Mnoho domácností v Nghe An je „šokováno“ novou daní z přeměny využití půdy

Podle pozemkového zákona z roku 2024, a zejména vyhlášky 103/2024/ND-CP o poplatcích za užívání pozemků a pozemkovém nájemném, s výjimkou případů osvobození nebo snížení, musí lidé při změně účelu užívání pozemků zaplatit 100 % poplatků za užívání pozemků. Když byl vydán nový ceník pozemků, mnoho lidí, kteří chtěli změnit účel užívání pozemků, bylo kvůli vysokému nárůstu cen „šokováno“.

Zvýšení daně z přeměny pozemků

Poté, co paní Tran Van Anh z okresu Hung Loc (město Vinh) obdržela oznámení o dani z přeměny účelu využití pozemků pro svou rodinu, musela zvolat: „Moje rodina byla v šoku.“ Paní Van Anh na své osobní stránce na Facebooku uvedla, že kvůli obavám ze zvýšení daní podala její rodina žádost o přeměnu účelu využití pozemků 16. května (v době, kdy platil starý ceník pozemků), ale z nějakých důvodů byla žádost přijata až 19. května a v červnu, kdy byla předána daňovému úřadu, vstoupilo v platnost rozhodnutí Provinčního lidového výboru č. 18/2025/QD-UB ze dne 21. května 2025, kterým se mění a doplňuje rozhodnutí č. 45/2019/QD-UB o vyhlášení ceníku pozemků ve městě Cua Lo (starý) a rozhodnutí č. 57/2019/QD-UBND o vyhlášení ceníku pozemků ve městě Vinh na období 2019–2024.

Podle paní Van Anh je cena po změně účelu 15 milionů VND/ ^m2 ; rodina se zaregistrovala ke změně ^{300 m2} zahradního pozemku na pozemek určený k bydlení, takže daň ze změny účelu pozemku a registrační poplatek byly finančním úřadem vypočítány na celkem 4,497 miliardy VND. Výše ​​uvedený finanční závazek šokoval nejen paní Van Anh, ale i celou její rodinu!

Informace o výpočtu daně za změnu účelu využití pozemku, kterou rodina paní Van Anh sdílela na svém osobním Facebooku, se okamžitě stala tématem diskuse mnoha lidí na sociálních sítích. Foto: NVCC

Pan Vo Hong Hai - zástupce vedoucího kanceláře Lidového výboru města Vinh, zodpovědný za Centrum služeb veřejné správy, se podělil: „Od zavedení nového ceníku pozemků se nejedná o jediný případ. Naposledy, v červnu, rodina tří bratrů v obci Hung Hoa (město Vinh) získala pozemek před rokem 1980, postavila si dům a nyní chtěla změnit účel, aby oddělila vlastnictví od rodičů pro bratry.“ Původně rodina plánovala utratit za změnu účelu přibližně 1,4 miliardy VND podle starého ceníku, ale po zavedení nového ceníku to bylo téměř 11 miliard VND, což je 9krát více.

Podobně i v jiném případě v obci Phuc Tho byl podán dokument o změně účelu využití téměř 500 metrů ^{čtverečních} zahradní půdy jeho rodičů na obytný pozemek a byl „šokován“, když daň za změnu účelu dosáhla více než 6 miliard VND.

Oddělení pro příjem a vrácení administrativních výsledků v Centru služeb veřejné správy města Vinh se ráno 24. června „ochladilo“, ale stále se sem dostává mnoho lidí, kteří chtějí provést transakce. Foto: Nguyen Hai

Zástupce Centra služeb veřejné správy města Vinh také uvedl, že od zavedení nového ceníku se počet žádostí o přeměnu využití pozemků v Centru snížil. Vzhledem k tomu, že do oficiálního uvedení dvouúrovňového modelu místní samosprávy do provozu zbývá jen několik dní, mnoho lidí stále spěchá s podáním administrativních dokumentů.

