Dovoz zlata je nejlepší politikou; realitní dluhopisy se zatím neohřály

Generální tajemník : Rozšíření práv na kontrolovaný dovoz zlata za účelem zvýšení dodávek zlata

Generální tajemníkTo Lam navrhl kontrolovaným způsobem zrušit státní monopol na zlaté slitky, rozšířit kontrolovaná dovozní práva s cílem zvýšit dodávky zlata a omezit pašování zlata přes hranice.

Odpoledne 28. května 2025 generální tajemník To Lam spolupracoval s Ústředním výborem pro politiku a strategii na mechanismech a politikách pro efektivní řízení trhu se zlatem v nadcházejícím období.

Předseda Ústředního výboru pro politiku a strategii Tran Luu Quang představil zprávu, která hodnotí a navrhuje mechanismy a politiky pro efektivní řízení trhu se zlatem v nadcházejícím období. Ústřední výbor pro politiku a strategii se zaměřuje na řízení trhu se zlatem v souladu s tržními principy s odpovídajícím řízením ze strany státu; eliminaci myšlenky „zakazovat, když to nelze řídit“; respektování vlastnických práv, majetkových práv a svobody podnikání; a zajištění transparentnosti na trhu.

Pokud jde o konkrétní mechanismy a politiky, Ústřední výbor pro politiku a strategii navrhl dvě skupiny řešení, a to řešení, která je třeba upřednostnit pro okamžitou implementaci, a řešení, která je třeba prozkoumat pro aplikaci nebo pilotní aplikaci. Řešení je třeba zavádět postupně, s jasným plánem a přizpůsobovat je realitě. Nejdůležitější je budovat důvěru lidí ve finanční systém a státní politiku a přispívat k tomu, aby se zlaté zdroje staly užitečnými pro hospodářský rozvoj.

Generální tajemník To Lam uvedl, že mechanismy a politiky pro řízení trhu se zlatem ve Vietnamu byly v posledních letech pozitivně upraveny a vylepšeny. Je však také nutné otevřeně uznat, že mechanismy a politiky pro řízení a regulaci trhu se zlatem se obnovují pomalu, nedrží krok s vývojem trhu a požadavky reality a je třeba je naléhavě obnovit a zlepšit, jak je uvedeno ve zprávě Ústředního výboru pro politiku a strategii.

Konkrétně je trh se zlatem špatně řízen a není v souladu s obecnou nabídkou a poptávkou na světovém trhu, což má důsledky pro ekonomiku, zejména pašování zlata a odliv cizích měn.

Na trhu panuje monopol, který nestimuluje konkurenci a nepodporuje zdravé obchodování se zlatem.

Mechanismy a politiky řízení nevytvořily motivaci k mobilizaci nevyužitých zdrojů mezi lidmi pro socioekonomický rozvoj, takže lidé hodně investují do zlata.

Kromě toho je metoda řízení stále převážně tradiční, pomalu se inovuje a chybí jí moderní obchodní formy, které by držely krok se světovými trendy.

Generální tajemník navrhl, že v nadcházejícím období se musí management zlata důrazně posunout od administrativního myšlení k disciplinovanému tržnímu myšlení, od „zpřísnění ke kontrole“ k „otevření k řízení“; je nutné důkladně pochopit a eliminovat myšlení „pokud nemůžete řídit, tak zakažte“; zároveň je nutné, aby trh se zlatem fungoval v souladu s tržními principy, se státním řízením.

Generální tajemník požadoval, aby se zabránilo rigidním intervencím, omezil pohyb a podpořily se výhody trhu, zajistilo se dodržování principu vlastnických práv, majetkových práv a svobody podnikání osob a podniků; a aby se zajistila transparentnost trhu. Zároveň je nutné identifikovat ukládání zlata lidmi jako formu úspor a investic, legitimní potřebu, kterou je třeba respektovat a přistupovat k ní s cílem vybudovat vhodné mechanismy a politiky řízení založené na tomto hledisku.

Cílem je efektivně řídit trh se zlatem, stabilizovat makroekonomiku a mobilizovat zdroje pro socioekonomický rozvoj.

Generální tajemník také poukázal na řadu úkolů a řešení pro nadcházející období.

Zaprvé je nutné zdokonalit právní rámec , urychleně novelizovat vyhlášku 24/2012/ND-CP směrem k marketizaci s plánem a přísnou kontrolou; vytvořit efektivnější propojení mezi domácím trhem se zlatem a mezinárodním trhem.

Za druhé, kontrolovaným způsobem odstranit státní monopol na značky zlatých slitků na principu, že stát sice stále řídí výrobní činnosti zlatých slitků, ale může udělit licenci mnoha kvalifikovaným podnikům k účasti na výrobě zlatých slitků, aby se vytvořilo prostředí rovné soutěže, a tím se pomohlo diverzifikovat zdroje dodávek a stabilizovat ceny.

Za třetí, rozšířit práva na kontrolovaný dovoz s cílem zvýšit dodávky zlata, což přispěje ke snížení rozdílu mezi domácími a světovými cenami zlata a zároveň omezí pašování zlata přes hranice.

Za čtvrté, podporovat rozvoj domácího trhu se zlatými šperky, aby se Vietnam postupně proměnil v centrum výroby a exportu vysoce kvalitních zlatých šperků a přeměnil uskladněné zlato na produkty s přidanou hodnotou.

Za páté, vyvinout atraktivní alternativní investiční kanály pro mobilizaci zlata od obyvatelstva do ekonomiky.

Za šesté, zlepšit efektivitu řízení a meziodvětvovou koordinaci, zejména v oblasti prevence a boje proti pašování zlata.

Za sedmé, podporovat roli Asociace zlatého průmyslu (Gold Business Association), která působí jako most mezi zlatými podniky a správcovskými agenturami, včas reaguje na potíže, vydává doporučení a v případě potřeby koordinuje zavádění opatření pro stabilizaci trhu.

Za osmé, udržovat makroekonomickou stabilitu a důvěru ve vietnamskou měnu, považovat to za zásadní dlouhodobé řešení pro přeměnu zdrojů ze zlata na ekonomický rozvoj.

Za deváté, urychleně vybudovat informační a datový systém o trhu se zlatem s cílem zvýšit publicitu a transparentnost, vybírat daně, řídit a vyhodnocovat dopad na devizový trh se zlatem, směnné kurzy a různé investiční kanály.

Generální tajemník rovněž zdůraznil potřebu zaměřit se na studium řady řešení pro včasnou a vhodnou aplikaci s plánem. Konkrétně, prozkoumat a odkázat na mezinárodní zkušenosti s cílem navrhnout zřízení Národní zlaté burzy; nebo umožnit obchodování se zlatem na komoditní burze; nebo zřídit obchodní plochu pro zlato v Mezinárodním finančním centru ve Vietnamu. Prozkoumat a uplatnit daně z obchodování se zlatem s cílem zlepšit transparentnost trhu, schopnost řídících orgánů monitorovat trh a omezit obchodování se zlatem pro spekulativní účely. Kromě toho prozkoumat možnost odstranění vývozní daně ze zlatých šperků s cílem podpořit rozvoj výroby a vývozu zlatých šperků ve Vietnamu.

Výbor Státní banky je pověřen předsednictvím a koordinací Ústředního politického a strategického výboru a příslušných agentur s cílem podávat zprávy a předkládat konkrétní návrhy.

Dovážet zlato, nebo založit zlatoburzu, aby se snížil cenový rozdíl?

Pro zmenšení rozdílu mezi domácími a světovými cenami zlata je jediným řešením zvýšení nabídky. Ať už se jedná o povolení dovozu zlata nebo o zřízení zlaté burzy k vyřešení problému se zvyšováním nabídky, Státní banka stále čelí mnoha výzvám.

Na zasedání vládního stálého výboru pro řízení trhu se zlatem minulý víkend požádal premiér Pham Minh Chinh Vietnamskou státní banku (SBV), aby urychleně snížila rozdíl mezi domácími a mezinárodními cenami zlata na pouhých 1–2 % a aby prozkoumala vytvoření obchodního prostoru pro zlato tak, aby lidé mohli volně obchodovat, nakupovat a prodávat.

Podle Dr. Le Xuan Nghia, ekonomického experta, je pro zmenšení rozdílu v cenách zlata nejlepším řešením povolit dovoz zlata. „Pro vyřešení problému na trhu se zlatem je současnou „nejlepší politikou“ povolit dovoz zlata a vyžadovat od dovozců, aby prodávali ve velkoobchodě maloobchodníkům. Další možností je zřídit obchodní plochu pro zlato, která nesmí prodávat ve velkoobchodě. To je to, co Čína dělá, a pomáhá tak, aby se domácí ceny zlata příliš nelišily od světových,“ uvedl svůj názor pan Nghia.

Na rozdíl od názoru, že dovoz zlata způsobí únik cizí měny, Dr. Le Xuan Nghia odhaduje, že poptávka Vietnamu po zlatě je asi 50 tun/rok, což odpovídá 3–4 miliardám USD. Toto číslo je mnohem menší než množství cizí měny vynaložené na dovoz zahraničního alkoholu a cigaret (8 miliard USD/rok). Zlato je navíc mimořádně důležitým zdrojem devizových rezerv, dokonce „cennějším a stabilnějším“ než USD, takže jej nelze považovat za „krvácející“.

