jejich pravomoci.

Zejména se zaměřte na revizi, opravu a organizaci přiměřených systémů silniční signalizace, přidání dalších naváděcích značek; kreslení čar pro rozdělení jízdních pruhů a úseků silnic, opravy a seřízení systémů semaforů a obnovu nebo rozšíření systému odpočítávání semaforů.

Vypracovat plán pro organizaci celkového dopravního toku ve městech a velkých městských oblastech; vyhnout se situaci, kdy „řešíte tuto oblast a způsobujete problémy v jiné oblasti“. Řešit narušení pořádku ve městě, zasahování do krajnic, nelegální parkování způsobující dopravní překážky a dopravní zácpy.

Kromě toho oddělení dopravní policie modernizuje své dopravní sbory, propojuje data s ministerstvem dopravy a dalšími ministerstvy a složkami, reaguje na roli řízení dopravního řádu a bezpečnosti v nové situaci, zkoumá možnosti zkrácení administrativních postupů a vytváří podmínky pro co nejpohodlnější řešení problémů osob.

Důsledně implementovat usnesení vlády č. 48/NQ-CP ze dne 5. dubna 2022 o posílení dopravního řádu a bezpečnosti v období 2022–2025 se zaměřením na následující otázky:

Realizovat projekt zaměřený na aplikaci informačních technologií v řízení a provozu dopravy se zaměřením na silniční sektor.

Zejména pro Lidové výbory Hanoje a Ho Či Minova Města je nezbytné zaměřit se na rozvoj systému hromadné veřejné osobní dopravy, uplatňování inteligentních dopravních technologií při organizaci, řízení a provozu městské dopravy a posílení řízení vozidel s cílem snížit dopravní zácpy a znečištění životního prostředí.

Vypracovat projekt na omezení provozu motocyklů v oblastech vhodných z hlediska infrastruktury a kapacity služeb systému veřejné osobní dopravy a směřovat k plánu omezení nebo zastavení provozu motocyklů v některých okresech po roce 2030.

Vypracovat a realizovat projekt výběru poplatků za motorová vozidla vjíždějící do určitých oblastí města, které jsou vystaveny riziku dopravní zácpy a znečištění životního prostředí, s cílem omezit vjezd motorových vozidel.

A konečně, posílit správu silnic a chodníků pro chodce; schvalování investic do výstavby bytových domů, výškových budov a obchodních center musí být v souladu s plánováním a splňovat požadavky na parkoviště a dopravní infrastrukturu.

Země prochází obdobím obnovy. Pamatuji si, jak generální tajemník To Lam jednou řekl, že je to doba, kdy se Vietnam snaží držet krok s mezinárodním společenstvím.

Aby toho bylo dosaženo, je naprosto nezbytné změnit myšlení a kulturu v zemi, zdokonalit kulturu dopravy, veřejných míst, pracovní kulturu, kulinářskou kulturu a další kultury a učinit je silnými a živými, hodnými mezinárodní výměny a spolupráce.

Prostřednictvím dopravní kultury také přispíváme k síle vietnamského ducha solidarity, integrace a rozvoje v nové éře.

Děkuji, plukovníku!

Dobrý den, jsem DTchat - asistent umělé inteligence v novinách Dan Tri.

Můžu pomoct s dopravními přestupky, ptejte se mě na cokoli.

Začít

Obsah: Tran Thanh

Design: Thuy Tien

25. ledna 2025 - 06:30

Dantri.com.vn

Zdroj: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nghi-dinh-168-nang-cao-y-thuc-chap-hanh-cua-nguoi-tham-gia-giao-thong-20250124191026497.htm