Sebevědomé názory poslanců Národního shromáždění na zdokonalení zákona o elektřině (novelizovaný)

Dne 30. listopadu byl Národním shromážděním oficiálně schválen novelizovaný zákon o elektřině s vysokou mírou schválení, čímž splnil přání mnoha delegátů a voličů po celé zemi. Noviny Cong Thuong by rády zveřejnily několik dojemných názorů delegátů a expertů Národního shromáždění z 8. zasedání.

Delegát Pham Van Thinh - delegace Bac Giang : Včasné řešení problémů mnoha projektů

Zákon o elektřině (ve znění pozdějších předpisů) předložený Národnímu shromáždění k projednání na 8. zasedání spolu s návrhy změn a doplňků k řadě článků zákonů: o investicích, o nabídkových řízeních, o investicích v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) a o plánování je považován za důležitý právní základ pro rychlé odstranění překážek mnoha projektů, které existují z předchozích let, a pro přilákání nových investičních projektů, na jejichž investiční rozhodnutí mnoho investorů stále čeká.

Delegát Pham Van Thinh - Delegace Bac Giang. Foto: NA

Pokud jde o naléhavost potřeby brzkého schválení zákona o elektřině (ve znění pozdějších předpisů), delegát Pham Van Thinh uvedl, že obsah, který vláda předložila k novelizaci zákona o elektřině, spolu s návrhy čtyř zákonů vznesených na 8. zasedání, je velmi naléhavý a přímo se vztahuje k důležitým a naléhavým otázkám.

Zaprvé, pokud jde o strategii, podle delegáta Phama Van Thinha přímo souvisí s energetickou bezpečností země, se zaměřením na revidovaný zákon o elektřině.

Pokud budou problémy v zákoně o elektřině řešeny a doplňovány pomalu, bude úkol zajistit energetickou bezpečnost země stále obtížnější; může být také ztracena možnost přilákat investiční kapitál do energetického sektoru a diverzifikovat mezinárodní kapitálové toky do Vietnamu. Omezen bude také rozvoj obnovitelných zdrojů energie a nových zdrojů energie, které snižují emise.

Pokud jde o institucionalizaci politiky strany, delegát uvedl, že 10. ústřední konference dospěla k závěru, že legislativní práce je třeba provádět rychle, že legislativní myšlení musí podporovat decentralizaci a delegování moci; podporovat inovace, kreativitu, mobilizovat investiční zdroje a maximalizovat uvolnění zdrojů ve společnosti. Vláda na tomto zasedání předložila Národnímu shromáždění ke schválení návrhy zákonů ke změnám a doplněním, což demonstruje ducha závěrů ústřední konference z 10. konference. To ukazuje, že politika strany v oblasti budování institucí byla rychle implementována a uvedena do praxe.

„Proto osobně podporuji Národní shromáždění, aby projednalo a schválilo zákon o elektřině (ve znění pozdějších předpisů) a čtyři související zákony. Jde o skutečně naléhavé záležitosti, které je třeba okamžitě přijmout,“ potvrdil poslanec Pham Van Thinh.

Delegát Duong Khac Mai - delegace Národního shromáždění provincie Dak Nong : Cena elektřiny musí zajistit kompenzaci všech přiměřených skutečných výrobních a obchodních nákladů.

Podle delegáta je z hlediska cenových principů trvalou otázkou, že ceny elektřiny musí zajistit kompenzaci všech skutečných výrobních a obchodních nákladů, které jsou pro elektrárnu přiměřené, oprávněné a ziskové.

Delegát Duong Khac Mai - delegace Národního shromáždění provincie Dak Nong. Foto: QH

Pokud bude tento princip správně implementován, bude mít pozitivní „pákový“ efekt na ekonomiku, bude povzbuzovat ekonomická odvětví k účasti na investicích do rozvoje energetických zdrojů a sítí a také vytvářet tlak na hospodárné využívání elektřiny. To postupně sníží a nakonec zcela eliminuje křížové dotace cen elektřiny mezi skupinami zákazníků a regiony.

Delegát Nguyen Truc Son - vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Ben Tre: Politika je jasná, nedopustit, aby v budoucnu došlo k nedostatku proudu.

Na okraj zasedání Národního shromáždění delegát Nguyen Truc Son uvedl, že vzhledem k tomu, že Ben Tre je lokalitou, která silně rozvíjí obnovitelné zdroje energie, se v procesu realizace projektů setkáváme s určitými obtížemi, a proto silně podporuji novelizovaný zákon o elektřině, který byl na tomto zasedání schválen.

Delegát Nguyen Truc Son - delegace Národního shromáždění provincie Ben Tre. Foto: Thu Huong

Tento revidovaný zákon o elektřině se zaměřil na problémy v odvětví elektroenergetiky, a tím uvolnil sociální zdroje a investiční zdroje od podniků.

