Podpora stranického ducha při budování socialistického právního státu ve Vietnamu

Historické náměstí Ba Dinh během 79. výročí státního svátku 2. září 2024

Spolu s realizací procesu obnovy a rozvojem socialisticky orientované tržní ekonomiky naše země pod vedením strany postupně buduje a zdokonaluje socialistický právní stát lidu, lidem a pro lid. Usnesení 13. ústředního výboru strany č. 27-NQ/TW ze dne 9. listopadu 2022 o pokračování v budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam v novém období je milníkem a důležitým zlomovým bodem.

Naše strana poprvé vydala specializované usnesení o socialistickém právním státě, které identifikovalo hlavní cíle jako: Vybudování kompletního právního systému, který je striktně a důsledně uplatňován; dodržování Ústavy a zákona, respektování, zajištění a účinná ochrana lidských práv a práv občanů; jednotná, jasně přidělená, úzce koordinovaná a účinně kontrolovaná státní moc; profesionální, právní stát a moderní správa a soudnictví; efektivní, čistý, efektivní a účinný státní aparát; kontingent kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců s odpovídajícími kvalitami a schopnostmi, skutečně profesionální a poctiví; moderní a efektivní národní správa; splnění požadavků rychlého a udržitelného národního rozvoje, stát se do roku 2045 rozvinutou zemí s vysokými příjmy a socialistickou orientací.

Úspěšná realizace těchto cílů je velmi důležitá, představuje pevný předpoklad pro udržitelný rozvoj země v nové éře, éře národního růstu.

V rámci implementace usnesení č. 27-NQ/TW jsme za poslední téměř 2 roky dosáhli povzbudivých výsledků. Zejména tvorba zákonů se vyznačuje mnoha inovacemi, zlepšila se schopnost reakce na politické záležitosti, což přispívá k odstraňování obtíží a překážek, podpoře výroby a podnikání, zlepšení materiálního a duchovního života lidí a zajištění národní obrany a bezpečnosti; práce na organizaci implementace zákonů je stále více spojována s tvorbou a zdokonalováním zákonů; byly prosazovány administrativní reformy a digitální transformace, které dosáhly určitých výsledků; boj proti korupci a negativitě byl prováděn metodicky a pravidelně a dosáhl mnoha výsledků v duchu zásady „neexistují zakázané oblasti, žádné výjimky“, řešení jednoho případu, upozornění celého regionu, celé oblasti, čímž se pomáhá posílit disciplínu, odpovědnost a důslednost při výkonu veřejných povinností.

Výstavba a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam má však stále mnoho nedostatků a omezení.

Povědomí o významu vietnamského socialistického právního státu je na některých místech nerovnoměrné. Některé hlavní politiky a směry strany nebyly institucionalizovány včas a plně, nebo byly institucionalizovány, ale jejich proveditelnost není vysoká; právní systém stále obsahuje protichůdná a překrývající se ustanovení, která nejsou vhodná pro hospodářský a sociální rozvoj a jejichž doplňování, změny a nahrazování se pomalu uskutečňují.

Mechanismy, politiky a zákony dosud nevytvořily skutečně příznivé prostředí pro podporu inovací a přilákání zdrojů od domácích i zahraničních investorů, ale i od lidí.

Práce na uspořádání a zdokonalování organizace státního administrativního aparátu s cílem zefektivnit, efektivně a účinně fungovat, snížit počet kontaktních míst a mezilehlých úrovní, je stále nedostatečná, některé části jsou stále těžkopádné, překrývají se mezi zákonodárnou a výkonnou mocí a ve skutečnosti nesplňují požadavky na zlepšení efektivity a účinnosti řízení.

Některá ministerstva a složky neprosazují decentralizaci a delegování pravomocí na místní úrovni a místo toho vykonávají práci na místní úrovni, což vede k existenci mechanismu žádání a dávání, který snadno vede k negativitě a korupci.

Administrativní reforma, digitální transformace, elektronická veřejná správa a rozvoj digitální správy jsou stále omezené. Vymáhání práva a politik je stále slabým článkem a řada úředníků není proaktivní a postrádá odpovědnost při plnění veřejných povinností; v řadě ministerstev, složek a obcí stále existuje situace, kdy se vyhýbají odpovědnosti, vyhýbají se odpovědnosti a „obviňují“ právní systém z neplnění povinností a úkolů.

Výše uvedené nedostatky a omezení snížily v praxi význam a roli právního státu Vietnamské socialistické republiky.

