Podpora tradice solidarity a konsensu mezi všemi společenskými třídami prostřednictvím role Front Work Committee

Člen politbyra a prezident To Lam se setkal s delegací významných osobností z etnických menšin v pohraničních a ostrovních oblastech u příležitosti účasti na druhém programu „Podpora vesnic“, který pořádala redakční rada Komunistického časopisu, Ústřední výbor Vietnamské vlasti a Velitelství pohraniční stráže v Hanoji. Foto: Soubor.

1. V naší zemi je tradice soudržnosti komunity mezi jednotlivci – rodinami – vesnicemi – zeměmi úzce spjata s délkou národní historie a existuje dodnes. Komunitní duch v obytných oblastech je důležitým základem demokratických a rovnoprávných vztahů, kořenem struktury a organizace vietnamských vesnic. To se vyjadřuje prostřednictvím lidových písní a přísloví, jako například „vesnická láska, sousedská náklonnost“, „když zhasnou světla, máme jeden druhého“ – to je věčná vitalita vietnamského lidu.

Dlouhověkost je krystalizována silným duchem komunity, který spojuje členy rodiny a klanu žijící společně v osadách, vesnicích a vesničkách. Duch komunity mezi domácnostmi žijícími v obytných oblastech je živě a rozmanitě projevován a formuje komunitní mentalitu založenou na společenství bydlení, společenství společného vlastnictví a zájmů, společenství spirituality a společenství kultury; každý člen komunity je kromě péče o sebe a svou rodinu zodpovědný také za zajištění společných zájmů ostatních členů komunity.

Administrativní systém v naší zemi je organizován do 4 úrovní, včetně ústřední, provinční, okresní a komunální. Obec je tedy nejnižší administrativní jednotkou v administrativním systému; nicméně obytné oblasti jsou nejblíže lidem. V současné době se v každé obytné oblasti po celé zemi buduje „prodloužená ruka“ politického systému, která zahrnuje stranické organizace (stranické buňky, stranické buňky); vládní organizace (vesnice, osady, shluky, čtvrti...); frontové a masové organizace (Frontový pracovní výbor; sdružení žen; sdružení veteránů; sdružení mládeže a zemědělců...).

Výše uvedené organizace fungují v souladu s funkcemi, úkoly a provozními předpisy, které jsou předepsány v chartě organizace; dodržují zákon, demokracii, publicitu a transparentnost; podporují vlastnická práva členů v souladu s ustanoveními zákona s cílem podpořit vlastnická práva obytné komunity, nikoli odděleně od státní správy, na základě zajištění vedení a řízení stranického výboru, činnosti náčelníka obce, role shromažďování a mobilizace komunity a vedení Frontového pracovního výboru s cílem podpořit samosprávnou roli lidu v souladu s mottem: „využití síly lidu k péči o životy lidu“.

Článek 27 Charty Vietnamské vlastenecké fronty , 9. funkční období, konkrétně stanoví Pracovní výbor fronty takto: „Pracovní výbor fronty je zřízen ve vesnicích, osadách, vesnicích, vesnicích, obytných skupinách, čtvrtích, blocích... (souhrnně označované jako obytné oblasti). Struktura Pracovního výboru fronty zahrnuje: řadu členů Výboru Vietnamské vlastenecké fronty na úrovni obcí žijících v obytných oblastech; zástupce stranického výboru; vedoucí Sdružení seniorů, Sdružení veteránů, Sdružení farmářů, Sdružení žen, Svazu mládeže, Sdružení Červeného kříže... řadu významných osobností z různých společenských vrstev, etnických skupin, náboženství...“. Pracovní výbor fronty má za úkol koordinovat a sjednocovat činnost mezi členy; koordinovat činnost s náčelníky vesnic (vesnic, osad, vesnic), vedoucími obytných skupin... při plnění důležitých místních úkolů ⁽¹⁾ .

