Přesně identifikovat a neprodleně řešit problém vyhýbání se a útěku od odpovědností.

ZÁSTUPCE TAJEMNÍKA PROVINCIÁLNÍHO VÝBORU STRANY, VEDOUCÍ DELEGACE PROVINCIÁLNÍHO NÁRODNÍHO SHROMAŽĎENÍ - LE VAN DUNG:
Vytvoření týmu úředníků, kteří vědí, jak podporovat ambice a rozvíjet ambice pro rozvoj Quang Namu.

Jak potvrdil prezident Ho Či Min, kvalita kádrů určuje kvalitu hnutí; kádry jsou základem veškeré práce a úspěch či neúspěch veškerého úsilí závisí na tom, zda jsou kádry dobré, nebo špatné.

V poslední době, i přes dosažené úspěchy, Quang Nam stále čelí omezením a slabinám v mnoha oblastech, zejména ve veřejných a soukromých investicích, s pomalým vyplácením kapitálu na základní výstavbu; mnoho problémů, kterým čelí podniky i lidé, dosud nebylo vyřešeno… Tato situace má objektivní příčiny, ale nejzásadnější příčinou stále jsou zaměstnanci.

Pro rozvoj Quang Namu je prioritou vybudovat tým úředníků, kteří jsou kompetentní a zároveň oddaní lidem a národu. Tento tým musí pěstovat ambice a touhy pro rozvoj Quang Namu. To je nejvyšší priorita a nejdůležitější řešení.

Zejména vedoucí musí být vždy nablízku svým podřízeným a naslouchat jim, být hluboce zapojeni do dění na místní úrovni a být příkladní ve svém studiu, školení a jednání. Ti, kteří zastávají vedoucí pozice, se musí vyvarovat dvou tendencí: za prvé, připisovat úspěch vlastnímu dobrému vedení a připisovat neúspěch nebo chyby špatným radám od podřízených.

V současné době má část úředníků a státních zaměstnanců na všech úrovních tendenci vyhýbat se odpovědnosti a zbavovat se jí. To vyžaduje, aby vedoucí naslouchali svým podřízeným a poskytovali jim podporu; my jim však naopak nejsme blízcí a vyhýbáme se jim. Toto je druhá tendence. Takové vedení je nepřijatelné.

Proto v této době musí být vedoucí pracovníci na všech úrovních a ve všech sektorech blízko svým podřízeným a naslouchat jim, sdílet s nimi a vytvářet jim příznivé podmínky pro plnění jejich úkolů. Zejména musí vedoucí pracovníci chránit úředníky, kteří se odvažují myslet, jednat a převzít odpovědnost. A k ochraně úředníků, kteří se odvažují myslet a jednat, je nutné řešit dvě výše uvedené tendence; to je nesmírně důležité řešení.

Dále je v průběhu práce nutné směle kritizovat, hodnotit, přeřazovat a rotovat kádry, kteří se bojí převzít odpovědnost, vyhýbají se přijímání jiných pozic nebo dokonce odmítají povýšení a zapojení do plánování. Celá provincie musí tato řešení důrazně a rozhodně zavést, aby překonala situaci, kdy se kádry vyhýbají, vyhýbají a bojí jednat.

Kromě toho je nutné shrnout praktické zkušenosti a neprodleně navrhnout ústřední vládě změny, doplnění a úpravy právních dokumentů, které se v procesu implementace překrývají nebo jsou problematické. Odstranění právních překážek je také důležitým řešením, které umožní úředníkům na všech úrovních a v různých sektorech provincie v nadcházejícím období úspěšně plnit jejich úkoly.

LE VU (nahráno)

PAN HUYNH HUE – ZÁSTUPCE TAJEMNÍKA STRANSKÉ POBOČKY INSPEKČNÍHO VÝBORU PROVINCIÁLNÍHO STRANSKÉHO VÝBORU, VEDOUCÍ ODDĚLENÍ PROFESIONÁLNÍCH ZÁLEŽITOSTÍ II:
Posílit inspekci a dohled nad plněním úředních povinností.

