Vzhledem k praktickým požadavkům je třeba zákon o hlavním městě z roku 2024 novelizovat tak, aby vytvořil jedinečný a kvalitní právní rámec s cílem podpořit decentralizaci, pomoci Hanoji proaktivně se rozvíjet a stát se hnací silou regionálního a národního hospodářství .
První výsledky ukazují účinnost.
Zákon o hlavním městě č. 39/2024/QH15, schválený 15. Národním shromážděním 28. června 2024 a účinný od 1. ledna 2025, představuje nový vývoj v legislativním myšlení týkajícím se Hanoje . Zákon o hlavním městě z roku 2024 představuje průlom tím, že silně decentralizuje moc v mnoha oblastech, jako je organizační struktura, finance, investice, plánování a životní prostředí, a přispívá tak ke zkrácení doby potřebné k vyřízení administrativních postupů.
Zejména v oblasti územního plánování a rozvoje vytvořil zákon o hlavním městě z roku 2024 právní základ pro Hanoj, aby přistupovala k rozvoji integrovaným, vícesektorovým způsobem, propojeným s regionální spoluprací a udržitelným rozvojem. Městský lidový výbor může rozhodovat o mechanismech a nástrojích plánování a investic bez nutnosti procházet mnoha mezikroky, čímž se zkracuje doba potřebná k přípravě a realizaci projektů.
V kulturní, sociální a vědeckotechnologické oblasti vytváří zákon o hlavním městě právní rámec pro prioritizaci zdrojů, rozvoj kulturního průmyslu, podporu vědeckého a technologického rozvoje, podporu inovací a usnadnění digitální transformace. Zákon o hlavním městě z roku 2024 je považován za průlom v oblasti sociálního zabezpečení a stanoví rozvoj rozmanitého a komplexního systému sociálních politik, sociálního zabezpečení a sociální péče v hlavním městě, včetně politik pro rozvoj sociálního bydlení a systémů sociálního pojištění.
Fotografie od Pham Hunga
Ve speciálním zpravodajském pořadu s názvem „Revize zákona o hlavním městě – zdokonalování institucí pro rozvoj Hanoje v nové éře“, který večer 21. března vysílala Hanojská tisková a vysílací agentura, zástupce ředitele ministerstva spravedlnosti Nguyen Cong Anh zhodnotil proces implementace a pozitivní dopady zákona o hlavním městě z roku 2024 a uvedl, že městské úřady od samého začátku zavedly velmi systematické a rozhodné kroky k organizaci vymáhání zákona.
Je pozoruhodné, že šíření informací bylo provedeno včas a komplexně. Město rychle vypracovalo generální plán; krátce poté vydaly i další odbory a agentury implementační plány. V hybridním formátu se konala rozsáhlá konference, která propojila 600 míst s více než 30 000 účastníky, včetně vedoucích pracovníků od městské úrovně až po občany a týmu úředníků a státních zaměstnanců.
Po konferenci pokračovaly ministerstva, agentury a obce v organizaci školení, která přilákala téměř 100 000 účastníků. Jedná se o pozoruhodný výsledek, který dokazuje koordinované úsilí o šíření a důkladné pochopení zákona o hlavním městě z roku 2024.
Současně se urychlila i tvorba prováděcích dokumentů k zákonu o hlavním městě. Podle pana Nguyen Cong Anha tento zákon obsahuje velké množství podrobných předpisů. Díky úzké koordinaci mezi městem Hanoj a ústředními ministerstvy a agenturami však byly vydány potřebné dokumenty. Za pouhý rok bylo dokončeno více než 70 dokumentů, včetně právních předpisů a pokynů, které vytvořily právní základ pro implementaci zákona.
„Ačkoli je zákon zaveden teprve více než rok, mnoho opatření v něm obsažených se zpočátku ukázalo jako účinné. V ekonomické oblasti se očekává, že rozpočet města dosáhne v roce 2025 více než 700 000 miliard VND; pokud jde o přilákání zahraničních investic, Hanoj k listopadu 2025 přilákala téměř 4 miliardy USD v podobě přímých zahraničních investic, což ukazuje, že mechanismy a opatření na podporu investic, výroby a podnikání se postupně zavádějí do praxe,“ poznamenal pan Nguyen Cong Anh.
V kulturním sektoru probíhá živá činnost, která přitahuje velké množství místních obyvatel i turistů. Mnoho kulturních prostor a destinací je efektivně využíváno, což přispívá k podpoře cestovního ruchu a hospodářského růstu; pěší zóny i nadále hrají svou roli a vytvářejí zajímavé prvky městského života.
Pokud jde o organizační strukturu, podle zástupce ředitele hanojského ministerstva spravedlnosti vytvořil zákon o hlavním městě z roku 2024 základ pro zavedení efektivního modelu městské správy v Hanoji, který jasně definuje funkce a odpovědnosti mezi úrovněmi a zabraňuje překrývání pravomocí a odpovědností. Zároveň byly zavedeny politiky pro státní zaměstnance, zejména ty zaměřené na přilákání a využití talentů, které zpočátku přinesly pozitivní výsledky.
Zákon o hlavním městě pro novou fázi rozvoje
Podle pana Nguyen Cong Anha byl nejvýraznějším dojmem rozhodné vedení představitelů města Hanoje a proaktivní a ochotný duch agentur při koordinaci s ústředními ministerstvy a odděleními. Mnoho důležitých předpisů bylo vydáno během pouhých šesti měsíců; ještě složitější předpisy byly dokončeny za méně než rok, což zajistilo včasné dokončení a účinnost dle stanovených podmínek.
Je vidět, že po více než roce od jeho schválení a implementace Národním shromážděním se zákon o hlavním městě z roku 2024 zpočátku ukázal jako účinný a vytvořil jedinečný právní základ pro rozvoj Hanoje. Zákon zejména vytvořil institucionální rámec, který městské správě poskytuje větší autonomii v oblasti správy, rozvoje a mobilizace zdrojů. Praktické provádění zákona o hlavním městě přineslo pozitivní výsledky v různých oblastech.
Zákon o hlavním městě z roku 2024 je považován za klíčový a historicky významný základ pro komplexní a udržitelný rozvoj Hanoje v nové éře.
Vzhledem k praktickým požadavkům je však třeba zákon o hlavním městě z roku 2024 novelizovat tak, aby vytvořil jedinečný a kvalitní právní rámec s cílem podpořit decentralizaci, pomoci Hanoji proaktivně se rozvíjet a stát se hnací silou regionálního a národního hospodářství.
Zdroj: https://hanoimoi.vn/phat-huy-hieu-qua-tu-luat-thu-do-2024-740341.html
![[Foto] Premiér Pham Minh Chinh předsedá dialogu s japonskými podniky.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/21/1774097547316_ndo_br_dsc-0448-jpg.webp)
Komentář (0)