Frontový pracovní výbor v obytných oblastech zřízený Vlastenecké frontou na úrovni obce není úrovní Fronty, ale samosprávnou organizací, která plní úkol „prodloužené ruky“ frontové práce ve vesnicích, osadách, vesnicích, obytných skupinách atd. Hraje důležitou roli v rozšiřování a diverzifikaci forem sdružování lidí ze všech společenských vrstev, prosazování role příkladných lidí, budování samosprávných obytných komunit fungujících na základě vesnických smluv a konvencí; mobilizaci lidí k uplatňování jejich práva na vládu, provádění směrnic a politik strany, politik a zákonů státu, dohledu a poskytování sociální kritiky v souladu s předpisy strany a státu; shromažďování názorů a tužeb lidí za účelem reflexe a předkládání doporučení straně a státu. V současné době má celá země 129 896 Frontových pracovních výborů v obytných oblastech, každý výbor má průměrně 5 členů. Celkový počet členů Frontového pracovního výboru v lokalitách je téměř 650 tisíc lidí.

Pro plnění svých úkolů je vedoucí Výboru pro frontální práci zodpovědný za svolávání a vedení schůzí, pravidelně jednou měsíčně, a mimořádných schůzí v případě potřeby. Organizace konferencí vesnických a bytových skupin se flexibilně uplatňuje tak, aby vyhovovala praktické situaci na místní úrovni. Základními členy konference jsou voliči zastupující domácnosti v obci a bytové skupině. Mnoho důležitých témat je projednáváno a hlasováno voliči na konferencích vesnických a bytových skupin ⁽²⁾ .

Obsah komunitní samosprávy v obytných oblastech si klade za cíl plnit politické úkoly budování strany, budování vlády a budování úzkého vztahu mezi stranou a lidmi prostřednictvím „mostní“ role Frontového pracovního výboru v obytných oblastech. V průběhu let hnutí a kampaně zahájené Vlastenecké frontou a jejími členskými organizacemi prostřednictvím Frontového pracovního výboru a masových organizací v obytných oblastech přilákaly velké množství lidí k účasti mnoha kreativními způsoby, které odpovídají charakteristikám a psychologii každé komunity ⁽³⁾ .

Mnoho Front Work Commites, které plní úkoly předepsané v chartě a na základě koordinace s náčelníky vesnic, vybudovalo v řadě oblastí modely samosprávy, které přitahují a shromažďují velký počet lidí k účasti, probouzejí tradici vlastenectví, prosazují práva a povinnosti, zajišťují právo lidí na vládu, přispívají ke zlepšení materiálního a duchovního života komunity, zajišťují sociální zabezpečení a odstraňují špatné zvyky.

Výbor pro frontovou práci v obytných oblastech koordinoval s masovými organizacemi vývoj modelů samosprávy v obytných oblastech, aby přinesl „vůli strany lidu“ každému členovi komunity, vybudoval základní sílu, která by chápala myšlenky a touhy lidí, orientovala veřejné mínění, pomáhala posilovat důvěru, zvyšovala povědomí mezi lidmi, rychle navrhovala a efektivně řešila složité případy a záležitosti na místní úrovni, udržovala politickou bezpečnost, pořádek a sociální jistotu, zejména v odlehlých oblastech, pohraničních oblastech, na ostrovech a v klíčových oblastech bezpečnosti a obrany, a přinášela tak lidem mírový život.

Hlavními členy modelu samosprávy v obytných komunitách jsou především členové Předního pracovního výboru, masové organizace a prestižní osoby v komunitě, které se ujímají vedení, shromažďují a mobilizují členy, členy odborů a obyvatele obytné komunity, aby se dobrovolně a s nadšením podíleli na zavádění mnoha nových modelů a osvědčených postupů podle motta „naslouchat lidem, mluvit tak, aby lidé rozuměli, a dělat tak, aby lidé věřili“.

Tajemník ústředního výboru strany, předseda ústředního výboru Vietnamské vlastenecké fronty Do Van Chien se v listopadu 2022 účastní velkého festivalu solidarity s etnickými příslušníky v obci Muong Sang v okrese Moc Chau v provincii Son La. Zdroj: daidoanket.vn.

Front Working Committee a masové organizace v obytných oblastech po celé zemi vybudovaly 637 534 modelů samosprávy s 23 460 795 členy, kteří se pod různými jmény angažují v různých oblastech ⁽⁴⁾ .