Prostřednictvím inspekcí a dohledu ze strany ústředních a provinčních orgánů bylo zjištěno, že značný počet stranických organizací, funkcionářů a členů strany se dopustil porušení předpisů a vykazoval známky pochybení, jakož i nedostatek odpovědnosti při plnění svých povinností. To vede ke snížení vůdčích a poradenských schopností stranických výborů a k efektivitě a účinnosti státní správy.

V provincii Quang Nam v letech 2021 až 2023 stranické výbory na všech úrovních prostřednictvím inspekční a dohledové práce potrestaly 279 členů strany, zatímco inspekční výbory na všech úrovních potrestaly 205 členů strany za porušení nezodpovědnosti při plnění jim přidělených povinností a odpovědností.

S vědomím této reality vydala strana a stát řadu dokumentů a předpisů k nápravě, prevenci a posílení odpovědnosti při plnění povinností; zároveň zpřísňuje disciplínu a zlepšuje efektivitu a účinnost vedení, řízení a plnění úkolů mezi kádry, státními úředníky a členy strany. Spolu s konkretizací směrnic ústředního výboru stranické výbory na všech úrovních v provincii nadále posilují inspekci a dohled nad stranickými organizacemi, vedoucími pracovníky a klíčovými úředníky v oblastech, lokalitách a pozicích náchylných ke korupci a negativním praktikám, s mnoha dlouhodobými stížnostmi a nízkou úrovní profesionálního plnění úkolů.

NGUYEN DOAN (nahráno)

PAN VO NHU TOAN - ZÁSTUPCE TAJEMNÍKA STRANSKÉHO VÝBORU, ZÁSTUPCE ŘEDITELE MINISTERSTVA PŘÍRODNÍCH ZDROJŮ A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ:
Zaměřte se na překonávání omezení.

Inspekce provincie Quang Nam, kterou provedla Ústřední inspekční komise, vyústila v disciplinární řízení proti stranickému výboru Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí na období 2015–2020 a 2020–2025 a proti dvěma vedoucím oddělení. Dále byly disciplinárně posouzeny dvě podřízené stranické pobočky a 15 souvisejících členů strany; vyšetřováno bylo také několik úředníků a členů strany v sektoru přírodních zdrojů a životního prostředí na různých úrovních. V důsledku toho malý počet členů strany, úředníků a zaměstnanců v sektoru přírodních zdrojů a životního prostředí obecně a zejména v Ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí začal projevovat známky vyhýbání se, strachu z odpovědnosti a neochoty směle radit a plnit zadané úkoly.

Mezi identifikované projevy patří: plnění poradních povinností, ale neschopnost proaktivně navrhovat a organizovat plnění úkolů v rámci svých přidělených pravomocí a odpovědností; poskytování rad, ale bez jasných názorů a hledisek; poskytování rad bez jasného pochopení úkolu, časového harmonogramu a odpovědností za přidělenou práci v případech nejasného právního předpisu; a neefektivní koordinace s příslušnými orgány při provádění právních záležitostí, kterým chybí konkrétní podrobnosti.

S ohledem na porušení a nedostatky uvedené v závěrečném oznámení 581 ze dne 30. listopadu 2023 ústředního kontrolního výboru, stranický výbor, správní rada odboru, stranické pobočky a každý člen strany vážně přezkoumali své jednání a zaměřili se na nalezení řešení k překonání zjištěných omezení a nedostatků, aby se s nimi mohli rychle vypořádat a poradit ohledně řešení.

Zpočátku bude každý člen stranického výboru a člen správní rady ministerstva odpovědný za konkrétní oblasti práce; budou pravidelně sledovat a řídit pokrok, zejména u klíčových provinčních projektů. U projektů vyžadujících zlepšení se stranický výbor a správní rada ministerstva zaměří na hodnocení a klasifikaci každé skupiny úkolů a typů a navrhnou konkrétní stanoviska, která sektor předloží ke schválení provinčnímu stranickému výboru a provinčnímu lidovému výboru.