Aby bylo možné v době vzestupu vietnamského lidu dosáhnout rozvojových cílů země, je nutné pokračovat v inovacích stranického vedení a metod správy státu a společnosti; podporovat lidovou moc a harmonicky řešit vztah mezi stranickým vedením, státní správou a lidovou mocí a prosazovat postavení a roli každého z těchto faktorů v procesu budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam, přičemž je nutné věnovat pozornost následujícím základním otázkám:

Zaprvé, naše strana je vládnoucí stranou, vedení strany je absolutní, přímé, komplexní a zahrnuje všechny oblasti politiky , ekonomiky, kultury, společnosti, národní obrany, bezpečnosti, zahraničních věcí...

Charakteristickým znakem socialistického právního státu Vietnamu je, že je pod vedením strany. Budování socialistického právního státu je proto opatřením a metodou k úspěšné realizaci cíle naší strany, jak je definován v jejích chartových listinách: „budování nezávislého, demokratického a prosperujícího Vietnamu, spravedlivé a civilizované společnosti, kde nikdo nevykořisťuje druhého, úspěšné zavádění socialismu a v konečném důsledku komunismu“.

Strana se řídí svými směrnicemi a politikou; institucionalizuje své směrnice a politiku do zákonů pro řízení státu a společnosti. Zákony v socialistickém právním státě je proto třeba neustále zlepšovat, aby institucionalizovaly směrnice a politiku strany, podporovaly demokracii, sloužily lidu, uznávaly, respektovaly, zaručovaly a chránily lidská a občanská práva.

Aby se to dalo dobře dělat, je nezbytný účinný kontrolní mechanismus pro institucionalizaci směrnic, politik a strategií strany do státních zákonů. Zároveň musí existovat přísný, vědecký a demokratický proces tvorby zákonů, aby politiky a zákony plně odrážely vůli a aspirace lidu, chránily zájmy státu, legitimní a zákonná práva a zájmy organizací a jednotlivců, podporovaly inovace a přitahovaly veškeré zdroje k rozvoji; ale musí být také flexibilní, aby mohly rychle reagovat na politiky a mít včasná řešení praktických problémů, které vznikají a zpomalují rozvoj, v souladu se zásadou ochrany a zajištění zájmů národa a lidu v první řadě.

Jakožto zákonodárný orgán musí Národní shromáždění hrát vedoucí roli a mít řešení, která zajistí, aby právní systém byl přijat tak, aby splňoval požadavky Vietnamské socialistické republiky. Stálý výbor Národního shromáždění musí prosazovat svou roli jakožto příslušného orgánu pro výklad zákona, aby problémy s jeho prováděním byly řešeny rychle a v souladu s požadavky života.

V procesu organizace vymáhání práva musí vláda monitorovat a vyhodnocovat situaci v oblasti vymáhání práva, aby včas odhalila protichůdná, překrývající se a neslučitelná s realitou právní ustanovení, která brání inovacím, přilákání investičních zdrojů, výrobě a podnikání, a aby přijala opatření k jejich řešení, aby nedovolila, aby se některá právní ustanovení stala překážkami bránícími v prosazování lidských práv, občanských práv a socioekonomickému rozvoji.

Za druhé, pod vedením strany stát řídí společnost prostřednictvím zákona a neustále prosazuje demokracii, aby se lidé mohli podílet na činnostech státní správy v souladu s ustanoveními ústavy a zákona.

Ve Vietnamské socialistické republice je státní aparát vědecky organizovaný, státní moc je jednotná, s rozdělením a koordinací mezi orgány při výkonu moci zákonodárné, výkonné a soudní. Činnosti veřejné služby musí zajišťovat dodržování zákona, výkon pravomocí v souladu s povinnostmi a kompetencemi a musí být důkladně kontrolovány a kontrolovány.

Kromě toho, s ohledem na charakteristiky právního státu Vietnamské socialistické republiky pod vedením strany, jsou vedoucí pozice ve státním aparátu strukturovány do odpovídajících vedoucích pozic stranických výborů odpovědných za vedení a řízení činnosti orgánů ve státním aparátu od centrální až po nejnižší úroveň, čímž se vytváří pevná struktura vedení strany nad činnostmi státní správy.

Z tohoto principu a praxe je pro podporu efektivity státní správy společnosti prostřednictvím zákona ve Vietnamské socialistické republice nezbytné současně posilovat dva faktory: správu založenou na ctnosti a právní stát. Faktor „správy založené na ctnosti“ spočívá v podpoře výhod, silných stránek, postavení a role stranických organizací na místní úrovni, průkopnické a příkladné povaze členů strany a kádrů, kteří vedou faktor „právního státu“, což je implementace sociální správy prostřednictvím zákona.

