Pozoruhodné úspěchy:

Konkrétně v případě Hanoje hlavní město nadále potvrzuje svou průkopnickou roli v implementaci motta „nikoho nenechat pozadu“, což má za následek, že do konce roku 2024 nebudou existovat žádné chudé domácnosti; v roce 2025 se počet domácností nacházejících se na hranici chudoby prudce sníží...

Město Hanoj zavádí model „Mobilní veřejné služby“, který má lidem pomoci pohodlněji provádět administrativní úkony. Na fotografii: Postupy vyřizování pro obyvatele vesnice Doi Dung (obec My Duc). *Foto: Kim Nhue*

Politiky sociálního zabezpečení se stávají komplexnějšími.

V rámci realizace usnesení 13. celostátního sjezdu strany se v období 2021–2025 systém politik v oblasti snižování chudoby, sociální pomoci, zaměstnanosti, sociálního pojištění a zdravotního pojištění nadále zlepšuje komplexním a inkluzivním směrem, přičemž v centru pozornosti jsou lidé.

Na národní úrovni byl Národní cílový program pro udržitelné snižování chudoby na období 2021–2025 realizován synchronně s mnoha základními řešeními, od podpory obživy, vytváření pracovních míst, odborného vzdělávání a preferenčních úvěrů až po přístup k základním sociálním službám, jako je zdravotnictví, vzdělávání , bydlení, čistá voda a informace. Tento vícerozměrný přístup ke snižování chudoby pomohl plněji zohlednit životní úroveň lidí a zároveň překonat myšlení, že chudoba se snižuje pouze na základě příjmu.

Uprostřed složitých globálních ekonomických výkyvů, nepředvídatelných přírodních katastrof a epidemií, zejména dlouhodobých dopadů pandemie Covid-19, hrají politiky sociálního zabezpečení i nadále klíčovou roli „pilíře“, který pomáhá lidem stabilizovat jejich životy, obnovit výrobu a postupně zlepšovat jejich životy.

Vláda se zaměřuje nejen na okamžitou podporu, ale klade důraz i na dlouhodobá řešení, která mají zabránit opětovnému propadu chudoby a vzniku nové. Díky tomu došlo k významnému pokroku ve snižování chudoby v celé zemi: Zatímco v roce 2021 činila míra vícerozměrné chudoby 4,4 %, do roku 2025 se snížila na přibližně 1,3 %, což představuje průměrný pokles o 0,6 % ročně.

Miliony chudých a téměř chudých domácností získaly podporu v přístupu k preferenčním úvěrům, odbornému vzdělávání a umístění do zaměstnání, čímž se postupně zlepšil jejich příjem a kvalita života. Je pozoruhodné, že mnoho lokalit nejen rychle snížilo počet chudých domácností, ale také vytvořilo udržitelné změny, které významně omezily opětovný výskyt chudoby.

Podle zprávy Ministerstva zemědělství a životního prostředí do konce roku 2025 celá země dosáhne a překročí roční cíle v oblasti snižování chudoby stanovené Národním shromážděním a vládou, a to překonáním 2 z 5 cílů (míra chudoby podle vícerozměrného standardu chudoby a míra chudoby v (dříve) chudých okresech); dosažením 2 z 5 cílů (míra chudoby mezi etnickými menšinami; a míra obzvláště obtížných obcí v pobřežních a ostrovních oblastech, které se vymykají chudobě a extrémním strádáním), zatímco 1 z 5 cílů postrádá dostatečný základ pro posouzení v důsledku přechodu na dvoustupňový model místní samosprávy.

Národní cílový program pro udržitelné snižování chudoby investoval do výstavby 2 616 nových infrastrukturních projektů a do údržby a oprav 2 340 projektů v chudých okresech a obzvláště znevýhodněných obcích v pobřežních a ostrovních oblastech. Mezi nimi je 1 465 dopravních projektů, 265 zavlažovacích projektů, 472 vzdělávacích projektů, 41 projektů v oblasti zdravotnictví a 96 projektů v oblasti čisté vody. Toto úsilí pomohlo 19 z 54 obzvláště znevýhodněných obcí v pobřežních a ostrovních oblastech dosáhnout nových venkovských standardů a překročit stanovený cíl 30 % (dosáhlo 35,18 %), přičemž se výrazně zlepšily životní podmínky, podpořila se výroba, obchod, oběh zboží a poskytovaly se základní sociální služby.

Program rovněž implementoval 10 587 modelů a projektů na snižování chudoby (9 816 zemědělských modelů, 771 nezemědělských modelů), které přilákaly k účasti 205 585 domácností (včetně 110 098 chudých domácností, 63 659 domácností téměř chudých a 31 828 domácností, které se nově dostaly z chudoby). Tyto modely nejen vytvářejí udržitelné živobytí a zvyšují příjmy, ale také podporují posun v ekonomické a pracovní struktuře v chudých lokalitách, od malovýroby ke koncentrované výrobě propojené s hodnotovými řetězci. Z nich 6 174 projektů podporujících zemědělskou produkci pomohlo 99 594 domácnostem zlepšit zemědělské metody, aplikovat špičkové technologie a zvýšit produktivitu a kvalitu produktů.

Hanoj – zářný příklad udržitelného snižování chudoby.

Hlavní město Hanoj významně přispělo k celkovým národním úspěchům. Přestože má Hanoj ve srovnání s mnoha jinými lokalitami rozvinutější socioekonomické podmínky, stále existují znevýhodněné oblasti. Efektivní implementace politik udržitelného snižování chudoby vedla k jasným a hmatatelným změnám.