Například v novém energetickém sektoru se nám podařilo přilákat investory pro mnoho projektů, ale jaké jsou politické mechanismy? Jaké jsou postupy? Stále máme mnoho problémů. V této novele zákona o elektřině vidím, že politické mechanismy pro rozvoj nového energetického sektoru úzce sledují cíle a závazky vietnamské vlády, která se do roku 2050 zaměřuje na nulovou energetickou bilanci, a tím pomáhají podnikům získat přístup k energii a přeměňovat ji zeleným a udržitelným směrem a pomáhají tak ekonomice růst zeleně.

Tváří v tvář vysoké poptávce po elektřině v ekonomice delegát potvrdil, že politika je velmi jasná, elektřina je jednou z důležitých otázek, které musíme podporovat, aby se energetický průmysl mohl udržitelně rozvíjet, jinak je budoucnost nedostatku elektřiny pro národní rozvoj reálná a nová odvětví energie a obnovitelných zdrojů energie nesplní svůj cíl.

„ Diskutovali jsme ve skupinách a delegáti s revidovaným zákonem o elektřině velmi souhlasili, zejména s otázkami týkajícími se investic do nových a obnovitelných zdrojů energie,“ potvrdil delegát Nguyen Truc Son.

Podle delegáta má Ben Tre v současné době v rámci Energetického plánu VIII mnoho projektů zaměřených na obnovitelné zdroje energie. V minulosti Ben Tre realizoval více než 30 % projektů uvedených v hlavním plánu, čímž podpořil velmi vysokou ekonomickou efektivitu pro danou lokalitu. Po uvedení projektů do provozu nejenže dodávají více elektřiny do celostátní sítě, ale také generují dodatečné příjmy z přenosu energie, podniky mají příjmy a obec má dodatečné rozpočtové příjmy.

Kromě elektřiny pro průmyslovou výrobu je Ben Tre také lokalitou se silnými stránkami v rozvoji high-tech akvakultury s více než 5 000 hektary high-tech chovu krevet. Zajištění dostatečné elektřiny pro hospodářský rozvoj je proto důležité nejen pro naši lokalitu, ale i pro další investory a další hospodářská odvětví. Musíme spojit síly, abychom vyřešili úzká hrdla v energetickém průmyslu, mobilizovali investiční zdroje pro rozvoj, nepromeškali příležitosti a nedostali elektřinu do budoucna.

Delegát Nguyen Tao - delegace Národního shromáždění Lam Dong: Zákon splnil očekávání voličů i energetického průmyslu.

Z praxe v oblasti rozvoje elektrických projektů v provincii Lam Dong v minulosti, kterou sdílel s novináři ráno 1. listopadu 2024 na okraji zasedání Národního shromáždění, delegát Nguyen Tao - delegace Národního shromáždění provincie Lam Dong - uvedl: „Doufáme, že tento novelizovaný zákon o elektřině bude brzy schválen.“

Delegát Nguyen Tao se podělil s novináři na okraji chodby Národního shromáždění. Foto: HT

Provedl jsem průzkum v mnoha zemích a role energetického průmyslu je nesmírně důležitá. Ve Vietnamu se elektřina dostává do center obcí, vesnic/osad. Neexistuje země jako Vietnam. Máme národní elektrickou síť, která dosahuje do odlehlých oblastí, horských oblastí, na ostrovy... to je pýcha vietnamského energetického průmyslu s rozvojovou politikou strany a státu.

Nemluvě o tom, že EVN jako podnik musí stále vykonávat práci v oblasti sociálního zabezpečení, aby horské oblasti mohly dohnat nížiny prostřednictvím infrastruktury a elektřiny do každé vesnice/osady. V Lam Dong se třífázová elektřina z rozvodné sítě dostala do vesnic s high-tech zemědělskou produkcí. Na to jsme hrdí.

Delegát Nguyen Tao vyjádřil, že investice do elektrárny je velmi drahá, ale kolik příjmů z elektřiny můžeme měsíčně získat v odlehlých oblastech? Proto elektroenergetický průmysl kromě svých politických úkolů také významně přispívá k realizaci cílů strany a státu v oblasti sociálního zabezpečení.

Revidovaný zákon o elektřině byl tentokrát schválen a obsahuje mnoho příběhů o socializaci, v nichž zákon v budoucnu podpořil nové generátory elektráren, aby elektřina mohla uspokojovat ekonomické potřeby, ale za nižší cenu, zajistit ekologii a lépe sloužit lidem a podnikům, to je přání tohoto zákonného projektu.

„ Myslím, že tento zákon splnil většinu přání voličů a energetického průmyslu ,“ zdůraznil delegát Nguyen Tao.