Mezitím pan Shaokai Fan, ředitel pro asijsko-pacifický region (bez Číny) a ředitel pro globální centrální banky ve Světové radě pro zlato (WGC), v rozhovoru s novináři uvedl, že Státní banka by měla s dovozem zlata postupovat opatrně, a to na základě povolení dovozu a pečlivého posouzení jeho dopadů.

V dubnu a květnu 2025 byla domácí cena zlata občas o 18–20 milionů VND/tael dražší než světová cena. Po nařízení premiéra se cenový rozdíl nyní snížil na 14–15 milionů VND/tael.

Pan Shaokai Fan zdůraznil, že Vietnam není jedinou zemí s rozdílem v cenách zlata ve srovnání se světovými cenami, ale tento rozdíl je příliš vysoký a bude obtížné jej snížit, pokud Státní banka nebude mít řešení pro zvýšení nabídky.

Dr. Dinh The Hien, ředitel Institutu informatiky a aplikované ekonomie, rovněž uvedl, že je nutné provádět komplexní výzkum celkové roční poptávky obyvatel po zlatě, na jehož základě by se dalo vypočítat přiměřené množství dováženého zlata a podnikům by se měly udělit dovozní kvóty. Pokud by se nabídka pravidelně doplňovala každý rok, rozdíl v cenách zlata by se snížil. V současné době je cena zlata ve Vietnamu ve srovnání se světovou cenou příliš vysoká, protože Vietnam již 14 let nepovoluje dovoz zlata.

Pokud jde o otázku zřízení burzy se zlatem, ekonomičtí experti mají mnoho různých názorů. Dr. Can Van Luc, hlavní ekonom BIDV, uvedl, že Státní banka by měla přezkoumat a přehodnotit poptávku po zlatě a povolit kontrolovaný dovoz zlata. Zejména pokud jde o zřízení burzy se zlatem, pokud je založena podle modelu komoditní burzy, není vhodné, protože by to zvýšilo „zlatizaci“ ekonomiky. V současné době mnoho zemí světa tento model již nedodržuje.

Docent Dr. Nguyen Huu Huan (Ekonomická univerzita v Ho Či Minově městě) doporučuje, že pokud se zlatá burza zaměří na hybridní model (obchodování se zlatými účty i dodávky fyzického zlata), lidé budou obchodovat se „zlatými kredity“ prostřednictvím účtů a i nadále si budou moci zlato v případě potřeby vybrat.

Nicméně i při aplikaci tohoto modelu se podle odborníků jádro problému stále vrací k příběhu o nabídce zlata, protože když lidé potřebují zlato stáhnout, zlatnické obchody jsou nuceny mít k dispozici fyzické zlato, což znamená, že se stále nemohou vyhnout nutnosti zlato dovážet.

Delegát Národního shromáždění Tran Hoang Ngan navrhl: „Pokud bude zřízeno mezinárodní finanční centrum, budou moci být zřízeny komoditní burzy, včetně burz se zlatem. Pak bude vyřešen problém investic do zlata a spekulací na trhu.“

Mnoho odborníků se však také domnívá, že mnoho lidí stále dává přednost držení fyzického zlata. Pokud by tedy byla zřízena zlatá burza a obchodování se zlatem by bylo povoleno, je nepravděpodobné, že by se problém vyřešil v jeho jádru.

Nedávno požádal premiér o zkrácenou změnu vyhlášky 24/2012/ND-CP o obchodování se zlatem, která by odpovídala situaci a měla by být dokončena v červnu 2025; zároveň o revizi a vytvoření databáze trhu se zlatem, která by měla být dokončena v červnu 2025.

PNJ vykazuje známky porušování daňových zákonů a nekalé soutěže.

Státní bankovní inspektorát se domnívá, že PNJ vykazuje známky porušení daňových zákonů. Státní banka zaslala dokument, kterým informace předala příslušnému orgánu k posouzení a naložení s nimi v souladu s předpisy.

Vietnamská státní banka (SBV) právě oficiálně vydala závěr z inspekce týkající se dodržování politik a zákonů v oblasti obchodování se zlatem ve společnosti Phu Nhuan Jewelry Joint Stock Company (PNJ; HoSE: PNJ).

Závěrem lze říci, že PNJ v zásadě dodržovala předpisy pro obchodování se zlatými slitky, zveřejňovala ceny podle předpisů, vykazovala data a implementovala předpisy proti praní špinavých peněz. Tato jednotka se však také dopustila mnoha závažných porušení a nedostatků.

Zaprvé, dodržování právních předpisů v oblasti obchodování se zlatem: PNJ porušil režim hlášení o nákupu a prodeji zlatých slitků; vykazoval známky poskytování zavádějících informací o produktech a zboží dodávaném podnikem za účelem přilákání zákazníků jiných podniků, což souvisí s nekalou soutěží; vykazoval známky porušování předpisů pro označování výrobků v souladu s předpisy pro zlaté šperky a umělecké výrobky...

Výsledky ověření ukazují, že existují náznaky, že PNJ porušila ustanovení daňového zákona. Na základě ustanovení zákona vydala Státní banka dokument, kterým předala informace příslušnému orgánu k posouzení a nakládání s nimi v souladu s předpisy.

Za druhé, dodržování zákona o boji proti praní špinavých peněz: PNJ porušila zákon o boji proti praní špinavých peněz, konkrétně: vydala interní předpisy s neúplným obsahem, jak je předepsáno; neklasifikovala klienty podle úrovně rizika; hlásila nedostatečný obsah, jak je předepsáno zákonem; nehlásila transakce velké hodnoty, které musí být hlášeny v souvislosti s obchodováním se zlatem; neprovedla interní audity v oblasti boje proti praní špinavých peněz, jak je předepsáno; neměla žádné předpisy týkající se zmrazování účtů, pečetění, zmrazování nebo dočasného zadržování majetku; neměla žádné konkrétní pokyny pro provádění hodnocení rizika praní špinavých peněz; neměla žádné předpisy týkající se pravomoci schvalovat zprávy; forem šíření zpráv v celém systému; neměla žádné předpisy týkající se případů identifikace klientů; neměla žádné konkrétní předpisy týkající se četnosti aktualizace identifikačních údajů klientů; neměla žádné předpisy týkající se shromažďování informací o skutečných majitelích, účelu a povaze obchodního vztahu klienta s oznamujícím subjektem; PNJ identifikuje klienty a ukládá identifikační údaje klientů, ale ne v plném rozsahu, jak to vyžaduje zákon.

Za třetí, dodržování právních předpisů týkajících se účetnictví, vystavování a používání faktur a dokladů; týkajících se přiznání a plnění daňových povinností: PNJ porušila předpisy týkající se vystavování prodejních faktur v nesprávnou dobu u některých faktur; u některých transakcí chybí informace nebo nemusí být uvedeny informace o identifikačním průkazu zákazníka/čísle CCCD v tabulce 01/TNDN;...

Příčinou bylo zjištěno, že právní zástupce, vedoucí pracovníci a zaměstnanci PNJ nedodržovali řádně řadu právních předpisů v oblasti obchodování se zlatem, boje proti praní špinavých peněz a účetnictví, přípravy a používání účetních dokladů, přiznání a plnění daňových povinností.

Pokud jde o opatření k vyřízení, Státní banka ihned po ukončení přímé kontroly vydala dokument, v němž předala informace o porušení režimu faktur, účetních dokladů a daní se znaky porušení trestního práva u PNJ Ministerstvu veřejné bezpečnosti k ověření, vyšetření a vyřízení.

Zároveň hlavní inspektor Státní banky vydal rozhodnutí o uložení správních sankcí PNJ za porušení právních předpisů týkajících se režimu hlášení informací o nákupu a prodeji zlatých slitků a aktivit v oblasti boje proti praní špinavých peněz s celkovou pokutou přesahující 1,3 miliardy VND.

Státní banka rovněž doporučila, aby společnost napravila a ukončila svá porušení a neprodleně řešila nedostatky s cílem zajistit dodržování zákona. Státní banka dále požádala příslušná ministerstva a pobočky o zlepšení mechanismu politiky pro řízení obchodování se zlatem.

Ihned poté, co Státní banka oznámila výsledky inspekce, PNJ potvrdila, že společnost proaktivně překonala všechny body, na které inspekční tým upozornil, což jí pomohlo zlepšit její provoz od roku 2024.

Společnost se vždy snaží co nejlépe dodržovat a striktně dodržovat státní předpisy a zákony v oblasti obchodu se zlatem a šperky. Společnost také vždy prosazuje transparentnost a vždy se snaží plně dodržovat zákonné předpisy týkající se účetnictví, vystavování a používání faktur a dokumentů; přiznání a plnění daňových povinností.