Vesnice Dong Chiem (dříve obec An Phu, nyní obec My Duc) byla kdysi považována za „nejníže položenou z nížinných oblastí“ v hlavním městě. Její nízko položený terén a časté záplavy ztěžovaly zemědělskou produkci a životy lidí zůstaly po mnoho let nuzné. Od té doby se však věci výrazně změnily.

Podle starosty obce Nguyen Dinh Lieu statistiky z počátku roku 2020 ukazují, že ve vesnici stále žije asi 80 chudých domácností. Aby město Hanoj a (dříve okres My Duc) podpořily lidi v udržitelném boji s chudobou, věnovaly v posledních letech velkou pozornost investicím do rozvoje infrastruktury a vytváření podmínek pro ekonomický a sociální rozvoj lidí.

„Získali jsme investici na vybudování kulturního centra ve vesnici o rozloze přes 200 metrů čtverečních na pozemku o rozloze 1 000 metrů čtverečních v hodnotě přes 2 miliardy dongů. V obci je 25 silnic, z nichž 12 je zpevněných betonem, a v současné době probíhají investice do zbývajících 13, což usnadní lidem pohodlné cestování,“ s radostí prohlásil pan Lieu.

Současně byly zaváděny politiky podporující výrobu, preferenční úvěry, odborné vzdělávání a vytváření pracovních míst. Lidé aktivně hledali nové zdroje obživy, jako je rozvoj zemědělství, zapojení do drobného obchodu, poskytování služeb a práce v městských oblastech. Do konce roku 2024, po přezkoumání všech 560 domácností, Dong Chiem oficiálně neměl žádné další chudé domácnosti a tento výsledek si udržel dodnes. Statistiky do konce roku 2025 ukazují, že průměrný příjem na obyvatele ve vesnici dosáhl 68 milionů VND a materiální i duchovní život lidí se nadále zlepšoval.

Případ paní Dinh Thi Lam, která žila mnoho let v chudé domácnosti, je toho jasným příkladem. Její manžel zemřel brzy, rodina se potýkala s ekonomickými potížemi a její dům chátral. Díky podpoře bydlení a kolektivnímu úsilí komunity má však nyní prostorný nový dům a postupně stabilizuje svůj život.

Změny v Dong Chiem nejsou ojedinělým případem, ale živým pohledem na celkový obraz udržitelného snižování chudoby v Hanoji.

Podle statistik mělo Hanoj na konci roku 2021 stále 3 612 chudých domácností, což představovalo 0,16 % z celkového počtu domácností. Do konce roku 2022 se tento počet snížil na 2 134 domácností (0,095 %) a do konce roku 2023 se dále snížil na 690 domácností (0,03 %). Do konce roku 2024 nebude Hanoj oficiálně mít podle městského standardu chudoby žádné chudé domácnosti.

Zejména s implementací dvoustupňového modelu místní samosprávy od 1. července 2025 bude 100 % ze 126 obcí a obvodů města bez chudých domácností, včetně 43 obcí a obvodů bez chudých nebo téměř chudých domácností. Do září 2025 budou obce i nadále podporovat snižování počtu dalších 103 téměř chudých domácností, což přispěje ke zlepšení života lidí, zejména ve venkovských oblastech.

Tohoto výsledku bylo dosaženo především díky proaktivnímu přístupu Hanoje ke stanovení vlastního standardu chudoby, který je přibližně o 30 % vyšší než národní standard, což dokazuje odhodlání nejen statisticky „vymýtit chudobu“, ale také skutečně zlepšit životní úroveň svých obyvatel.

Usnesení Městské lidové rady č. 17/2021/NQ-HĐND o konkrétních politikách pro udržitelné snižování chudoby v období 2022–2025 vytvořilo důležitý právní rámec s mnoha politikami na přímou podporu lidí, jako jsou měsíční dávky, podpora zdravotního pojištění, školné a povzbuzování lidí k dobrovolné registraci, aby se vyhnuli chudobě nebo chudobě blízké.

Kromě toho se i nadále účinně provádí usnesení č. 09/2021/NQ-HĐND o sociální pomoci, které podporuje projekty diverzifikující živobytí, zvyšující výrobní kapacitu a vytvářející udržitelná pracovní místa pro lidi. Město rovněž vydalo rozhodnutí č. 801/QĐ-UBND ze dne 19. února 2025, které stanoví cíl nevytvářet žádné nové chudé domácnosti a snížit počet téměř chudých domácností o 2 519 v roce 2025...

Praktická implementace rezoluce 13. národního kongresu strany ukazuje, že sociální zabezpečení není jen „záchrannou sítí“, ale také hnací silou udržitelného rozvoje. Snižování chudoby, spojené se zlepšením kvality vzdělávání, zdravotní péče, bydlení a zaměstnanosti, pomáhá lidem získat příležitost k prosazení se s využitím vlastních zdrojů.

V Hanoji je odstranění chudoby do konce roku 2025 významným milníkem, ale není to konečný cíl. Město i nadále usiluje o zlepšení sociálního zabezpečení, snížení chudoby na vyšší úroveň a zajištění toho, aby všichni občané mohli těžit z plodů rozvoje.

Na základě výsledků z celé země a Hanoje lze potvrdit, že pokud jsou zavedeny správné politiky, je přístup flexibilní a kreativní a duch „nikoho nenechat pozadu“ se stává živou realitou ve společenském životě, přispívá k posílení důvěry lidí ve vedení strany a vytváří pevný základ pro rychlý a udržitelný rozvoj v další fázi.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/nhung-thanh-tuu-dang-tu-hao-khong-ai-bi-bo-lai-phia-sau-trong-tien-trinh-phat-trien-729203.html