Voliči chtějí využívat elektřinu v mnoha různých místech, prostředích a okolnostech, ale za nejlepší cenu. Elektroenergetický průmysl chce elektřinu efektivně vyrábět, elektřinu efektivně přenášet a potřebuje harmonizaci mezi státem, podniky a lidmi.

Zákon přispěje k odstranění stávajících úzkých míst v projektových postupech s cílem zajistit nejlepší investory, co nejpřesnější postupy a rovné operace a obchodování mezi subjekty, a novelizovaný zákon o elektřině tuto skutečnost zveřejňuje.

Dr. Thai Doan Hoang Cau: Zákon decentralizoval a delegoval více pravomocí na vládu a obce.

Dr. Thai Doan Hoang Cau (PhD. v oboru ekonomického chování na trhu s elektřinou s více než 25 lety zkušeností s výzkumem australského trhu s elektřinou) se jako volič a odborník v energetickém sektoru před návratem do Austrálie koncem října 2025 zúčastnil připomínek k novele zákona o elektřině. Věří, že včasné vydání novely zákona o elektřině urychleně podpoří rozvoj elektřiny, ekonomiky a společnosti.

Dr. Thai Doan Hoang Cau. Foto: QH

Podle Dr. Hoang Caua návrh zákona předložený Národnímu shromáždění splňuje navrhované účely, záměry a hlediska tvorby zákonů. Návrh zákona je komplexní, synchronní a propojený se souvisejícími zákony a odráží nezbytné vícerozměrné a rozumné připomínky.

„ Jako nezávislý expert jsem pozoroval, pozitivně vnímal a vysoce oceňuji úsilí, smysl pro odpovědnost, serióznost a otevřenost Návrhové komise, Návrhového týmu, Regulačního úřadu pro elektřinu a dalších jednotek v procesu přijímání a zaznamenávání připomínek od veřejnosti, příslušných agentur a organizací, “ uvedl Dr. Hoang Cau.

Návrh zákona samozřejmě nemusí být dokonalý, nemusí předvídat všechny praktické požadavky, které v budoucnu vzniknou, nebo nemusí plně splňovat všechny požadavky, vícerozměrné perspektivy a různé zájmy všech organizací a jednotlivců. Například hlavní cíle a politiky, jako je rozvoj větrné energie na moři, jaderná energie a mechanismy obchodování s elektřinou, nemusí mít specifickou regulaci, jak je v tomto návrhu zákona požadováno, protože se jedná o nové oblasti, které vyžadují další výzkum, vylepšení a synchronizaci s dalšími souvisejícími zákony.

Jedním z významných pokroků tohoto návrhu zákona je však decentralizace větších pravomocí ve prospěch vlády, Ministerstva průmyslu a obchodu a příslušných orgánů při vydávání rozhodnutí, postupů a předpisů týkajících se specifických charakteristik elektroenergetického průmyslu. Právní dokumenty podporující tento zákon o elektřině budou aktualizovány a měněny flexibilněji a častěji, aby reagovaly na rychlé změny v technologiích, poptávce po elektřině, hospodářském rozvoji, jakož i na návrh a provoz mechanismů trhu s elektřinou a odpovídajících elektrizačních systémů. Tím se zvýší proveditelnost a stabilita návrhu zákona tváří v tvář změnám v praxi.

„ Návrh zákona musí být brzy schválen a vyhlášen Národním shromážděním, aby nový zákon o elektřině mohl brzy podpořit rozvoj elektřiny a vietnamské socioekonomické oblasti, “ vyjádřil svůj názor Dr. Hoang Cau.

Dr. Hoang Cau rovněž poznamenal, že s komerční produkcí elektřiny přesahující 250 miliard kWh/rok (2023) je současný vietnamský energetický systém velmi rozsáhlý a řadí se na druhé místo v jihovýchodní Asii (po Indonésii nebo na podobné úrovni) a mezi 25 nejlepších na světě. Energetický generální plán VIII předpovídá velmi vysoký růst výroby elektřiny ve Vietnamu, téměř dvojnásobný a pětinásobný oproti poptávce v roce 2023, respektive v roce 2030 a 2050, aby se splnil předpokládaný průměrný růst HDP ve výši 7 %/rok v období 2021–2030 a 6,5–7 %/rok v období 2031–2050. Celkové odhadované investice do energetických zdrojů a sítí jsou velmi vysoké, téměř 135 miliard USD pro období 2021–2030 a 399–523 miliard USD pro období 2031–2050.

Zdroj: https://congthuong.vn/nhung-y-kien-tam-huyet-cua-cac-dai-bieu-quoc-hoi-de-hoan-thien-luat-dien-luc-sua-doi-361824.html