Ředitel provinčního úřadu pro registraci využití půdy pan Nguyen Cong Thanh v rozhovoru s námi uvedl: „Toto jasně uvedlo Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí (nyní Ministerstvo zemědělství a životního prostředí) v propagandistických a informačních kampaních k pozemkovému zákonu z roku 2024 a vyhlášce 103/2024/ND-CP o poplatcích za užívání půdy a pozemkovém nájemném. Když tedy počet lidí ve městě Vinh a okolí změnu přijal a spěchal s postupy ke změně účelu, provinční úřad pro registraci půdy také nařídil pobočkám, aby se pokusily získat dokumenty k vyřešení problému pro lidi.“

Obyvatelé města Vinh si přišli vyžádat výsledky pozemkových úprav předtím, než Centrum služeb veřejné správy přejde na nový model. Foto: Nguyen Hai

Při dalším dozvídání jsme se, že ve srovnání s dřívější dobou se změnila vyhláška 103/2024/ND-CP o poplatcích za užívání pozemků a pozemkovém nájemném, namísto placení 45 - 50 % poplatků za užívání pozemků se nyní při změně účelu musí platit 100 % poplatků za užívání pozemků. Ceník pozemků pro období 2019-2024 je poměrně nízký, nyní nový ceník pozemků aktualizuje tržní cenu směrem nahoru, nová daňová sazba mnoho lidí šokuje.

Infrastruktura pozemkové aukce v bloku Trung Thanh, okres Hung Dong (město Vinh), byla dokončena a čeká se na spuštění nového modelu místní samosprávy pro provedení aukce. Foto: Nguyen Hai

Například podle výzkumu se u některých silnic a lokalit v okrese Hung Loc nebo Nghi Duc v obci Nghi Phong ceny pozemků dříve pohybovaly pouze v rozmezí 3–5 milionů VND/ ^m2 nebo maximálně 5–7 milionů VND/ ^m2 , ale nyní prudce vzrostly na 17–20 milionů VND, ba dokonce přes 40 milionů VND/ ^m2 !

Zástupci odboru zemědělství a životního prostředí některých okresů a měst také uvedli, že v některých lokalitách se ceny pozemků zvýšily desítkykrát, takže při změně účelu se finanční povinnosti zvyšují desítkykrát. Ačkoli lidé a firmy stále mají názory, předpisy o cenících pozemků vstoupily v platnost, takže je finanční úřad musí uplatňovat a lidé, kteří chtějí změnit účel využití, se jim musí řídit.

„Rozumné a emocionální“ řešení?

Důvodem, proč má mnoho lidí obavy, je to, že dříve, podle ustanovení zákona o dani z přeměny užívání pozemků a občanského zákoníku, když rodiče odkážou, darují, dávají nebo rozdělí pozemky svým dětem, byly tyto děti osvobozeny od poplatků za přeměnu užívání pozemků nebo jim byl tento poplatek snížen a musely platit pouze registrační poplatek. V současné době však podle zákona o pozemkech a článku 8 vyhlášky 103/2024/ND-CP o poplatcích za užívání pozemků a pozemkovém nájemném výše uvedená ustanovení již neexistují.

Místo toho se v § 2 články 17, 18 a 19 vyhlášky 103/2024/ND-CP o osvobození a snížení poplatků za užívání pozemků vztahují pouze na případy přidělení pozemků, změny účelu využití pozemků v pohraničních oblastech, na ostrovech; v oblastech se zvláštními obtížemi nebo přidělení pozemků pro projekty sociálního bydlení, pro osoby se zásluhami o revoluci..., se snížením poplatků za užívání pozemků o 50 % až 20 %...

Vyhláška č. 103/2024/ND-CP doposud neobsahuje žádné případy, kdy by rodiče v městských oblastech nebo deltách darovali nebo darovali svým dětem, nebo změnili účel z jiného pozemku na pozemek pro bydlení a byli od poplatků za užívání pozemků osvobozeni nebo jim byl snížen poplatek za užívání pozemků.

