25. zasedání stálého výboru Národního shromáždění: Dokončen celý navrhovaný program

Po 7 dnech naléhavé a zodpovědné práce 25. zasedání stálého výboru Národního shromáždění projednalo celý program. Jedná se o zasedání s největším obsahem od začátku roku, zaměřené na dohled, legislativu a řadu dalších důležitých otázek.

Zásadní a komplexní inovace všeobecného vzdělávání

Podle Programu a plánu dohledu na rok 2023 provedl stálý výbor Národního shromáždění na svém zasedání tematický dohled nad „Prováděním usnesení Národního shromáždění č. 88/2014/QH13 a usnesení č. 51/2017/QH14 o inovaci všeobecně vzdělávacích programů a učebnic“. Jedná se o důležitou otázku nejvyšší národní politiky, která zajímá velký počet voličů a lidí, zejména manažery ve vzdělávání, učitele a rodiče. Proto bylo tematické dohledové zasedání stálého výboru Národního shromáždění poprvé vysíláno živě v rozhlase a televizi, což přispělo k podpoře demokracie, právního státu, publicity a transparentnosti v činnosti Národního shromáždění.

Stálý výbor Národního shromáždění vyhodnotil, že zpráva o výsledcích monitorování poskytla komplexní a hloubkový obraz situace v oblasti reformy všeobecného vzdělávání. Mnoho obsahu, řešení a doporučení je cenných jak v teorii, tak v praxi.

Kromě dosažených vynikajících výsledků Zpráva poukázala na řadu nedostatků a omezení, které je třeba překonat. Jedná se o 12 dokumentů, které jsou zpožděny, z nichž nový Všeobecný vzdělávací program byl vydán s 30měsíčním zpožděním. Ohledně nového Všeobecného vzdělávacího programu: Koncepce předmětu dějepis není rozumná, Národní shromáždění jej muselo do usnesení zahrnout dvakrát a požadovalo úpravy. Učebnice sestavené podle nového Všeobecného vzdělávacího programu stále vykazují mnoho nedostatků, což vyvolává veřejné pobouření...

Scéna setkání ráno 25. srpna 2023. Foto: Doan Tan/VNA

Na základě výsledků monitorování navrhl monitorovací tým 3 hlavní skupiny řešení týkajících se institucí, mechanismů a organizace implementace. Mezi oblasti, které je třeba implementovat, patří: Příprava návrhu zákona o učitelích; doplnění a změna předpisů o experimentování, zajištění kvality hodnocení a schvalování učebnic... Monitorovací tým navrhl, aby příslušné orgány provedly výzkum a předložily Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí politiku pověření Ministerstva školství a odborné přípravy přípravou obsahu souboru státních učebnic a zároveň povzbudily organizace a jednotlivce k účasti na sestavování učebnic.

Stálý výbor Národního shromáždění požádal vládu a premiéra, aby i nadále nařizovali ministerstvům, složkám a obcím rozpoznat a poučit se z existujících nedostatků a omezení; aby neprodleně provedli doporučení uvedená ve zprávě dozorčí delegace s cílem úspěšně realizovat Program všeobecného vzdělávání na rok 2018 a zajistit tak pokrok a kvalitu; a zároveň aby i nadále řídili výzkum a zdokonalovali Program v souladu se stanovenými cíli a požadavky.

Členové stálého výboru Národního shromáždění zdůraznili ducha včasné a vzdálené intervence 15. Národního shromáždění a potvrdili, že dohled neslouží pouze k hodnocení výsledků provádění politik Národního shromáždění, ale především k podpoře jejich kvalitnější a efektivnější implementace, protože konečným cílem je zásadně a komplexně inovovat všeobecné vzdělávání.