Současně přezkoumávat administrativní postupy; identifikovat příčiny zpoždění ve zpracování dokumentů; a navrhovat řešení k překonání těchto problémů, zejména těch, které se týkají přidělování pozemků, pronájmu pozemků, vydávání osvědčení o užívání pozemků a cen pozemků. V případě nejasných nebo nespecifikovaných otázek v zákonech a předpisech podporovat kolektivní akci a vyhledávat kolektivní názory s cílem dosáhnout konsensu při poskytování poradenství…

HAN GIANG (nahráno)

PANÍ TRAN THI KIM HOA – ŘEDITELKA MINISTERSTVA VNITŘNÍCH VĚCÍ:
Konkrétně se tím zavádí politika povzbuzování úředníků k inovativnímu a kreativnímu myšlení.

Po více než dvou letech implementace usnesení č. 16-NQ/TU provinčního výboru strany byla administrativní reforma relativně synchronně implementována ministerstvy a agenturami. Zveřejnění seznamu administrativních postupů a schvalování interních procesů pro řešení administrativních řízení v rámci mechanismů jednotného kontaktního místa a integrovaného jednotného kontaktního místa v Quang Namu však stále probíhá pomalu. Revize a zjednodušení administrativních postupů se zaměřuje především na zkrácení doby zpracování.

V roce 2023 se Quang Nam umístil na 56. místě v indexu administrativní reformy, na 59. místě v indexu spokojenosti s administrativními službami, na 48. místě v indexu efektivity provinční veřejné správy a správy a mimo prvních 30 míst v indexu konkurenceschopnosti provincie. Míra spokojenosti občanů a podniků se službami státních správních orgánů provincie v roce 2023 zůstala nízká a ve srovnání s rokem 2022 se snížila, konkrétně: oddělení a sektory: 81,28 % (2022: 89,95 %).

Samoinspekce, dohled, hodnocení a řešení správních postupů pro organizace a jednotlivce ze strany některých oddělení, pokud jde o jejich podřízené jednotky a státní zaměstnance, nebyly prováděny v souladu s předpisy uvedenými v nařízení vlády č. 61/2018/ND-CP ze dne 23. dubna 2018.

V některých agenturách, odděleních a u části státních zaměstnanců panuje neochota poskytovat rady nebo navrhovat řešení problémů a nedostatek rozhodovacích pravomocí v rámci jejich pravomocí; v některých případech jsou záležitosti postoupeny vyšším agenturám nebo převedeny na jiné agentury, přičemž chybí úzká, včasná a efektivní koordinace mezi odděleními, sektory a lokalitami...

Důsledkem je, že se pracovní proces prodlužuje, což brzdí a snižuje efektivitu a účinnost vedení a řízení vlády na všech úrovních; na některých místech je velmi pomalý, narušuje důvěru lidí a podniků ve státní orgány a ovlivňuje dosahování stanovených cílů socioekonomického rozvoje.

Aby se tato situace vyřešila, domnívám se, že kromě podpory povědomí a odpovědnosti mezi každým úředníkem a zaměstnancem je zapotřebí politika na podporu a ochranu dynamických a kreativních úředníků, kteří pracují pro společné blaho, v souladu se závěrem politbyra 13. sjezdu strany č. 14-KL/TW ze dne 22. září 2021 „O politice podpory a ochrany dynamických a kreativních úředníků pro společné blaho“ a s dekretem č. 73/2023/ND-CP, který upravuje podporu a ochranu dynamických a kreativních úředníků, kteří se odvažují myslet, jednat a převzít odpovědnost za společné blaho.

Stranické výbory a orgány by měly prostudovat a konkretizovat politiku podpory kádrů s inovativním a kreativním myšlením a průlomovými přístupy do předpisů, pravidel a dalších dokumentů, zajistit proveditelnost, efektivitu a vhodnost pro praktickou situaci jednotky a vytvořit právní základ pro motivaci, podporu a ochranu dynamických a kreativních kádrů pro společné blaho. Za prvé by měly prostudovat, doplnit a aktualizovat obsah podpory a ochrany dynamických a kreativních kádrů pro společné blaho v pracovních předpisech stranických výborů a orgánů, aby bylo zajištěno jednotné směřování a provádění.