Z toho modely samosprávy související s ekonomickým sektorem mají 288 921 modelů s 8 956 551 zúčastněnými členy (průměrně asi 31 členů/1 model); modely samosprávy související se sektorem bezpečnosti a ochrany pořádku mají 186 935 modelů s 6 916 595 zúčastněnými členy (průměrně asi 37 členů/1 model); modely samosprávy související se sektorem ochrany životního prostředí mají 87 345 modelů s 2 533 005 zúčastněnými členy (průměrně 29 členů/model); modely samosprávy související s implementací kulturního a civilizovaného životního stylu mají 67 432 modelů s 4 585 376 zúčastněnými členy (průměrně 68 členů/model); modely samosprávy související s ostatními oblastmi činnosti mají 6 901 modelů se 469 268 zúčastněnými členy (průměrně 68 členů/model) ⁽⁵⁾ .

Výsledky dosažené v samosprávných aktivitách Frontového pracovního výboru v obytných oblastech přispěly k podpoře širokého hnutí soupeření mezi všemi vrstvami obyvatelstva, probuzení vlastenectví, překonání těžkostí, podpoře demokracie a vnitřní síly komunity, péči o materiální a duchovní život lidí, vytváření sociálního konsensu a přispění k úspěšné realizaci ekonomických, kulturních, sociálních, obranných a bezpečnostních cílů obcí.

2 - Kromě dosažených výsledků má činnost Frontového pracovního výboru v některých lokalitách stále omezení a obtíže, například poradenství stranickému výboru a stranickým buňkám ohledně vývoje a implementace programu koordinované a jednotné akce v některých oblastech stále postrádá specifičnost a iniciativu. Někteří vedoucí Frontového pracovního výboru nebyli skutečně blízko lidem, nerozuměli lidem, nenaslouchali lidem, aby chápali, zpracovávali, vydávali doporučení a koordinovali jejich činnost, aby rychle řešili myšlenky a aspirace lidí, takže efektivita není vysoká. Práce na propagaci a mobilizaci lidí k účasti na hnutích a kampaních v některých obytných oblastech není příliš efektivní, není hloubková a stále formální. Práce na pochopení myšlenek a situací lidí je někdy a v některých místech neaktuální. Dohledová práce se zastavuje pouze na úrovni „monitorování – odhalování“, obsah doporučení není konkrétní a nesleduje pečlivě usnesení příslušných orgánů ohledně obsahu doporučení, takže efektivita práce není vysoká.

Činnosti Výboru pro lidovou inspekci a Výboru pro dohled nad investicemi do komunity v některých lokalitách nebyly propagovány. Role koordinace a sjednocení akcí mezi Předním pracovním výborem a masovými organizacemi a náčelníky obcí v obytných oblastech s cílem mobilizovat a podporovat dobrovolnost, sebeuvědomění, samosprávu a sebeodpovědnost lidí v obytné komunitě není jednotná, dochází k překrývání témat, obsahu a zdrojů, chybí směřování, integrace a jednota mezi organizacemi, takže stále existuje situace, kdy „každý dělá to své“, vytváří se příliš mnoho modelů samosprávy, ale nepodporuje se efektivita, v mnoha oblastech se překrývají, protože některá místa se stále honí za úspěchy, aby zajistila kritéria pro hodnocení konkurence, aktivity probíhají ve stylu „když brzy rozkvete, pozdě uvadne, když máte peníze, pak jsou aktivity, když peníze dojdou, pak jsou aktivity“.

Poradenství, monitorování a inspekční práce politického systému na místní úrovni při zavádění samosprávných aktivit a modelů samosprávy má stále mnoho omezení; mnoho výborů Frontové práce dosud nevypracovalo provozní předpisy, kritéria ani standardní rámce pro hodnocení kvality modelů samosprávy, aby se zvýšilo povědomí lidí, dobrovolnost a konsenzus, a model tak mohl mít dlouhodobou životaschopnost. Některá místa stále jasně nechápou model samosprávy, obsah a metody fungování samosprávných aktivit v obytných oblastech s cílem propagovat a efektivně realizovat hnutí a vlastenecké kampaně zahájené Vlastenecké frontou a masovými organizacemi.