Vytvořit jasnou a podstatnou změnu v oblasti kladení otázek

Důležitou součástí 25. zasedání je organizace otázek a odpovědí stálým výborem Národního shromáždění. Na základě syntézy návrhů delegací Národního shromáždění, s ohledem na oblasti, které Národní shromáždění a stálý výbor Národního shromáždění v minulosti dohlížely a dohlížejí, a na otázky a odpovědi probíhající během volebního období 15. Národního shromáždění, jakož i na požadavky praxe, se stálý výbor Národního shromáždění rozhodl pro skupinu otázek spadajících do působnosti Ministerstva spravedlnosti a Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova.

Někteří delegáti se ptali ministra spravedlnosti Le Thanh Longa na problém pomalého a nevyřešeného vydávání právních dokumentů. Delegát Dieu Huynh Sang (Binh Phuoc) požádal ministra, aby ho informoval o řešeních a povinnostech ministerstva k překonání této situace.

Ministr spravedlnosti tuto situaci uznal a uvedl, že počet dluhů a opožděných dokumentů každoročně vykazuje určitý nárůst nebo pokles, nicméně v roce 2021 má počet dluhů a opožděných dokumentů tendenci se zvyšovat.

Ministr spravedlnosti při navrhování řešení uvedl, že premiér vydal usnesení o řadě řešení k překonání obtíží a nedostatků v práci na tvorbě právních dokumentů, včetně předpisů k zajištění administrativní kázně při tvorbě a vyhlašování právních dokumentů. V současné době je velmi účinným nástrojem nařízení 69-QD/TW o disciplinárním postihu stranických organizací a členů stran, kteří porušují zákon. Politbyro nařizuje předložení nařízení politbyru o řadě řešení k prevenci a boji proti korupci, negativitě a skupinovým zájmům při práci na tvorbě dokumentů. Z dlouhodobého hlediska je podle ministra spravedlnosti při tvorbě zákonů nutné jasně stanovit mnoho konkrétních otázek v zákoně a nemělo by se spoléhat na vypracování vysvětlujících a instruktážních dokumentů.

Na otázky ministra zemědělství a rozvoje venkova Le Minh Hoana se mnoho delegátů ptalo na řešení, jak odstranit potíže se spotřebou a vývozem zemědělských produktů.

Delegát Pham Hung Thang (Ha Nam) uvedl, že v současné době je propojení produkce se spotřebou zemědělských produktů v některých lokalitách stále pomalé. Propojení v rámci hodnotového řetězce s cílem podpořit mechanizaci je stále omezené. Meziregionální a tržní propojení jsou stále roztříštěná. Logistické náklady jsou stále vysoké. Inovace se dosud nestaly hnací silou rozvoje zemědělského sektoru. Delegát požádal ministra, aby v nadcházející době nabídl řešení k překonání této situace.

Ministr Le Minh Hoan v reakci na delegáty uvedl, že spolupráce mezi producenty a propojení mezi producenty a podniky v rámci produktového řetězce jsou nezbytné. To je také strategie zemědělského sektoru, jejímž cílem je změnit roztříštěnou, drobnou a spontánní situaci v zemědělství naší země. Propojení je však stále pomalé, protože podle zpráv z lokalit je v produktových řetězcích pouze asi 20 % zemědělských ploch a ne všechny řetězce jsou udržitelné.

„Problémem je v nadcházejícím období zlepšit udržitelnost těchto řetězců, a tím překonat situaci dobré úrody, ale nízkých cen, nebo situaci, kdy farmáři ztrácejí důvěru v podniky, firmy opouštějí zálohy a obchodníci opouštějí zálohy,“ zdůraznil ministr Le Minh Hoan.

Podle ministra bude ministerstvo v nadcházejícím období soustavně spolupracovat s obcemi na budování synchronnějších a ucelenějších modelů řetězců; zároveň bude spolupracovat s instituty, školami, vědci a podniky s cílem ovlivnit udržitelnější rozvoj řetězce.