Společnost PNJ rovněž proaktivně požádala úřady, aby podnikly kroky k prošetření a objasnění nejasností zaznamenaných v zápisu. PNJ se zavazuje i nadále proaktivně spolupracovat s úřady profesionálním a transparentním způsobem s cílem rychle je objasnit a zavazuje se i nadále sloužit zákazníkům s profesionalitou, obětavostí, péčí a nejvyšší kvalitou.

„PNJ doufá, že řízení trhu se zlatem bude brzy zavedeno směrem, který pomůže trhu se dlouhodobě zdravě a udržitelně rozvíjet a přinese výhody spotřebitelům i ekonomice, jak nedávno nařídil generální tajemník To Lam na pracovním setkání s Ústředním výborem pro politiku a strategii,“ uvedl zástupce PNJ.

Bao Tin Minh Chau dostal administrativní pokutu ve výši 2,6 miliardy VND a případ byl předán policii k vyšetřování.

Guvernér Státní banky schválil zprávu o řadě případů se známkami porušení trestního práva ve společnosti Bao Tin Minh Chau Company Limited a zaslal dokument, kterým informace předal Ministerstvu veřejné bezpečnosti k ověření, vyšetření a zpracování.

Státní bankovní inspektorát právě oznámil ukončení kontroly dodržování politik a zákonů v oblasti obchodování se zlatem ve společnosti Bao Tin Minh Chau Company Limited.

Dle závěru inspekce tato společnost porušila předpisy týkající se faktur, účetních dokladů, daní atd. při obchodování se zlatem. Inspektorát podal zprávu a předložil ji guvernérovi Státní banky ke schválení a zaslal dokument s informací o porušení Ministerstvu veřejné bezpečnosti k ověření, vyšetření a vyřízení.

Společnost Bao Tin Minh Chau navíc porušila režim hlášení aktivit v oblasti nákupu a prodeje zlatých slitků a porušila pravidla prodeje zlata za cenu vyšší, než byla uvedená cena.

Společnost Bao Tin Minh Chau nezveřejňuje na webových stránkách společnosti informace o dopravě a doručení; nezveřejňuje na webových stránkách proces příjmu, odpovědnost za vyřizování stížností zákazníků a mechanismus řešení sporů souvisejících s podepsanou smlouvou;

Nevypracování a nezveřejňování zásad pro zajištění bezpečnosti a ochrany shromažďování a používání osobních údajů spotřebitelů na webových stránkách; nevypracování zásad na ochranu osobních údajů spotřebitelů na domovské stránce webových stránek elektronického obchodu.

Společnost Bao Tin Minh Chau vykazuje známky poskytování zavádějících informací o produktech a zboží dodávaném podnikem s cílem přilákat zákazníky jiných podniků, což souvisí s nekalou soutěží.

Pokud jde o dodržování právních předpisů týkajících se aktivit v oblasti boje proti praní špinavých peněz (AML), inspektorát dospěl k závěru, že společnost Bao Tin Minh Chau vydala interní předpisy týkající se boje proti praní špinavých peněz (AML) bez oprávnění a bez úplného obsahu, jak je předepsáno; neuchovávala informace týkající se zákazníků a transakcí, které musí být hlášeny...

Pokud jde o závěr o dodržování právních předpisů týkajících se účetního režimu, přípravy a používání faktur a dokumentů; o přiznání a plnění daňových povinností, Státní bankovní inspektorát uvedl, že společnost Bao Tin Minh Chau zaúčtovala výdaje na dary do pořizovací ceny nakoupeného zboží a služeb v rozporu s předpisy, což vedlo ke snížení splatné daně z přidané hodnoty;...

Ihned po skončení přímé inspekce Státní bankovní inspektorát nahlásil řadu případů, které byly zjištěny v rámci inspekce obchodování se zlatem ve společnosti Bao Tin Minh Chau a které vykazovaly porušení zákona a znaky porušení trestního práva. Guvernér Státní banky schválil a zaslal dokument o předání informací Ministerstvu veřejné bezpečnosti k ověření, vyšetření a zpracování.

Hlavní inspektor Vietnamské státní banky vydal rozhodnutí o uložení správních sankcí společnosti Bao Tin Minh Chau v souvislosti s řadou porušení předpisů o boji proti praní špinavých peněz a režimů podávání zpráv o nákupech a prodejích zlatých slitků s celkovou pokutou ve výši 2,64 miliardy VND.

Inspektorát požádal Bao Tin Minh Chaua, aby okamžitě zastavil veškeré administrativní porušení, důsledně napravil a urychleně odstranil a odstranil nedostatky a porušení v oblasti obchodování se zlatem, v oblasti boje proti praní špinavých peněz a daňových zákonů, faktur a dokumentů uvedených v závěru kontroly.

Zároveň je nutné striktně dodržovat zákonné předpisy týkající se hlášení informací o nákupu a prodeji zlatých slitků, uvádění nákupních a prodejních cen zlata, aktivit elektronického obchodování a používání digitálních technologií při obchodování se zlatem...

Dr. Le Xuan Nghia: „Nejlepší politikou“ je povolit dovoz zlata.

Podle Dr. Le Xuan Nghia je zlato mimořádně důležitým zdrojem devizových rezerv. Považovat dovoz zlata ve výši 3–4 miliard USD/rok za „krvácení“ cizí měny je nerozumné, když se za „krvácení“ nepovažuje ani dovoz alkoholu a tabáku v hodnotě 8 miliard USD/rok.

Na vědecké konferenci „Soukromá ekonomika je nejdůležitější hnací silou ekonomiky“ ráno 26. května ekonomický expert Dr. Le Xuan Nghia očekával, že rezoluce 68-NQ/TW vytvoří „velkou cestu“ pro rozvoj soukromých podniků.

Například v sektoru zlata se podle odborníků podniky zabývající se produkcí a obchodem se zlatem v současné době snaží dovážet zlato k výrobě šperků na export. Mnoho názorů však říká, že „Vietnam je velmi zvláštní: lidé zlato milují příliš“, takže trh se zlatem musí být přísně řízen.

V reakci na názor, že dovoz zlata povede k „krvácení dolaru“, se Dr. Le Xuan Nghia zeptal: zlato je cennější než dolar, takže kam „teče“?

Kromě toho má podle tohoto experta zákaz dovozu zlata také mnoho dalších důsledků, včetně pašování zlata. Kvůli zákazu dovozu zlata je pašování zlata nevyhnutelné, i když podniky stále potřebují surové zlato pro výrobu a obchodování.

„Dovoz zlata je zakázán, ale podniky stále musí přežít a podnikat. Aby toho mohly dosáhnout, musí společnosti obchodující se zlatem a stříbrem samozřejmě shromažďovat pašované zlato a zlato od lidí, aby ho mohly zpracovat a prodat,“ řekl Dr. Le Xuan Nghia.

Pro vyřešení problému na trhu se zlatem je podle Dr. Le Xuan Nghia nejlepší politikou povolit dovoz zlata a požadovat, aby dovozci prodávali ve velkoobchodě maloobchodním podnikům.

Čínská politika umožňuje 9 komerčním bankám a 4 společnostem obchodujícím se zlatem dovážet zlato, zřídit obchodní plochu a stanovovat ceny podle předpisů. Tato plocha nesmí prodávat v maloobchodě. To Čína dělá a pomáhá tak, aby se domácí ceny zlata příliš nelišily od světových cen.

„Zlato je nesmírně důležitá rezerva. Vietnam potřebuje každý rok dovézt zlato v hodnotě pouze 3–4 miliard USD, ale mnoho lidí se obává „ztráty cizí měny“. Zatímco při dovozu zahraničního vína, doutníků a cigaret v hodnotě až 8 miliard USD ročně se o této problematice nikdo nebaví, je to velmi nerozumné,“ uvedl svůj názor Dr. Nghia.

Na zasedání stálého vládního výboru pro řízení trhu se zlatem večer 24. května požádal premiér Pham Minh Chinh Státní banku, aby posílila státní řízení a urychleně snížila rozdíl mezi domácími a mezinárodními cenami zlata na pouhých 1–2 %, ne na více než 10 % jako v poslední době. Zároveň musí existovat řešení pro zvýšení nabídky, jako je například spojení mnoha podniků a snížení poptávky; přísné řízení, kontrola, posílení inspekcí, kontrol a prevence, přísný přístup k pašování; zabránění manipulaci, hromadění zboží, zvyšování cen a narušování trhu.

Premiér požádal o zkrácenou změnu vyhlášky 24/2012/ND-CP o obchodování se zlatem, která by měla být dokončena v červnu 2025, a zároveň o revizi a vytvoření databáze trhu se zlatem, která by měla být dokončena v červnu 2025.

V dlouhodobém horizontu premiér pověřil Státní banku, Ministerstvo financí a příslušné agentury, aby nadále zlepšovaly bezpečné, příznivé, zdravé a atraktivní podnikatelské prostředí, aby lidé mohli aktivně podporovat výrobu, podnikání a začínající podniky namísto ukládání zlata; aby prozkoumaly a vytvořily obchodní plochu pro zlato tak, aby lidé mohli volně obchodovat, nakupovat a prodávat; aby oddělily státní správu od produkce a obchodování se zlatem; aby podpořily výrobu a zpracování zlatých šperků s cílem vytvořit více pracovních míst; aby posílily informační a komunikační práci, aby se u lidí zmírnila psychologie uchovávání zlata; aby prozkoumaly a investovaly do systému pro vytváření elektronických faktur z pokladen v rámci obchodování se zlatem.

