Oblast, která se kdysi měla stát druhou nejatraktivnější rekreační oblastí Binh Thuan s řadou rozsáhlých resortů ve výstavbě, je však značně ovlivněna nevyřešenými problémy. Mnoho investorů odešlo beze stopy a zanechalo malebnou pobřežní oblast mysu Ke Ga zcela pustou a opuštěnou.
Nebylo včas vyřešeno.
Podle Ministerstva plánování a investic provincie Binh Thuan má oblast Mui Ke Ga (okres Ham Thuan Nam) 38 platných turistických projektů s celkovou registrovanou investiční plochou 706,9 hektarů a celkovým registrovaným investičním kapitálem přesahujícím 1,237 miliardy VND. Z nich je 13 projektů již v provozu, 11 projektů je ve výstavbě a 14 projektů dosud nebylo zahájeno. V obci Tien Thanh, městě Phan Thiet, existuje také 29 investičních projektů v odvětví cestovního ruchu, které nejsou financovány státem; z nich 17 projektů zahájilo obchodní činnost, 6 projektů je ve výstavbě a 6 projektů má zpoždění. Realizace některých projektů z různých důvodů nedosáhla požadovaného pokroku. Ministerstvo plánování a investic se domnívá, že zpoždění v realizaci projektů je způsobeno překážkami souvisejícími s projektem hlubokovodního přístavu Ke Ga. Kromě toho byly kompenzace pozemků a přesídlení zde obtížné a zdlouhavé kvůli měnícím se politikám kompenzací, neshodám ohledně cen a nutnosti provést soudní přezkum. Některé domácnosti a jednotlivci si již léta stěžují na kompenzace a pozemkové spory, což investorům způsobuje značné potíže při realizaci projektů, a tyto problémy zůstávají nevyřešeny. Kromě toho existuje problém opětovného zabírání pozemků některými domácnostmi, což ovlivňuje postup projektu.
Na druhou stranu se mnoho projektů v jižní pobřežní oblasti nachází v zóně národních rezervací nerostných surovin, jak je definováno rozhodnutím předsedy vlády č. 645/QD-TTg ze dne 15. května 2014. Tyto projekty musely být dočasně pozastaveny kvůli zákonu o nerostných surovinách z roku 2010. Dne 1. dubna 2021 vydala vláda nařízení č. 51/2021/ND-CP o hospodaření s nerostnými surovinami v zónách národních rezervací nerostných surovin.
Implementace výše uvedeného obsahu však nebyla konkrétně regulována a řízena, což způsobuje, že mnoho investorů a státních orgánů je během procesu podávání žádostí zmateno. Premiér v současné době vydal rozhodnutí č. 1277/QD-TTG ze dne 1. listopadu 2023, které nahrazuje rozhodnutí č. 645, jež vyňalo umístění některých investičních projektů v obci Tien Thanh z oblasti národní nerostné rezervace.
Kromě toho některé projekty po uzavření dohod o kompenzaci za pozemky vlastněné obyvateli postrádaly v územním plánu potřebnou infrastrukturu, a proto musely čekat na jeho změnu jako základ pro získávání a pronájem pozemků v souladu s předpisy. Na druhou stranu některé projekty vyžadovaly postupy pro přeměnu lesních pozemků a výsadbu náhradních lesů, což významně ovlivnilo průběh jejich realizace. Mnoho projektů navíc postrádalo nebo čekalo na úpravy svých stavebních plánů. Během socioekonomického rozvoje však některé oblasti v provincii prošly změnami a úpravami svých územních a obecných plánů, což investorům bránilo v dokončení investičních postupů a zahájení výstavby. Dne 19. května 2023 schválil Provinční lidový výbor revidovaný územní plán pro oblast Tien Thanh, který tento problém do značné míry vyřešil.
Rozhodnutí o zrušení, pokud nejsou splněny podmínky.
Další problém se objevil v poslední době, kdy projekty pobřežního cestovního ruchu narazily na překážky při získávání stavebních povolení kvůli předpisům v článku 79 odstavci 1 zákona o mořských a ostrovních zdrojích a životním prostředí. Podle tohoto zákona musí být od 1. července 2016 zachován stávající status quo a žádná nová výstavba ani investice nejsou povoleny do 100 metrů od průměrné linie přílivu směrem k pevnině. To významně ovlivnilo realizaci projektů investory.
Proces stanovení konkrétních cen pozemků pro finanční závazky byl navíc pomalý; chyběla flexibilita při zkoumání a řešení překážek, což vedlo k opatrnému přístupu, který ovlivňuje práva a povinnosti investorů. Zejména dopad pandemie Covid-19 v letech 2020–2021 přímo ovlivnil proces realizace projektů investorů. Zároveň mnoho podniků čelilo značným obtížím s mobilizací finančních zdrojů. V důsledku toho nebyly schopny realizovat projekty podle stanoveného harmonogramu.
Kromě výše uvedených důvodů někteří investoři pomalu zavádějí postupy přípravy investic, postrádají finanční kapacitu nebo nemají dobrou vůli investovat, zaujímají vyčkávací postoj k projektům v regionu a pokračují ve výstavbě pomalým tempem. V těchto případech Provinční lidový výbor pravidelně nařizuje přezkumy a rozhodně ukončuje investiční projekty.
Dříve, v září 2023, předseda Provinčního lidového výboru předsedal schůzi, na které se projednávaly zprávy o investičních projektech financovaných z nestátních rozpočtových zdrojů, které se pomalu realizovaly a pomalu uváděly pozemky do užívání v provincii. Na základě toho Provinční lidový výbor vydal oznámení, kterým nadále usměrňuje a přiděluje konkrétní úkoly každému oddělení, sektoru a lokalitě s cílem posílit odpovědnost státní správy při posuzování, přezkumu a ukončování pomalu realizovatelných investičních projektů, které způsobují plýtvání půdními zdroji. V roce 2023 provedl Odbor plánování a investic ve spolupráci s Odborem přírodních zdrojů a životního prostředí, Odborem výstavby, Lidovým výborem města Phan Thiet a Lidovým výborem obce Tien Thanh kontroly pomalu realizovatelných investičních projektů. V souladu s tím byli tři investoři pokutováni ve výši 255 milionů VND za porušení harmonogramu realizace projektu.
„V současné době je ukončení investičních projektů plně dodržováno a striktně prováděno v souladu s předpisy. Proto v případě, že jakýkoli projekt splňuje podmínky pro ukončení provozu podle zákona o investicích, bude Ministerstvo plánování a investic rozhodně informovat Provinční lidový výbor k posouzení a schválení ukončení provozu v souladu se zákonem, čímž se zabrání porušování zákona a plýtvání půdními zdroji,“ potvrdilo Ministerstvo plánování a investic.
M. VAN
Zdroj







Komentář (0)