Profesionální úroveň zaměstnanců Výboru pro frontální práci není vysoká a jednotná; příspěvek na živobytí pro vedoucího Výboru pro frontální práci je stále nízký a nevhodný, což vedoucího nemotivuje k aktivnímu studiu a výzkumu za účelem zlepšení jeho/její kvalifikace, schopností a nadšení pro práci; provozní rozpočet Výboru pro frontální práci v některých lokalitách nedostal skutečnou pozornost. Hodnocení a udělování titulů „Kulturní obytná oblast“ a „Kulturní rodina“ stále vykazuje známky nedostatečnosti a nepodporuje samostatnost a kreativitu v práci každého člověka a každé rodiny.

Delegáti si pochutnávají na rýžovém víně s lidmi na Národním festivalu velké jednoty ve vesnici Ciet, obec Ea Tieu, okres Cu Kuin, provincie Dak Lak. Foto: VNA.

3- Aby se i nadále zlepšovala efektivita činnosti Front Work Committee a aby se podpořila role samosprávy, solidarity a sociálního konsensu každé osoby, každé domácnosti a každého klanu žijícího v obytných oblastech po celé zemi, musí politický systém na všech úrovních věnovat pozornost implementaci následujících bodů:

Zaprvé , nadále zvyšovat povědomí a odpovědnost stranických výborů, orgánů na všech úrovních, Vlastenecké fronty, masových organizací a kádrů a členů strany o postavení a roli Frontového pracovního výboru v obytných oblastech, aby se i nadále uplatňovaly a efektivně plnily rezoluce a akční programy Kongresu Vietnamské Vlastenecké fronty na všech úrovních na období 2024–2029. Politický systém na všech úrovních, zejména politický systém na místní úrovni ve více než 10 000 obcích po celé zemi, musí posílit vedení, řízení a organizaci integračních samosprávných aktivit v obytných oblastech prostřednictvím role vedoucího Frontového pracovního výboru s cílem shromáždit a mobilizovat dobrovolnost, sebeuvědomění, sebeurčení, sebeodpovědnost, finanční autonomii a vytvořit konsenzus mezi členy obytné komunity. Pokud jde o rozsah organizace, rozsah a oblast působnosti budou flexibilní v závislosti na podmínkách a praktické situaci každé lokality; Podporovat iniciativu, flexibilitu a kreativitu každé komunity při budování konvencí a vesnických pravidel s cílem vytvořit konsenzus mezi každou osobou, každou rodinou, každým klanem a celou komunitou.

Za druhé , vybudovat, upevnit a zdokonalit organizaci Frontového pracovního výboru v obytných oblastech tak, aby byl zajištěn počet a struktura členů v souladu s předpisy. Vypracovat provozní řád Frontového pracovního výboru, přidělit každému členovi konkrétní úkoly; pořádat pravidelné schůze jednou měsíčně, mimořádné schůze v případě potřeby. Pravidelně inovovat obsah a metody fungování Frontového pracovního výboru s cílem flexibilně a kreativně rozvíjet emulační hnutí se zaměřením a klíčovými body vhodnými pro místní realitu a přilákat velký počet lidí k reakci a účasti. Proaktivně chápat situaci lidí v obytných oblastech, včas odhalovat konflikty a frustrace mezi lidmi s cílem přijmout opatření k jejich řešení a odstranění. pravidelně „být blízko lidu, zůstat blízko lidu, rozumět lidu, respektovat lid, naslouchat tomu, co lidé říkají, mluvit k lidu, vnucovat lidem víru“, vytvářet jednotu mezi „vůlí strany a srdcem lidu“, posilovat solidaritu, lásku, péči a vzájemnou pomoc, probouzet zdroje lidu, „využívat sílu lidu k budování života pro lid“, využívat solidaritu k podpoře síly všech organizací a jednotlivců, brát mobilizaci, zavádění demokracie, publicitu a transparentnost v komunitě jako motto své činnosti.