Zpřísnění managementu s cílem odhalit „fiktivní“ firemní účty

Tváří v tvář nedávnému nárůstu podvodů s využitím účtů „fiktivních“ firem se Státní banka chystá zavést řadu opatření k prevenci předcházení vydávání se za jinou osobu a podvodům.

V poslední době, kdy cena zlata prudce vzrostla, se na trhu objevila řada podvodníků, kteří vytvořili webové stránky a fanouškovské stránky vydávající se za renomované firmy, zejména za velké značky obchodující se zlatem, jako jsou Doji, Bao Tin Minh Chau, Phu Quy..., s názvy značek a logy, které jsou téměř identické se skutečnými názvy a logy, nebo jsou zkopírovány ze skutečných obrázků společností; adresy webových stránek jsou tak podobné adresám renomovaných firem, že je obtížné je rozlišit, což způsobuje vizuální zmatek.

Tyto falešné webové stránky a fanouškovské stránky poté zveřejňují falešné informace, lákají zákazníky k nákupu a prodeji za nízké ceny s vysokými slevami, jako jsou speciální nabídky, levné výprodeje zlata, velké propagační akce k oslavě obchodních událostí, nákup zlata online v omezeném množství s dobrými slevami... Subjekty poté lákají zákazníky k převodu peněz předem na vklad za účelem nákupu zlata nebo k provedení transakcí nákupu zlata (převod peněz na osobní účet, který neodpovídá názvu firmy). Podvodníci dokonce zašlou potvrzení „objednávky“ s logem a informacemi podobnými skutečné firmě, aby si vytvořili důvěru.

Tato situace není nová, ale objevila se zhruba v posledním roce. Poté, co Vietnamská státní banka (SBV) zpřísnila správu osobních účtů a od 1. července 2024 vyžaduje biometrické ověřování, podvodníci přešli k nákupu a prodeji firemních účtů za účelem podvodu.

Aby se zabránilo podvodům s využitím „fiktivních“ firemních účtů, uvedl ředitel platebního oddělení (SBV) pan Pham Anh Tuan, že dle ustanovení oběžníku 17/2024/TT-NHNN nebudou organizace a podniky od 1. července moci provádět online transakce bez ověření biometrických údajů zákonného zástupce (transakce musí být provedeny u přepážky).

Státní banka dále mění oběžník 17/2024/TT-NHNN s cílem posílit kontrolu nad účty organizací. V souladu s tím bude Státní banka vyžadovat, aby se právní zástupce organizace dostavil přímo do banky a otevřel účet, aniž by akceptoval žádnou formu autorizace. Kromě toho u nově zřízených organizačních účtů do 6–9 měsíců (k danému období budou vyžádány veřejné připomínky) musí být při provádění peněžních převodů biometrické údaje právního zástupce porovnávány stejně jako u osobních účtů.

Státní banka také zakáže používání aliasových účtů (názvy transakcí specifické pro zákazníka). Ministerstvo veřejné bezpečnosti dříve uvedlo, že aliasové účty způsobují převodcům peněz mnoho zmatků. Například jednotlivec si otevře účet a poté si vytvoří alias s názvem jako „národní společnost“ nebo „globální“, což způsobí, že se převodce peněz podívá na aliasový účet, nikoli na číslo účtu, a pak si myslí, že převod proběhl správně.

Podle Státní banky nařízení o biometrickém ověřování obchodních zástupců nenarušuje činnost právních zástupců. Ve skutečnosti téměř žádný majitel firmy nemá osobní účet. Všechny tyto účty byly biometricky ověřeny před 1. červencem 2024. „Ti, kteří se nedostaví k ověření, mají rozhodně problémy,“ potvrdil pan Tuan.

Spolu s úsilím o zpřísnění správy účtů Státní banka také koordinuje s komerčními bankami a úřady budování databáze účtů, na kterých často probíhají podezřelé transakce. Lidé/firmy budou při převodu peněz na tyto účty varováni.

Banka BIDV je první jednotkou, která bude pilotně spuštěna od 1. dubna 2025. Doposud bylo na účtech zákazníků zadrženo přes 100 miliard VND prostřednictvím varování o podezřelých účtech.

Od nynějška do konce července 2025 tuto službu nasadí řada velkých bank, včetně VietinBank, MB a Agribank. Po pilotním otestování ve velkých bankách ji Státní banka široce zavede do celého systému.

Kromě toho, podle pana Vu Thanh Chunga, místopředsedy představenstva MBBank, má aplikace MBBank také funkci skenování pro detekci falešného softwaru. Díky této metodě MBBank zablokovala 99 % falešného softwaru v telefonu.

Pan Pham Anh Tuan také poznamenal, že banky musí pravidelně aktualizovat stav účtů zákazníků. Účty podezřelé z podvodu, které byly později ověřeny jako bezpečné, je třeba ze seznamu podezřelých odstranit a umožnit jim normální obchodování.

Přestože se opatření k prevenci rizik posilují, Státní banka také připouští, že je velmi obtížné podvodům zcela zabránit. V návrhu vyhlášky o správních sankcích v měnovém a bankovním sektoru Státní banka navrhla pokutu až do výše 200 milionů VND za pronájem, leasing, nákup, prodej nebo otevírání bankovních karet pro jiné osoby. Vzhledem k tomu, že zisky z podvodů jsou tak vysoké, mnoho lidí je stále ignoruje. Ve skutečnosti dochází k situaci, kdy si lidé „pronajímají tváře“ za účelem převodu podvodných peněz.

Aby ministerstvo veřejné bezpečnosti působilo jako silný odstrašující prostředek, navrhlo novelu trestního zákoníku. V souladu s tím může být čin pronájmu účtů, nákupu a prodeje bankovních karet atd. trestně stíhán, protože je považován za napomáhání k finančnímu podvodu.

Dluhopisy se ještě neohřály, nemovitosti stále závisí na úvěrovém kapitálu

Ačkoli se emise realitních dluhopisů od dubna 2025 opět zvýšila, je soustředěna pouze v jednom podniku. Většina realitních podniků je stále závislá na bankovním kapitálu.

Podle statistik Vietnamské asociace dluhopisového trhu proběhlo v první polovině května 2025 (k datu oznámení 16. května) 10 emisí podnikových dluhopisů v celkové hodnotě 10 450 miliard VND. Hlavním emitentem jsou stále banky s 6/10 emisí, ale realitní dluhopisy se nadále zotavují.

Nửa đầu tháng 5/2025 ghi nhận 3 đợt phát hành của doanh nghiệp bất động sản, đến từ Tập đoàn Vingroup và Công ty cổ phần Bất động sản Văn Phú, tổng giá trị phát hành 4.150 tỷ đồng (chiếm gần 40% tổng giá trị trái phiếu doanh nghiệp phát hành trong nửa đầu tháng 5/2025). Trong đó, riêng giá trị phát hành của Vingroup là 4.000 tỷ đồng.

Trong 3 tháng đầu năm 2025, trái phiếu bất động sản hoàn toàn đóng băng, song đã sôi động trở lại vào tháng 4/2025 với 4 đợt phát hành. Trong đó, 3 đợt phát hành từ Vingroup với giá trị phát hành 9.000 tỷ đồng, chiếm 80% tổng giá trị trái phiếu bất động sản phát hành. Điều này cho thấy, kênh huy động vốn trái phiếu chưa thực sự được khơi thông, chỉ tập trung ở một doanh nghiệp.

Trong khi lượng phát hành mới không nhiều, thì doanh nghiệp bất động sản đang phải đối mặt với áp lực đảo nợ và đáo hạn trái phiếu lớn. Theo VIS Rating, có tới 73% trong số 13.200 tỷ đồng trái phiếu phi tài chính mới phát hành trong 4 tháng đầu năm có mục đích tái cơ cấu nợ, chủ yếu là trái phiếu bất động sản.

Từ đầu năm đến nay, các doanh nghiệp bất động sản đã mua lại khoảng 27.416 tỷ đồng trái phiếu trước hạn. Từ nay đến cuối năm, doanh nghiệp bất động sản còn phải đáo hạn gần 82.000 tỷ đồng trái phiếu.

Do khó khăn về vốn, số lượng doanh nghiệp bất động sản chậm trả gốc và lãi trái phiếu tiếp tục tăng lên. Ông Nguyễn Bá Khương, chuyên gia phân tích Công ty cổ phần chứng khoán VNDirect cho biết, phần lớn trong số hơn 90 doanh nghiệp chậm trả nợ trái phiếu trên thị trường thuộc nhóm bất động sản.

Theo số liệu của Ngân hàng Nhà nước, tính đến hết tháng 3/2025, dư nợ tín dụng kinh doanh bất động sản đạt hơn 1,56 triệu tỷ đồng, tăng khoảng 20% so với cuối năm 2024 và cao gấp 5-6 lần tốc độ tăng trưởng tín dụng chung toàn hệ thống.