Také „jednotné kontaktní místo“ některých obvodů a obcí v okresech a městech zaznamenalo od začátku roku 2025 do současnosti nárůst počtu lidí, kteří si přišli změnit účel využití pozemků. Foto: Nguyen Hai

Je zřejmé, že ceny pozemků v krátké době příliš vzrostly a rodiče musí platit vysokou daň z přeměny, aby změnili účel využití ze zahradní půdy na obytnou půdu a oddělili pozemky pro své děti, což lidem způsobuje potíže. Je zapotřebí „rozumné a sympatické“ řešení.

Lidé provádějí úhradu registrační daně na daňovém úřadě města Vinh. Foto: Nguyen Hai

Prošetřením příjmu a zpracování pozemkových záznamů ve městě Vinh bylo zjištěno, že v současné době panuje zmatek, jelikož některé odbory, úřady, obvody a obce uplatňují pro nový ceník různé časové rámce. Některé odbory a úřady vysvětlují, že od 9. května 2025 nabývá účinnosti usnesení Provinční lidové rady č. 03/2025/NQHD. Podle daňového oddělení oblasti X však město Vinh uplatňuje datum 21. května 2025, což je datum, kdy oficiálně nabývá účinnosti rozhodnutí Provinčního lidového výboru č. 18/2025/QD-UB, které podrobně stanoví ceník pozemků ve městě Vinh. Záznamy předložené před 21. květnem 2025 platí starý ceník pozemků, pokud není uvedeno jinak.

Lidé vykonávají bezpapírové administrativní úkony v Centru služeb veřejné správy. Foto: Nguyen Hai

Podle vedoucího provinčního úřadu pro registraci užívání půdy mohou občané v případě, že podléhají nadměrně vysoké dani z přeměny užívání půdy, jak je uvedeno výše, přeměnu účelu užívání půdy zastavit a dříve přidělený pozemek nadále zůstane ve vlastnictví jejich rodičů. Rodina jej může darovat svým dětem na základě občanskoprávních smluv a počkat, až budou splněny podmínky pro dokončení postupů pro přeměnu účelu ze zahradní půdy nebo jiné půdy na obytnou půdu pro stavbu domů, převod...

Kromě toho, dle informací, které známe, po vydání vyhlášky 103/2024/ND-CP, z důvodu některých nedostatků, včetně nařízení o výběru 100 % poplatků za užívání pozemků při přeměně účelu na pozemek určený k bydlení, ministerstva, odvětví a obce navrhly, aby vláda zvážila změnu této vyhlášky a vrátila se k předchozí úrovni přeměny 50 %. Rozhodovací pravomoc náleží vládě.

Registrační poplatky platí lidé v pobočkách bank autorizovaných daňovým úřadem. Foto: Nguyen Hai

Na druhou stranu, pokud jde o ceník pozemků v provincii Nghe An , ačkoli usnesení Provinční lidové rady č. 03/2025/NQ-HDND, kterým se mění a doplňuje usnesení č. 19/2019/NQ-HDND, schválilo ceník pozemků v Nghe An na období 2019–2024, byl schválen nový ceník pozemků, v němž byly některé oblasti a lokality upraveny výše než dříve. V současné době vstoupilo v platnost usnesení Provinční lidové rady č. 03/2025/NQ-HD-ND. V současné době však podle pozemkového zákona z roku 2024 bude ceník pozemků v každé provincii každoročně upravován a aktualizován provincií. Je známo, že Provinční lidový výbor nařizuje okresům, městům a lidovému výboru města Vinh, aby nařídily obvodům a obcím (a novým obvodům po 1. červenci 2025) provést průzkum a shromáždit ceníky pozemků pro rok 2026. Pokud má některá oblast nebo lokalita nějaké nedostatky a budou o ně lidé a lokality žádat, bude také předložena k posouzení a odpovídající úpravě.

Reklamní inzerce

Zdroj: https://baonghean.vn/nhieu-ho-dan-o-nghe-an-soc-voi-thue-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-moi-10300294.html