Právní stát je projevem socialistického právního státu, proto musí být členové strany a funkcionáři příkladní a ujmout se vedení v dodržování a poslušnosti zákonu.

Státní orgány jsou navíc odpovědné za organizaci vymáhání práva v oblastech, které spravují. Členové strany, kteří jsou státními úředníky a veřejnými zaměstnanci, proto musí aktivně řešit práci v rámci své pravomoci a dobře plnit své úkoly; proaktivně odhalovat a řešit obtíže a problémy v praxi, zejména obtíže a problémy v oblasti vymáhání práva, aby mohli včas nalézt řešení nebo poradit a hlásit je příslušným orgánům k řešení.

Jinými slovy, socialistický právní stát ve skutečnosti nebude existovat, pokud budou kádry, členové strany a státní orgány lhostejné, nezodpovědné a necitlivé k legitimním právům a zájmům lidí, podniků a socioekonomického rozvoje.

Prosazováním revoluční etiky každého člena strany a kádru, smyslu pro odpovědnost a iniciativu každého orgánu a jednotky státního aparátu budou dosaženy cíle správní reformy a reformy soudnictví; lidé a podniky se skutečně stanou středem, objektem služby podle principu právního státu, pak zákon vstoupí do života, zákon bude komplexně a plně regulovat všechny společenské vztahy.

V důsledku toho bude společnost fungovat a rozvíjet se v souladu s pokyny a politikou vydanou stranou. Na základě toho naše země dosáhne cílů hospodářského a sociálního rozvoje, zajištění národní obrany a bezpečnosti v souladu s platformou a cíli národního rozvoje do roku 2030 a 2045 stanovenými naší stranou.

Za třetí, v právním státě Vietnamské socialistické republiky je lid podle zákona označen za pána a funguje podle principu „lid ví, lidé diskutují, lidé dělají, lidé kontrolují, lidé dohlížejí, lidé z toho mají prospěch“.

Aby však existovala skutečná demokracie, musí kromě kompletního právního systému podle kritérií socialistického právního státu také efektivní fungování politického systému splňovat a být v souladu s principem úcty k ústavě a zákonům.

Podobně jako u státní správy je pro podporu lidového mistrovství v účasti na státní správě a sociální správě důležité postavení a role stranických organizací na místní úrovni a podpora avantgardního, příkladného a obětavého charakteru členů strany a funkcionářů pro společnou věc.

Aby toho bylo dosaženo, je nutné inovovat a zlepšit kvalitu činnosti stranických buněk na místní úrovni a zajistit, aby činnost stranických buněk byla věcná a efektivní. Kromě provádění, důkladného pochopení a studia dokumentů a usnesení nadřízených, jak je to v současnosti děláno, je třeba obsah činnosti stranických buněk na místní úrovni prozkoumat a doplnit o témata, jako jsou: právní obsah, který je třeba implementovat; otázky vyvolané právní praxí týkající se práv lidí; otázky socioekonomického rozvoje, zajištění bezpečnosti, pořádku a ochrany, které je třeba řešit; otázky veřejného mínění a mas, které je třeba orientovat na názory, obsah politiky, zákony a boj proti nesprávným názorům nepřátelských sil.

Aby bylo dosaženo cílů budování socialistického právního státu ve Vietnamu, musí být tyto praktické otázky projednány stranickými výbory na všech úrovních a důkladně šířeny mezi členy strany, a to již od základní úrovně, s vědomím, že každá stranická buňka je buňkou naší strany.

Aby se strana posílila, každá stranická buňka na místní úrovni musí propagovat svou roli a inovovat své aktivity, aby jí prakticky přispívala. Každý člen strany je důležitým faktorem v šíření ducha demokracie a právního státu mezi lidmi; tím se prosazuje demokracie mezi lidmi a každý jednotlivec a organizace souhlasí s pokyny a politikou strany, se státními zákony a podporují je a aktivně je dodržují a vymáhají.

Pod vedením strany je prosazována socialistická demokracie, lid je subjektem procesu budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam, každý občan se aktivně a proaktivně podílí na práci na budování a zdokonalování práva, má smysl pro úctu k zákonu, což vytvoří sílu celého politického systému k dokončení cílů hospodářského a sociálního rozvoje, zajištění národní obrany a bezpečnosti a uvedení země do éry vzestupu vietnamského národa.

Zdroj: https://baohaiduong.vn/phat-huy-tinh-dang-trong-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam-396096.html