Báo cáo tài chính quý I/2025 của 12 ngân hàng niêm yết có diễn giải chi tiết cho thấy, hoạt động cho vay kinh doanh bất động sản của các ngân hàng này tăng mạnh. Tại Techcombank, dư nợ cho vay kinh doanh bất động sản chiếm gần 34% tổng dư nợ cho vay và tăng gần 15% so với cuối năm trước. Tại PGBank, cho vay kinh doanh bất động sản tăng tới 34,4%, trong khi con số này tại VIB là 25%, tại KienlongBank là 20,5%, HDBank tăng 17%...

Mặc dù các ngân hàng khẳng định, tín dụng bất động sản chủ yếu rót vào các phân khúc có “nhu cầu thực”, các doanh nghiệp uy tín, các Dự án pháp lý đầy đủ…, song thực tế, dòng tín dụng từ đầu năm đến nay chủ yếu rót vào các dự án cao cấp, thị trường hoàn toàn vắng bóng phân khúc nhà ở bình dân.

Ông Nguyễn Văn Đính, Phó chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam cho rằng, việc tín dụng đổ về các dự án cao cấp khiến cán cân cung - cầu trên thị trường ngày càng “lệch pha” nghiêm trọng, đồng thời làm gia tăng rủi ro cho ngành ngân hàng. Theo chuyên gia này, rất cần khơi thông các kênh huy động vốn khác cho doanh nghiệp bất động sản, đặc biệt là kênh trái phiếu.

Một vấn đề đáng cảnh báo là, tỷ lệ nợ/vốn chủ sở hữu đang tăng lên mức cao nhất kể từ năm 2018. “Có thể thấy, áp lực tài chính lên các doanh nghiệp bất động sản sẽ tiếp tục cao trong thời gian tới. Điều này khiến chúng tôi kỳ vọng giá trị phát hành trái phiếu sẽ tăng mạnh trong 3 quý cuối năm”, chuyên gia của S&I Ratings cho hay.

Trong bối cảnh cầu vốn tăng mạnh như hiện nay, các chuyên gia phân tích nhận định, hoạt động phát hành trái phiếu của các chủ đầu tư bất động sản nhà ở sẽ tăng mạnh trở lại nửa cuối năm. Cụ thể, theo VIS Rating, phát hành trái phiếu bất động sản nhà ở sẽ dẫn dắt thị trường trái phiếu phi tài chính năm nay. Các chủ đầu tư bất động sản vẫn sẽ hưởng lợi do dễ tiếp cận tín dụng từ ngân hàng trong bối cảnh môi trường kinh doanh của ngành đang thuận lợi.

Uvolnění kapitálových zdrojů pro soukromou ekonomiku

Pro rozvoj soukromé ekonomiky jsou zapotřebí institucionální průlomy. Zejména uvolnění kapitálových zdrojů k vytvoření podmínek pro tento sektor je nesmírně důležité.

Theo chủ trương của Nghị quyết số 68-NQ/TW, ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, nhiều chính sách hỗ trợ cụ thể cho doanh nghiệp tư nhân đã được Quốc hội thông qua.

Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân nêu rõ, doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh được Nhà nước hỗ trợ lãi suất 2% khi vay vốn để thực hiện các Dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG). Đây là nội dung quan trọng nhằm tháo gỡ vướng mắc lớn của doanh nghiệp tư nhân, gồm doanh nghiệp siêu nhỏ, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh, đang hạn hẹp nguồn lực, khó khăn khi vay vốn, nhất là nguồn vốn đầu tư vào các lĩnh vực chi phí cao, dài hạn.

TS. Nguyễn Xuân Thành, giảng viên cao cấp Trường Chính sách công và Quản lý Fulbright cho rằng, Việt Nam đang đứng trước yêu cầu cấp thiết phải tái thúc đẩy tăng trưởng, trong đó, việc phát triển khu vực tư nhân không thể chỉ dừng lại ở thông điệp chính trị, mà cần các đột phá thể chế cụ thể. Nghị quyết số 139/NQ-CP của Chính phủ về kế hoạch triển khai Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội đã đề ra nhiều hướng tiếp cận nguồn lực, như tiếp cận đất đai...

Đối với tiếp cận vốn, theo TS. Thành, cần đa dạng hóa kênh tín dụng, tạo điều kiện cho khối kinh tế tư nhân tiếp cận được nguồn vốn, khơi thông thị trường trái phiếu doanh nghiệp, sửa luật để mở rộng đối tượng được hỗ trợ và đơn giản hóa thủ tục vay vốn.

Chỉ ra “điểm nghẽn” hiện nay nằm ở thực thi, TS. Thành nhấn mạnh: “Hỗ trợ phải đến từ nguồn lực thực, tránh lặp lại cơ chế xin - cho và tuyệt đối không nên tạo thêm bộ máy giám sát rườm rà”.

PGS-TS. Nghiêm Thị Thà, Tổng thư ký Hiệp hội Tư vấn tài chính Việt Nam (VFCA) cũng cho rằng, để khu vực kinh tế tư nhân phát triển bền vững, cần khơi thông các dòng vốn (cả ngắn hạn và dài hạn) một cách thực chất và hiệu quả. Về nguồn vốn ngắn hạn, khu vực kinh tế tư nhân đang chiếm khoảng 50% tổng dư nợ toàn hệ thống ngân hàng. Tuy nhiên, doanh nghiệp nhỏ và vừa vẫn phải chịu mức lãi suất vay thương mại khoảng 9 - 11%/năm, cao hơn mặt bằng chung trong khu vực ASEAN (6 - 7%/năm); khó khăn lớn nằm ở khả năng tiếp cận tín dụng, đặc biệt đối với hộ kinh doanh cá thể.

Nhằm nâng cao khả năng tiếp cận vốn cho doanh nghiệp tư nhân, hỗ trợ khu vực này bứt phá, NHNN cho biết, sẽ tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ chủ động, kiểm soát lạm phát, ổn định tỷ giá, ổn định mặt bằng lãi suất, góp phần tạo lập môi trường kinh doanh ổn định; theo dõi, thanh tra, kiểm tra các ngân hàng tăng lãi suất tiền gửi và cho vay.

Theo các chuyên gia, để cải thiện khả năng tiếp cận vốn tín dụng, doanh nghiệp tư nhân cần nâng cao tính minh bạch trong quản lý tài chính, đặc biệt là sổ sách kế toán, đồng thời củng cố năng lực quản trị.

Số liệu từ NHNN cho thấy, đến tháng 4/2025, lãi suất cho vay bình quân đối với các giao dịch phát sinh mới của các ngân hàng giảm 0,6%/năm so với cuối năm 2024, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân giảm áp lực vốn trong sản xuất, kinh doanh. Đối với 5 lĩnh vực ưu tiên (xuất khẩu, nông nghiệp, công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, công nghiệp hỗ trợ), lãi suất cho vay ổn định ở mức 4%/năm.

Ông Từ Tiến Phát, Tổng giám đốc ACB cho rằng, cơ chế hỗ trợ lãi suất 2% cho doanh nghiệp nhỏ, đổi mới sáng tạo và áp dụng ESG là rất cần thiết, nhưng trên thực tế, việc triển khai vẫn còn nhiều rào cản, cả từ phía ngân hàng lẫn doanh nghiệp. Vì vậy, cần thêm các giải pháp đồng bộ, cắt giảm thủ tục hành chính, số hóa quy trình cấp tín dụng và xây dựng chi tiết hơn về khung tín dụng xanh. “Là ngân hàng tư nhân, chúng tôi thấu hiểu quá trình chuyển dịch của khu vực kinh tế tư nhân. Các doanh nghiệp rất sẵn sàng đầu tư, đổi mới, nhưng họ cần thấy rõ sự cụ thể, minh bạch trong chính sách”, ông Phát chia sẻ.

Tại Agribank, tổng dư nợ của Ngân hàng hiện đạt hơn 1,7 triệu tỷ đồng, trong đó hơn 60% được phân bổ cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn và nông dân, với nhóm khách hàng chủ yếu là hộ kinh tế tư nhân. Phó tổng giám đốc Agribank Phùng Thị Bình cho biết, trong gần 500.000 tỷ đồng dư nợ cho vay đối với khách hàng pháp nhân, có tới 90% thuộc về doanh nghiệp tư nhân. Theo kế hoạch được giao, năm 2025, Agribank được phân bổ hạn mức tăng trưởng tín dụng 13%, tương ứng khoảng 230.000 tỷ đồng sẽ được đưa vào lưu thông và Ngân hàng xác định chủ yếu sẽ cho vay với khách hàng là khối kinh tế tư nhân.

Seznam bank, které budou požadovat více zahraničního kapitálu

Mnoho bank plánuje v roce 2025 nebo příští rok požádat o více zahraničního kapitálu, aby posílily svou finanční kapacitu. To je také příležitost pro zahraniční investory.