Za třetí , pokračovat v účinném provádění společného usnesení vlády a prezidia Ústředního výboru Vietnamské vlasti č. 88/2016/NQLT/CP-DCTUBTWMTQVN ze dne 7. října 2016 o „Koordinaci v oblasti udržitelného snižování chudoby, nové venkovské výstavby a civilizovaných městských oblastí“ a vládního dekretu č. 122/2018/ND-CP ze dne 17. září 2018 o „Nařízení o udělování titulů „Kulturní rodina“, „Kulturní vesnice“, „Kulturní vesnice“, „Kulturní osada“, „Kulturní vesnice“, „Kulturní sousedství“; urychleně řešit obtíže, problémy, návrhy a doporučení lidí. Vytvořit příznivé podmínky pro Frontu v obytných oblastech, aby mohl každoročně 18. listopadu efektivně organizovat „Velký národní den jednoty v obytných oblastech“ s cílem přispět k podpoře demokracie, posílení solidarity, soudržnosti a sociálního konsensu mezi domácnostmi v obytných oblastech; budovat, rozšiřovat a zlepšovat kvalitu samosprávných aktivit spojených s hodnocení, přezkoumání, pochvalování a odměňování titulů kulturní rodiny a kulturních rezidenčních oblastí v rezidenčních oblastech po celé zemi.

(1) Propaganda a mobilizace lidu k provádění směrnic a politik strany, politik a zákonů státu; usnesení Lidové rady, rozhodnutí Lidového výboru; akčních programů Vietnamské vlasti na všech úrovních; promítání názorů a doporučení voličů a obyvatel obytných oblastí do stranického výboru a výboru Vietnamské vlasti na úrovni obcí; mobilizace lidí k dohledu nad činností státních orgánů, volených zástupců, kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců; koordinace provádění zákonů o demokracii na místní úrovni a samosprávných aktivit v obytných komunitách.

(2) Například: plány rozvoje výroby, výstavba infrastruktury, práce v oblasti veřejného blahobytu, vymýcení hladu a snižování chudoby; udržování bezpečnosti, pořádku, sociálního bezpečí a environmentální hygieny; zachování a podpora dobrých kulturních tradic v lokalitě; budování, udržování a propagace označení „kulturní vesnice“, „kulturní obytná skupina“, „pokročilá obytná oblast“, „kulturní rodina“; předcházení a boj proti sociálnímu zlu a odstraňování špatných zvyků; tvorba a provádění předpisů, obecních pravidel a úmluv vesnic a obytných skupin; účast na místních kampaních; volba, odvolání, odvolání a jmenování starostů vesnic, starostů obytných skupin a jejich zástupců, členů Výboru pro lidovou inspekci a Výboru pro dohled nad investicemi do komunity.

(3) Typická hnutí a kampaně jako: „Všichni lidé se spojí, aby vybudovali kulturní život v obytných oblastech“, nyní „Všichni lidé se spojí, aby vybudovali nové venkovské oblasti a civilizované městské oblasti“, kampaň Fondu „Pro chudé“, kterou zahájil Ústřední výbor Vietnamské vlastenecké fronty; kampaně „Tvůrčí práce“ a „Zajištění bezpečnosti a hygieny práce“ zahájené Vietnamskou konfederací práce; kampaně „Dobří ve veřejné práci, dobří v domácích pracích“, „Zelená - Čistá - Krásná“, „Ženy aktivně studují, kreativně pracují, budují šťastné rodiny“ zahájené Ústředním výborem Vietnamského svazu žen...

(4) Například: „Obytné oblasti zajišťující dopravní řád a bezpečnost“, „Obytné oblasti předcházející trestné činnosti a bojující proti ní“, „Obytné oblasti chránící životní prostředí“, „Zdravé obytné oblasti bez sociálního zla a zločinů“; „Modelové obytné oblasti, modelové zahrady“; „Čisté vesnice, krásná pole“; „Osvětlení krajiny“; „Silnice s květinami, domy s čísly“; model „Fond úspor pro novou venkovskou výstavbu“ a modely propojení domácností, jako například „Mezirodinné skupiny“, „Skupiny samosprávy“, „Skupiny pro usmíření“, „Rodiny a klany bez zločinců a sociálního zla“, „Skupiny pro lidovou bezpečnost“, „Ženské skupiny sbírající a třídící odpad“, model „Zbavte se 1 hladové domácnosti, snižte počet 1 chudé domácnosti“, model „Rýžové sklenice pro chudé“.

(5) Projekt budování modelu samosprávy v obytných oblastech delegace Vietnamské vlastenecké fronty v roce 2020.

Zdroj: https://daidoanket.vn/phat-huy-truyen-thong-doan-ket-dong-thuan-cua-cac-tang-lop-nhan-dan-thong-qua-vai-tro-cua-ban-cong-toc-mat-tran-10284599.html