N. DOAN (nahráno)

PAN THAI BINH – TAJEMNÍK STRANSKÉHO VÝBORU BLOKU PROVINCIÁLNÍCH AGENTUR:
Zbavte se myšlenkového pochodu typu „když to neuděláte, nemůžete udělat nic špatně“.

Stranický výbor Bloku provinčních agentur v současné době řídí 65 podřízených stranických organizací s celkovým počtem přes 4 500 členů strany. Téměř veškeré zásady, rozhodnutí a usnesení strany jsou raděny kádry a členy stranického výboru Bloku provinčnímu stranickému výboru, provinční lidové radě a provinčnímu lidovému výboru. Ještě pozoruhodnější je, že mezi kádry pod vedením stálého výboru provinční strany patří více než 70 % do stranického výboru Bloku.

Tato síla má velmi významný a široký vliv v celém politickém systému, ve všech oblastech budování strany, rozvoje politického systému a socioekonomického rozvoje. Nelze popřít roli a postavení stranických organizací na místní úrovni a členů strany v rámci stranického výboru Bloku při přispívání k celkovému rozvoji provincie. Stále však existuje část kádrů, kteří se vyhýbají svým povinnostem, vyhýbají se práci a nejsou ochotni jednat ani přijmout odpovědnost.

Abychom překonali problém vyhýbání se práci, zůstává prioritou ideologická práce. Je nutné šířit a vzdělávat kádry, aby měli pevné politické odhodlání a jasně chápali svou odpovědnost jako služebníci lidu; eliminovat mentalitu „nedělat nic znamená nedělat chyby“. Zároveň musí stranické výbory vést k organizaci více politických aktivit pro kádry a členy strany, aby se mohli sebereflexovat, sebereflexovat a identifikovat oblasti, ve kterých je třeba se zlepšit.

Výbory strany každé agentury, jednotky a dolní stranické organizace v rámci stranického výboru bloku musí pravidelně přezkoumávat a doplňovat své pracovní předpisy, aby jasně definovaly odpovědnosti, decentralizovaly moc a vyjasnily úkoly kolektivů a jednotlivců, aby bylo možné jasněji organizovat realizaci a hodnotit efektivitu práce. Zároveň by měly posílit vůdčí schopnosti a bojovou sílu dolních stranických organizací, a to v souvislosti s mechanismy pro monitorování a hodnocení kádrů a členů strany.

"

„Vyhýbání se práci a jejímu vyhýbání se spolu s úzkostí a strachem z inspekcí a disciplinárních opatření vedlo část úředníků a státních zaměstnanců k ústupu do práce, přičemž upřednostňují svou bezpečnost s myšlenkou ‚dělat málo znamená dělat málo chyb‘, nebo dokonce ‚nedělat nic, aby se chybám vyhnulo‘.“

Tajemník stranického výboru Bloku provinčních agentur - Thai Binh

Pokud jde o personální řízení, kromě hodnocení a přezkumu personálních plánů by měly být přidány předpisy, které by umožnily rotaci pracovních míst v citlivých oblastech; a úředníci, kteří vykazují známky vyhýbání se práci nebo se jí vyhýbají, by měli být přeřazeni. Kromě převodů a přeřazení personálu je nutné hodnotit, oceňovat, chválit a odměňovat úředníky, členy strany, státní úředníky a veřejné zaměstnance, kteří prokazují dynamiku, kreativitu a ochotu myslet nekonvenčně a jednat pro společné dobro a rozvoj svých agentur a jednotek.

V souladu se studiem a následováním příkladu prezidenta Ho Či Mina a s realizací tematického programu na rok 2024 zahajuje stranický výbor Bloku provinčních agentur politickou aktivitu v rámci celého stranického výboru s tématem „Posilování smyslu pro odpovědnost a efektivity při plnění úředních povinností kádrů, členů strany, státních úředníků a veřejných zaměstnanců“, aby přispěl k řešení problému vyhýbání se odpovědnosti.

TRUONG DONG (nahráno)

Zdroj: https://baoquangnam.vn/nhan-dien-dung-khac-phuc-nhanh-tinh-trang-ne-tranh-dun-day-cong-viec-3134956.html