Room sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài tại ngân hàng thương mại (NHTM) nhận chuyển giao bắt buộc như MB, HDBank, VPBank sẽ được nới lên 49% kể từ ngày 19/5 theo Nghị định số 69/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 01/2014/NĐ-CP về việc nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần của tổ chức tín dụng.

Tổng mức sở hữu cổ phần của các nhà đầu tư nước ngoài tại NHTM nhận chuyển giao bắt buộc (không bao gồm các NHTM do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ) được vượt 30%, nhưng không vượt quá 49% vốn điều lệ của NHTM nhận chuyển giao bắt buộc theo phương án đã được phê duyệt và được thực hiện trong thời hạn của phương án chuyển giao bắt buộc.

Trước đó, tháng 1/2025, Ngân hàng Nhà nước công bố việc chuyển giao GPBank cho VPBank, DongABank cho HDBank, OceanBank cho MB. Giới phân tích tài chính cho rằng, động thái nới room ngoại được kỳ vọng sẽ tạo dư địa mới cho HDBank, MB và VPBank trong việc huy động vốn chiến lược, phục vụ mục tiêu tăng trưởng tài sản mạnh mẽ và duy trì tỷ lệ an toàn vốn trong bối cảnh nhu cầu vốn trung - dài hạn ngày càng lớn.

VIS Rating nhận định, việc nâng trần sở hữu nước ngoài được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các ngân hàng thu hút đầu tư chiến lược, hỗ trợ tăng trưởng tài sản mạnh mẽ. Đáng chú ý, trong bối cảnh nhiều ngân hàng đặt mục tiêu tăng trưởng tổng tài sản trên 25%/năm, nhu cầu bổ sung vốn là rất cấp thiết. Ước tính nếu không tăng vốn cổ phần hoặc phát hành trái phiếu tăng vốn cấp 2, tỷ lệ an toàn vốn (CAR) của HDBank, MB và VPBank có thể giảm 150-300 điểm cơ bản vào cuối năm 2026.

Trong khi đó, Công ty TNHH chứng khoán ACB nhận định, nghị định mới tạo điều kiện để các ngân hàng có thể phát hành tăng vốn cho cổ đông nước ngoài, qua đó đẩy nhanh quá trình tái cơ cấu. Đơn cử, MB đang có kế hoạch góp tối đa 5.000 tỷ đồng vào Ngân hàng MBV trong giai đoạn cơ cấu. Các ngân hàng khác nhiều khả năng cũng sẽ có những kế hoạch tương tự.

Số liệu cập nhật mới nhất cho thấy, nhà đầu tư ngoại nắm giữ hơn 1,4 tỷ cổ phiếu của MB, tương đương 23,24%. Hiện MB chưa có cổ đông chiến lược nước ngoài. Lãnh đạo MB cho biết, trong việc tìm kiếm đối tác chiến lược nước ngoài, MB đặt ra một số mục đích như có thể nhanh chóng tiếp cận với các công nghệ, bí quyết phát triển kinh doanh và quản trị ngân hàng tiên tiến, đặc biệt là những lĩnh vực mà MB cảm thấy chưa mạnh. MB tận dụng kinh nghiệm, hiểu biết mạng lưới, cơ sở khách hàng của đối tác để phát triển các thị trường mới; ổn định cổ đông, đảm bảo tính đồng thuận và nhất quán trong phát triển kinh doanh, triển khai chiến lược.

Để đáp ứng các mục tiêu trên, MB đã đặt ra các tiêu chí như dành ưu tiên cho các đối tác có năng lực tài chính tốt, đồng thuận về mục tiêu và triển khai chiến lược phù hợp với văn hóa và có cam kết cao, tránh các xung đột về quyền lợi, đảm bảo hợp tác chiến lược lâu dài cùng phát triển.

Đáng chú ý, MB cho biết, có thể bán 100% tại ngân hàng nhận chuyển giao (đã được đổi tên từ OceanBank thành MBV) cho nhà đầu tư nước ngoài. HĐQT MB đề nghị cổ đông giao cho HĐQT nghiên cứu, tìm kiếm nhà đầu tư tiềm năng, quyết định các nội dung cụ thể, triển khai chuyển đổi hình thức pháp lý của MBV và các phương án góp vốn, tăng vốn, xử lý phần vốn góp, cổ phần vào thời điểm theo Phương án chuyển giao bắt buộc (được phê duyệt và sửa đổi/bổ sung), thực tế triển khai và quy định pháp luật từng thời kỳ.

Sau khi nhận chuyển giao, hình thức pháp lý cũng đổi từ Công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu (nắm giữ 100% vốn điều lệ) sang Công ty TNHH một thành viên do MB làm chủ sở hữu. MB dự kiến góp vốn điều lệ vào MBV với mức không quá 5.000 tỷ đồng.

Chủ tịch HĐQT VIB Đặng Khắc Vỹ cho biết, hiện room ngoại tại VIB trống 25% và ngân hàng đang tìm đối tác ngoại sau khi chia tay cổ đông chiến lược Commonwealth Bank of Australia (CBA) trong quý I/2025.

CBA bắt đầu rót vốn vào VIB kể từ năm 2010 với tỷ lệ góp ban đầu là 15% và nâng tỷ lệ sở hữu lên 20% một năm sau đó. Cổ đông chiến lược này đóng vai trò quan trọng trong bước chuyển đổi chiến lược của VIB từ ngân hàng chuyên về doanh nghiệp, trở thành ngân hàng bán lẻ chuyên nghiệp. Theo cập nhật mới nhất của VIB về cổ đông nắm giữ trên 1% cổ phần của ngân hàng đến ngày 17/3/2025, Pyn Elite Fund đang sở hữu hơn 57,65 triệu cổ phiếu VIB, tương đương tỷ lệ 1,94%. Đến ngày 20/3, room ngoại tại VIB là 4,99%. Đây cũng là một trong những nhà băng còn nhiều room ngoại nhất hệ thống ngân hàng Việt.

Giới chuyên gia dự báo dòng vốn ngoại sẽ tiếp tục chảy mạnh vào thị trường ngân hàng Việt Nam. Tuy nhiên, theo TS. Lê Anh Tuấn, Phó tổng giám đốc Dragon Capital, rào cản lớn nhất đối với nhà đầu tư nước ngoài khi muốn tham gia vào các ngân hàng vẫn là hạn chế tối đa 30% room. Trong khi đó, hiện không phải ngân hàng nào cũng còn nguyên room, vì thế, việc nới thêm room ngoại là cơ hội cho cả ngân hàng và nhà đầu tư.

Luật hóa quyền thu giữ tài sản: Làm rõ quy trình, quyền hạn của tổ chức tín dụng, tránh lạm quyền

Tán thành luật hóa quyền thu giữ tài sản đảm bảo (TSĐB) của tổ chức tín dụng (TCTD) song đại biểu Quốc hội đề nghị khi thu giữ phải đảm bảo nhân văn, nhân quyền. Thực tế, có TCTD đã lạm quyền, gây mất ổn định trật tự khi thu giữ TSĐB.

Một trong những điểm mới lớn nhất của dự thảo Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) lần này là luật hóa 3 nội dung của Nghị quyết 42/2017/QH 14, trong đó có luật hóa quyền thu giữ tài sản đảm bảo của tổ chức tín dụng.

Thảo luận về Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) sáng 29/5, đại biểu Thái Quỳnh Mai Dung (Vĩnh Phúc) cho rằng, các quy định trên sẽ góp phần xây dựng văn hóa thượng tôn pháp luật, đẩy nhanh xử lý nợ xấu, đảm bảo an toàn hệ thống, khơi thông nguồn lực, hỗ trợ tăng trưởng. Đại biểu cũng đánh giá cao dự thảo Luật đã quy định rõ ràng về trình tự, thủ tục thu giữ tài sản đảm bảo.

Đại biểu Nguyễn Hải Nam (Tp.Huế) cũng cho rằng, việc luật hóa quyền thu giữ tài sản đảm bảo là cần thiết, thực hiện đúng nguyên tắc “có vay có trả”.

Đại biểu Nguyễn Hải Nam (Thành phố Huế).

Theo quy định hiện hành, ngân hàng muốn thu giữ tài sản đảm bảo phải thông qua tòa án, thi hành án với quy trình, thủ tục hết sức phức tạp, kéo dài. Tuy nhiên, theo dự thảo Luật, các TCTD được quyền trực tiếp thu giữ TSĐB nếu có thỏa thuận với người vay từ trước, điều này sẽ góp phần nâng cao ý thức trả nợ, đẩy nhanh quá trình xử lý nợ xấu.

Mặc dù dự thảo quy định rõ quy trình, thủ tục thu giữ TSĐB, song đại biểu Nguyễn Hải Nam cũng đề nghị các TCTD khi thu giữ TSĐB phải đảm bảo nhân văn, nhân quyền.

“Trong thực tế vẫn xảy ra tình huống nhiều TCTD khi thu giữ TSĐB vẫn lạm quyền, gây bất ổn trật tự nhất định”, đại biểu cảnh báo.