Na otázkové schůzi se k účasti na otázkách zaregistrovalo 107 poslanců Národního shromáždění, 54 poslanců využilo svého práva klást otázky a 8 poslanců se zúčastnilo debaty, aby objasnilo otázky, které poslance znepokojovaly. To ukazuje, že otázky vznesené k otázkám jsou pro poslance Národního shromáždění, voliče i občany velmi důležité.

Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue zdůraznil, že prostřednictvím otázek poslanců Národního shromáždění bylo urychleně projednáno a vyřešeno mnoho stávajících a naléhavých problémů ve společnosti. Bylo vydáno mnoho politik a pokynů, které významně přispívají k socioekonomickému rozvoji země a zajištění sociálního zabezpečení. Prostřednictvím otázek se také pomáhá odhalovat nedostatky a omezení v procesu vymáhání práva a také se zvyšuje odpovědnost ministrů při hledání řešení k překonání omezení a nedostatků; dále potvrdil, že se jedná o velmi účinnou formu dohledu ze strany Národního shromáždění a stálého výboru Národního shromáždění.

Zdůrazňujíc výše uvedený praktický význam a efektivitu, předseda Národního shromáždění se domnívá, že: Díky řešením, ke kterým se ministři zavázali, s vysokým odhodláním vlády a za podpory Národního shromáždění a poslanců Národního shromáždění, oblast řízení v gesci Ministerstva spravedlnosti projde mnoha jasnými změnami, dosáhne nových výšin a stane se významnější. Zemědělský sektor překoná těžkosti a výzvy, bude i nadále pevnou oporou ekonomiky a vytvoří důležitý základ a předpoklad pro přechod k modernímu zemědělství, mezinárodní integraci a adaptaci na změnu klimatu.

Zajistit, aby se zákon uplatňoval a splňoval očekávání lidí

Na tomto zasedání věnoval stálý výbor Národního shromáždění mnoho času přezkoumávání a připomínkování legislativní práce. Konkrétně se stálý výbor Národního shromáždění vyjádřil k následujícím návrhům zákonů: návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dražbě nemovitostí; návrhu zákona o sociálním pojištění (ve znění pozdějších předpisů)...

Stálý výbor Národního shromáždění vydal stanoviska k vysvětlení, přijetí a revizi následujících návrhů zákonů: návrh zákona o vodních zdrojích (ve znění pozdějších předpisů); návrh zákona o identifikaci občanů (ve znění pozdějších předpisů); návrh zákona o řízení a ochraně obranných staveb a vojenských zón; návrh zákona o silách podílejících se na ochraně bezpečnosti a pořádku na místní úrovni; návrh zákona o telekomunikacích (ve znění pozdějších předpisů); návrh zákona o obchodování s nemovitostmi (ve znění pozdějších předpisů); návrh zákona o pozemkech (ve znění pozdějších předpisů); návrh zákona o bydlení (ve znění pozdějších předpisů).

Pokud jde o návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů), místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai požádal vládu, aby nařídila Ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí, ministerstvům a složkám, aby si udržely smysl pro odpovědnost, úzce koordinovaly s Hospodářským výborem a agenturami Národního shromáždění návrh zákona při jeho vstřebávání, vysvětlování a dokončování; aby spojily síly a jednotně hájily národní a etnické zájmy s cílem zajistit kvalitu návrhu zákona, odstranit obtíže a překážky, zajistit, aby ustanovení zákona nabyla účinnosti, splnily důležité právní úkoly volebního období a naplnily očekávání lidí.

Stálý výbor Národního shromáždění požádal agentury Národního shromáždění, aby úzce koordinovaly s vládními agenturami realizaci závěrů zasedání Stálého výboru Národního shromáždění; zároveň se dobře připravily na 4. konferenci poslanců Národního shromáždění na plný úvazek, 15. funkční období, která bude zahájena 28. srpna, a pokračovaly v přípravách na 6. zasedání 15. Národního shromáždění s cílem zajistit kvalitu.

Podle novin VNA/Tin Tuc

Zdroj