Nguyễn Hữu Thông (Bình Thuận) cũng đề nghị cân nhắc kỹ quy định này vì có thể sẽ xâm phạm quyền sở hữu hợp pháp của công dân và kiến nghị chỉ nên cho phép thu giữ tài sản bảo đảm trong các trường hợp bên bảo đảm có thỏa thuận rõ ràng trong hợp đồng, tài sản không bị tranh chấp và đang trong diện hợp pháp thu giữ. Đồng thời, cần quy định cụ thể cơ chế giám sát, quyền khiếu nại của bên bảo đảm.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn Đồng Tháp) ủng hộ luật hóa quyền thu giữ tài sản, vì đã vay thì phải có nghĩa vụ trả. Nếu giữa hai bên đã có hợp đồng về TSĐB thì khi khi khách hàng không trả được nợ, ngân hàng có quyền phát mãi tài sản.

Đại biểu cũng đề nghị nếu TCTD, cán bộ tín dụng có tiêu cực thì phải xử lý nghiêm theo quy định. Đại biểu dẫn chứng thời gian qua đã có nhiều trường hợp xảy ra, tài sản đảm bảo, tài sản thế chấp giá trị chỉ có 1 tỷ đồng nhưng cán bộ ngân hàng, TCTD cho vay đến 1,5 tỷ đồng. Khi có vấn đề gì xảy ra, phát mại tài sản chỉ thu lại về được 1 tỷ đồng. Do vậy đại biểu nhấn mạnh phải quy định chặt chẽ trách nhiệm của tổ chức tín dụng, cán bộ ngân hàng.

Riêng đối với quy định về kê biên tài sản đang là tài sản đảm bảo, đại biểu Nguyễn Hữu Thông cho rằng, quy định như dự thảo là hợp lý, song có thể phát sinh mâu thuẫn trong thực tế thi hành án nếu không xác định rõ hiệu lực của hợp đồng bảo đảm và thời điểm phát sinh quyền ưu tiên. Do đó, cần bổ sung quy định về nguyên tắc xác định hiệu lực ưu tiên của hợp đồng bảo đảm và cơ chế phối hợp giữa cơ quan thi hành án dân sự và tổ chức tín dụng để đảm bảo xử lý minh bạch, tránh tranh chấp.

Đối với hoàn trả tài sản bảo đảm là tang vật, vật chứng (Điều 198c Dự thảo), đại biểu tán thành vì sẽ giúp tháo gỡ tình trạng nhiều tài sản bảo đảm bị “treo” do liên quan đến vụ án hình sự hoặc xử phạt hành chính, gây đình trệ quá trình xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng. Tuy nhiên, theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Bộ luật Tố tụng hình sự, việc xử lý tang vật là quyền của cơ quan tiến hành tố tụng, không chịu sự chi phối của bên thứ ba; bên cạnh đó, dự thảo chưa quy định thời hạn cụ thể để hoàn trả tài sản sau khi đủ điều kiện, dễ dẫn đến trì hoãn, thiếu trách nhiệm. Do vậy, đại biểu đề nghị rà soát lại các quy định trên để đảm bảo thống nhất.

Hồi âm ý kiến đại biểu, Thống đốc NHNN nguyễn Thị Hồng cho rằng, dự thảo Luật đã luật hóa 3 nội dung của Nghị quyết 42 là nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bên cho vay (TCTD), cũng chính là bảo vệ người gửi tiền, bởi tiền mà các ngân hàng cho vay thực chất là tiền gửi của người dân. Bên cạnh đó, việc đảm bảo quyền tài sản và quyền thực thi hợp đồng cũng phù hợp với tinh thần của Nghị quyết 68.

Luật hóa Nghị quyết 42 sẽ giúp thuận lợi trong xử lý nợ xấu, khơi thông dòng vốn bị ách tắc, giúp cho dòng vốn được luân chuyển đến nhiều khách hàng vay hơn nữa.

“Nợ xấu tăng cao, TCTD sẽ khó giảm lãi suất cho vay do phải tăng trích lập dự phòng rủi ro. Luật hóa Nghị quyết 42, nợ xấu được xử lý nhanh, các TCTD có thể tiếp tục giảm lãi suất cho doanh nghiệp và người dân”, Thống đốc nói.

Trước ý kiến của các đại biểu cho rằng cần làm rõ quy trình, quy định, quyền hạn của TCTD trong việc thu giữ TSĐB, tránh lạm quyền, nhất là tránh việc đẩy người vay (chủ tài sản đảm bảo) rơi vào cảnh không có chỗ ở, Thống đốc khẳng định NHNN sẽ có hướng dẫn cụ thể yêu cầu các TCTD phải có quy trình nội bộ, để đảm bảo việc thu giữ TSĐB phải được thực hiện một cách minh bạch, đúng pháp luật, nhằm đảm bảo cân bằng quyền và lợi ích hợp pháp của các bên.

Cho vay đặc biệt lãi suất 0%: Không lo lạm dụng khi chuyển quyền từ Thủ tướng sang Ngân hàng Nhà nước

Một số đại biểu Quốc hội lo ngại chuyển quyền cho vay đặc biệt lãi suất 0% từ Thủ tướng sang Ngân hàng Nhà nước (NHNN) sẽ làm xuất hiện cơ chế xin cho, lạm dụng… song Thống đốc khẳng định điều này không thể xảy ra.

Thảo luận về Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) sáng 29/5, đại biểu Nguyễn Hữu Thông (Bình Thuận) cho rằng, việc chuyển quyền cho vay đặc biệt lãi suất 0% từ Thủ tướng sang NHNN sẽ thể hiện rõ vai trò của NHNN trong việc hỗ trợ các tổ chức tín dụng (TCTD) đang trong tình trạng đặc biệt khó khăn, nhằm giữ vững an toàn của hệ thống tài chính - ngân hàng.

Guvernér Vietnamské státní banky Nguyen Thi Hong

Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng.

Tuy nhiên, đại biểu lo ngại cho vay đặc biệt lãi suất 0% mà không gắn với điều kiện áp dụng cụ thể có thể dẫn tới lạm dụng chính sách, tạo ra rủi ro, làm sai lệch môi trường cạnh tranh giữa các TCTD và tăng áp lực lên ngân sách quốc gia.

Do đó, đại biểu đề nghị cần quy định cụ thể theo hướng: “Lãi suất 0% chỉ áp dụng cho tổ chức tín dụng thuộc diện kiểm soát đặc biệt, tái cơ cấu bắt buộc hoặc có ảnh hưởng hệ thống đến sự ổn định tài chính quốc gia”. Đồng thời, bổ sung cơ chế giám sát, công khai và đánh giá hiệu quả việc sử dụng nguồn vay đặc biệt này.

Đại biểu Nguyễn Thị Sửu (Tp.Huế) cũng kiến nghị cần quy định rõ đối tượng, điều kiện để tránh tình trạng lạm dụng, các tổ chức tín dụng kéo dài tình trạng tái cơ cấu để được vay lãi suất 0%, gây bất lợi cho ngân sách.

Tương tự, đại biểu Nguyễn Hải Nam (Huế) nhất trí với việc phân cấp, phân quyền cho vay đặc biệt lãi suất 0%, chuyển thẩm quyền quyết định từ Thủ tướng sang NHNN. Tuy vậy, đại biểu cho rằng, cần quy định cụ thể về điều kiện, cơ chế, quy trình, thủ tục, hạn mức vay, trách nhiệm đối với quản lý khoản vay…

“Theo dự phóng của tôi, nhu cầu vay đặc biệt không nhỏ và cho vay thì luôn có rủi ro. Cho vay lớn sẽ làm ảnh hưởng đến dư địa điều hành chính sách tiền tệ và vốn cho nền kinh tế. Vì vậy, nên chăng cần phải quy định cả trách nhiệm của cá nhân, tổ chức khi cho vay đặc biệt?”, đại biểu Nam đặt câu hỏi.

Không lo lắng về sự lạm dụng, tùy tiện, đại biểu Nguyễn Quang Huân (Bình Dương) cho rằng, trên thực tế, sau khi Luật Các tổ chức tín dụng 2024 được ban hành, NHNN đã ban hành thông tư 37/2024/TT-NHNN quy định rất chi tiết về nguyên tắc, đối tượng, điều kiện, trình tự thủ tục… Đại biểu cũng tán thành việc trao quyền mạnh mẽ cho NHNN để đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Tuy vậy, đại biểu cho rằng, nên quy định theo hướng: NHNN có quyền quyết cho vay đặc biệt lãi suất 0% nhưng phải báo cáo Chính phủ tại phiên họp gần nhất.

Hồi âm ý kiến của đại biểu, Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng cho biết, Luật Các tổ chức tín dụng 2017 đã quy định NHNN có thẩm quyền quyết định cho vay đặc biệt. Tuy nhiên, Luật Các tổ chức tín dụng 2024 lại chuyển thẩm quyền sang Thủ tướng.

Xuất phát từ thực tiễn biến động không ngừng của các TCTD trong nước và trên thế giới, cùng với sự phát triển không ngừng của công nghệ, sự cố rút tiền hàng loạt có thể xảy ra bất cứ khi nào, cần phải xử lý nhanh. Vì vậy, trong dự thảo Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi), Chính phủ đề xuất chuyển thẩm quyền về NHNN để xử lý nhanh, kịp thời, đáp ứng nhu cầu thực tiễn.

Với lo lắng của các đại biểu, Thống đốc khẳng định cho vay đặc biệt lãi suất 0% không phải thường xuyên liên tục mà chỉ xảy ra trong các trường hợp rất đặc biệt.

Luật Các tổ chức tín dụng 2024 đã bổ sung nhiều quy định để phát hiện sớm, can thiệp sớm, can thiệp từ xa với các tổ chức tín dụng. Theo đó, các tổ chức tín dụng “có vấn đề” sẽ bị đưa vào tình trạng can thiệp sớm, đòi hỏi cổ đông phải thực hiện loạt yêu cầu của cơ quan quản lý. Nếu bị rơi vào tình trạng can thiệp sớm, trong trường hợp thiếu thanh khoản, các tổ chức tín dụng này vẫn có thể được vay đặc biệt từ NHNN nhưng phải chịu lãi suất (không được vay lãi suất 0%).

“Việc vay đặc biệt lãi suất 0% chỉ áp dụng với trường hợp TCTD bị rút tiền hàng loạt, vì một khi tình trạng rút tiền hàng loạt thì có thể lây lan toàn hệ thống”, Thống đốc cho biết.

Việc quy định điều kiện cụ thể cho vay đặc biệt lãi suất 0%, theo Thống đốc, là rất khó bởi thực tế trên thị trường mỗi TCTD lại rơi vào một trường hợp khác nhau. Tại Mỹ, có ngân hàng hoạt động 2 năm liên tiếp có lãi nhưng sự cố rút tiền hàng loạt vẫn xảy ra. Sự cố rút tiền hàng loạt nhiều khi không phải do TCTD yếu kém mà đôi khi do tin đồn, do sự cố công nghệ… Khi sự cố này xảy ra, đòi hỏi phải xử lý rất nhanh.

Đối với cho vay đặc biệt không tài sản đảm bảo, theo Thống đốc, trường hợp này chỉ xảy ra khi TCTD đã thực sự khó khăn, “cạn” tài sản đảm bảo. NHNN khi cho vay đặc biệt bao giờ cũng yêu cầu trước tiên là phải có tài sản đảm bảo, ưu tiên các tài sản có thanh khoản cao (hợp đồng thế chấp tài sản đảm bảo các khoản vay của TCTD, trái phiếu Chính phủ do TCTD đó nắm giữ…).

Vlna změn v bankovních „horkých křeslech“

Změny ve vedoucích pozicích v mnoha bankách proběhly výrazně před a po valné hromadě akcionářů v tomto odvětví.

HĐQT Sacombank đã thông qua quyết định thôi nhiệm chức vụ Tổng giám đốc của bà Nguyễn Đức Thạch Diễm (tiếp tục giữ chức vụ Phó chủ tịch thường trực HĐQT) và bổ nhiệm ông Nguyễn Thanh Nhung làm quyền Tổng giám đốc. Trước đó, bà Diễm đã gửi thư chia tay cán bộ, nhân viên sau gần 8 năm đảm nhiệm vai trò Tổng giám đốc Sacombank.

“Hôm nay, tôi tạm biệt cương vị Tổng giám đốc - người cầm lái trực tiếp con thuyền điều hành để chuyên tâm cùng Quý vị thành viên HĐQT hoạch định hướng đi mới cho Sacombank: An toàn - Hiệu quả - Bền vững trong thời kỳ hậu tái cơ cấu”, bà Diễm viết.

Gần 8 năm dưới quyền điều hành của bà Diễm, Sacombank đã có sự lội ngược dòng ngoạn mục khi các chỉ tiêu kinh doanh tăng trưởng ấn tượng. Cụ thể, giai đoạn 2016 - 2024, tổng tài sản đã tăng hơn 125%, cho vay tăng 169%, tổng huy động tăng 121%, lợi nhuận trước thuế tăng từ 156 tỷ đồng lên đến hơn 12.270 tỷ đồng.

Quyền Tổng giám đốc - ông Nguyễn Thanh Nhung là nhân tố mới tại Sacombank, được kỳ vọng sẽ kế thừa những thành quả đã đạt được và dẫn dắt Sacombank tiếp tục phát triển an toàn - hiệu quả - bền vững, tiến bước vững chắc trên hành trình tái cơ cấu. Với hơn 30 năm kinh nghiệm tại các lĩnh vực trọng yếu liên quan đến ngân hàng, ông Nhung đã khẳng định năng lực điều hành qua nhiều vị trí quan trọng như Phó tổng giám đốc Eximbank và Tổng giám đốc VietBank.

Trong khi đó, tại HDBank, mới đây, ông Nguyễn Hữu Đặng được bổ nhiệm làm Tổng giám đốc, còn ông Phạm Quốc Thanh (quyền Tổng giám đốc) sẽ giữ chức Phó chủ tịch HĐQT nhiệm kỳ 2022-2027 kể từ tháng 5/2025. Việc điều chỉnh nhân sự là một phần trong kế hoạch của HDBank (xây dựng mô hình HD Financial Group - tập đoàn tài chính ngân hàng đa năng, hiện đại và phát triển bền vững theo chiến lược 5 năm 2025-2030).

Trước đó, ngày 25/2/2025, Ngân hàng Nhà nước chấp thuận nhân sự bổ nhiệm giữ chức danh Tổng giám đốc LPBank đối với ông Vũ Quốc Khánh. Cùng ngày, HĐQT LPBank đã họp và thống nhất bổ nhiệm ông Khánh giữ chức vụ CEO từ ngày 25/2.

Tại Đại hội đồng cổ đông bất thường ngày 7/3/2025, Vietcombank đã bầu bổ sung ông Lê Quang Vinh, Phó tổng giám đốc phụ trách Ban Điều hành làm thành viên HĐQT nhiệm kỳ 2023 - 2028, đồng thời miễn nhiệm với ông Nguyễn Mỹ Hào, đã nghỉ hưu theo chế độ. Cùng ngày, ngân hàng này cũng công bố quyết định bổ nhiệm ông Lê Quang Vinh giữ chức vụ Tổng giám đốc, quyết định có hiệu lực trong vòng 5 năm kể từ ngày 7/3/2025.

Không chỉ thay nhân sự cấp cao ở vị trí điều hành, một số nhà băng còn đổi cả ghế “nóng” chủ tịch HĐQT. Tại Đại hội đồng cổ đông thường niên năm 2025, PGBank đã bầu 5 thành viên HĐQT. Các thành viên HĐQT đã có phiên họp đầu tiên và bầu ra Chủ tịch HĐQT PGBank là bà Cao Thị Thúy Nga và Trưởng ban Ban Kiểm soát Trần Ngọc Dũng.

Trong khi đó, sau Đại hội đồng cổ đông thường niên năm 2025, HĐQT Eximbank nhiệm kỳ 2025-2030 đã họp phiên đầu tiên để bầu các chức danh và phân công nhiệm vụ cụ thể. Theo đó, ông Nguyễn Cảnh Anh tiếp tục giữ chức Chủ tịch HĐQT nhiệm kỳ VIII (2025 - 2030), kiêm Người đại diện theo pháp luật của Eximbank kể từ ngày 29/4/2025; 2 thành viên HĐQT là bà Đỗ Hà Phương và ông Phạm Tuấn Anh; 2 thành viên HĐQT độc lập là ông Hoàng Thế Hưng và bà Phạm Thị Huyền Trang.

Khi Đại hội đồng cổ đông Eximbank năm 2025 diễn ra, thị trường rộ lên thông tin khả năng ông Phạm Tuấn Anh, người đã có 26 năm làm việc tại Gelex, nguyên Chủ tịch HĐQT tại nhiều công ty thành viên trong hệ thống Gelex sẽ ngồi ghế “nóng” Chủ tịch Eximbank. Gelex hiện là cổ đông lớn sở hữu 10% vốn Eximbank.

Ban Điều hành của Eximbank có 7 thành viên, trong đó ông Nguyễn Hoàng Hải giữ chức vụ quyền Tổng giám đốc, cùng 6 Phó tổng giám đốc. Ban Kiểm soát Eximbank nhiệm kỳ VIII (2025 - 2030) đã họp và thống nhất cơ cấu, chức danh Ban Kiểm soát, theo đó, Trưởng ban là ông Nguyễn Trí Trung.

Một chuyên gia lĩnh vực tài chính, chứng khoán cho rằng, biến động trong nhân sự cấp cao tại các ngân hàng có thể ảnh hưởng trực tiếp đến giá cổ phiếu của các nhà băng này. Tuy nhiên, giới phân tích tài chính - chứng khoán nhận định, với việc tập trung vào các chiến lược phát triển bền vững và các hoạt động tái cấu trúc, các ngân hàng sẽ tiếp tục đạt được kết quả tích cực trong những năm tiếp theo.

Nguồn: https://baodautu.vn/nhap-khau-vang-la-thuong-sach-trai-phieu-bat-dong-san-chua-am-lai-d293643.html